應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內外聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新機制研究

展海燕

摘 要：應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的瓶頸是校內外資源未得到有效整合，協(xié)同育人功能尚未得到有效發(fā)揮。構建校、政、企、社協(xié)同創(chuàng)新育人體系，有效發(fā)揮內外各要素聯(lián)動耦合功能，不僅是應用型本科院校提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實效性、深入推動高校教育教學改革的現(xiàn)實需要，也是應用型本科院校適應國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進全要素建設創(chuàng)新型國家的重要舉措。基于此，本文主要針對如何構建應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內外聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新機制進行研究。

關鍵詞：應用型本科；協(xié)同創(chuàng)新；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號：G647.38 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0037（2018）6-51-3

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.06.012

Abstract： The bottleneck of the development of innovation and entrepreneurship education in applied-oriented undergraduate colleges is that the resources inside and outside colleges cannot be effectively integrated， and the collaborative education function has not yet been effectively played. It should build a new educational system with collaborative innovation of colleges， government， enterprises and social organizations， and give full play to the coupling function of internal and external factors. It is not only the practical need to promote the effectiveness of innovation and entrepreneurship education in the applied-oriented undergraduate colleges and the reform of education and teaching in colleges and universities， but also an important measure for the applied-oriented colleges to adapt to the national innovation driven development strategy and promote the construction of innovative country with all elements. Based on this， this paper mainly focused on the study of how to construct collaborative innovation mechanism of innovation and entrepreneurship education in internal and external linkage of applied-oriented undergraduate colleges.

Key words： applied-oriented undergraduate； collaborative innovation； innovation and entrepreneurship education

我國社會進入新時代，創(chuàng)新驅動發(fā)展已成為全社會的共識。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為高校全面深入推動教育改革指明了方向，也提出了新要求和新任務。近些年，應用型本科院校在積極探索和深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面取得了一定的成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念逐漸深入人心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程已經開設，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動比較豐富，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設初顯成效，一批優(yōu)秀的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目運營良好，引起社會各界高度關注。然而，整體而言，應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚存在深層次的機制體制問題，突出問題是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質資源不足、校內外協(xié)同不力、學校與外部資源尚未形成良好的互動機制。在當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推入縱深發(fā)展階段，思考和探索多元要素內外聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新機制，對于應用型本科院校推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大有裨益。

1 應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位與現(xiàn)實需要

1.1 應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位

應用型本科院校以培養(yǎng)應用型高級專門人才為目標，人才培養(yǎng)目標的重點在“應用”二字，應用型、實踐性、重創(chuàng)新成為應用型本科院校辦學定位的基本特點。基于該定位開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既不同于傳統(tǒng)的學術性大學，也不同于傳統(tǒng)的職業(yè)院校。傳統(tǒng)的學術性大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多借助厚實的科學研究技術成果，基于高精尖的科研技術進行理論與實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。而高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多是基于某一技能的工藝、方法、工具或者某一具體崗位需求的創(chuàng)新。前者更強調基礎理論的研發(fā)與高精尖科技的創(chuàng)新和突破，后者更強調某一具體技能的應用與延伸開發(fā)。而應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多強調對現(xiàn)有基本原理的實際應用與綜合開發(fā)，注重系統(tǒng)性思維的開發(fā)，重視解決社會生產生活中的實際重大問題，更強調“通用性”和“創(chuàng)新性”。“通用性”強調培養(yǎng)的人才，能勝任本學科廣泛領域的相關崗位，而非個別崗位；“創(chuàng)新性”則強調培養(yǎng)學生具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，具備前瞻性和自主學習的能力[1]。人才培養(yǎng)目標的定位要求應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須與專業(yè)教育深度融合，與職業(yè)行業(yè)教育深度融合，而有效整合校內外資源形成合力共促發(fā)展就成為必然要求。

1.2 內外聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新是應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實需要

相對于一流本科院校而言，我國應用型本科院校在資源稟賦方面存在天然的劣勢。應用型本科院校多為專科升格后的本科、民辦本科、獨立院校等。這些院校的辦學資源大多來自于社會資本，政府投入比較少，資金壓力和生存壓力一直是這類學校發(fā)展的重大瓶頸。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一項系統(tǒng)工程，需要的投入比較大，這就迫切要求應用型本科院校必須有效整合校內外優(yōu)質資源。

