“減煤”計劃仍艱難推進

英國路透社10月24日報道，原題：盡管作出氣候變化承諾，中國仍在竭力摒棄用煤習慣在曾是礦區(qū)的中國華東城市徐州，有關(guān)部門已關(guān)閉數(shù)十個礦井并斥資（重新）雕琢當?shù)乇黄茐牡牡孛玻ㄔ旎▓@、林間步行通道、濕地公園和煤炭博物館。“許多村莊從前專門從事煤炭業(yè)，煤礦被關(guān)閉時我們失去約4/5的收入”，該市郊區(qū)一名村干部說，“這是國家政策，沒人能拒絕。”在中國，這里只是已停止生產(chǎn)最污濁化石燃料的眾多區(qū)域之一。

然而，盡管對其他替代能源的投資激增，且在各地設置煤炭消耗上限并設立“禁煤區(qū)”，中國的煤炭消耗和生產(chǎn)總量卻再次上升。

為踐行氣候變化承諾，中國一直努力削減煤炭在能源消耗中的占比——有望2020年降至58%，相當于10年降低10個百分點。不僅如此，中國還已（提前）實現(xiàn)降低單位GDP二氧化碳排放量的目標。

但中國煤炭用量和二氧化碳排放的絕對值仍在全球高居首位。綠色和平組織稱，中國排放總量或?qū)⒃诮衩鲀赡赀_到新高。今年前三季度，中國的煤炭消耗量增加5.1%。

內(nèi)蒙古和山西等產(chǎn)煤區(qū)都在承受產(chǎn)能設限的壓力，政府不僅承諾2016至2020年關(guān)閉5億噸煤炭年產(chǎn)能，還已禁止進口煤炭或使用劣質(zhì)煤炭。盡管如此，數(shù)據(jù)顯示截至今年6月底中國煤炭年產(chǎn)能達34.91億噸，高于去年同期的34.1億噸，另有在建煤礦產(chǎn)能9.76億噸。一些地區(qū)關(guān)閉的產(chǎn)能正被其他地區(qū)填補。

河北、山東等省已制定減少煤炭消耗目標并將供暖轉(zhuǎn)向更清潔的天然氣等，但其他一些省份仍在批準新建燃煤電廠。對許多地方政府來說，燃煤電力仍是最廉價便利的選項。2016年底至今年8月，中國的燃煤熱電產(chǎn)能增量占同期國內(nèi)所有新增產(chǎn)能的一半以上，幾乎足以為整個澳大利亞供電。

北京的“去碳化”計劃還受到其他不利因素影響，例如電網(wǎng)存在瓶頸、太陽能和風力發(fā)電補貼資金發(fā)放不到位以及核電站建設緩慢等。中國核科學家李寧說：“迅速激增的可再生能源項目曾給人以去碳化的假象，但中國正落入德國曾掉入的陷阱——部署許多不得不由大量燃煤電廠支撐的可再生能源項目。”由于近3年沒批準新的商業(yè)核反應堆，一些地方政府只能轉(zhuǎn)向煤炭。▲

（作者大衛(wèi)·斯坦威，王會聰譯）