2 應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內外聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新的基本內涵與主要特征

協(xié)同創(chuàng)新原指同一組織內部諸要素之間的耦合協(xié)作，共同促進目標的實現(xiàn)。隨著組織與外部關系的進一步密切和合作的進一步擴大，組織內外要素的協(xié)同發(fā)展成為趨勢。對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言，內外部協(xié)同創(chuàng)新主要包括優(yōu)質人力資源、物質資源、信息資源、成果等方面的共享共贏，主要形式是產學研協(xié)同創(chuàng)新。對于應用型本科院校而言，就是要重視政、校、企、社的協(xié)同創(chuàng)新。

協(xié)同創(chuàng)新理論具體體現(xiàn)在應用型本科院校高校人才培養(yǎng)方面，表現(xiàn)為協(xié)同育人。協(xié)同創(chuàng)新諸要素之間的關系呈現(xiàn)如下特點。一是目標一致性。協(xié)同創(chuàng)新就是要使組織內外諸要素合理配置，并有效發(fā)揮功能，形成合力，實現(xiàn)資源共享和功能互補，產生協(xié)同效應，從而實現(xiàn)創(chuàng)新目標。二是主體互動性，即協(xié)同創(chuàng)新主體之間形成良好互動關系，各要素構成一個動態(tài)運行系統(tǒng)，根據目標實現(xiàn)的需要，靈活整合人力資源，形成人力優(yōu)勢。三是資源共享性，指協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)內各類資源能夠暢通流動，共享共用。四是效果延展性，即協(xié)同創(chuàng)新成果應用的廣延性，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新的持續(xù)性、廣泛性和深刻性。

3 應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內外聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新機制構建對策

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個內外聯(lián)動協(xié)同的體系，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內外聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新機制需要從內部、外部兩個機制系統(tǒng)考慮。

3.1 內部聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新機制體系

應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內部協(xié)同創(chuàng)新是指學校內部與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關的不同要素與不同部門的共同協(xié)作、相互補充，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、行動最優(yōu)同步。

3.1.1 課內與課外協(xié)同創(chuàng)新。目前，應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育各種教育教學活動之間未能形成體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課、選修課、講座與報告、專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的課程之間邏輯關系不清，內容重復，課堂教學與賽事活動、實習實訓、學生社團活動之間沒有關聯(lián)，各自實施，沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃與管理。為了構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課內與課外協(xié)同創(chuàng)新機制，首先要形成統(tǒng)一組織，學校可以成立主管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的機構，整體規(guī)劃管理全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，協(xié)調各方資源；建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育信息交流平臺，整合分散的資源，實現(xiàn)信息互通；建立各部門聯(lián)動協(xié)同常態(tài)機制，定期召開專題會議，研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難點重點問題；加強課堂理論學習與課外實踐訓練、第一課堂與第二課堂緊密結合，打通課內外壁壘，實現(xiàn)課內外資源共享。

3.1.2 跨學科專業(yè)交叉培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)需要建立跨學科、專業(yè)交叉培養(yǎng)機制[2]，但是目前大多數應用型本科院校系部建立在學科專業(yè)基礎上，各系部或者二級學院在人才培養(yǎng)中往往基于自身的學科專業(yè)特點以及自身的資源稟賦進行，部門本位主義比較嚴重，學科專業(yè)界限分明。要想實現(xiàn)跨學科專業(yè)的交叉培養(yǎng)，一是要適應新時代學科發(fā)展融合趨勢，設置跨學科專業(yè)，直接推動跨學科創(chuàng)新人才培養(yǎng)。二是打破現(xiàn)有專業(yè)壁壘。在通識教育階段實現(xiàn)大類培養(yǎng)，尊重學生自主選擇專業(yè)的權利。三是加大公共選修課的比例，通過充足的多樣的選修課，滿足學生自我發(fā)展需求。四是鼓勵學生輔修其他專業(yè)，攻讀第二學位等。五是有條件的學校，可以設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點班，進行系統(tǒng)性專門培養(yǎng)。

3.1.3 教學與科研協(xié)同育人。應用型本科院校的科學研究工作以應用性問題研究為重點，課程教學也特別重視現(xiàn)實問題的分析與解決。教學與科研本應目標一致，相得益彰。然而，目前尚存在教學與科研“兩張皮”的現(xiàn)象。加強教學與科研協(xié)同創(chuàng)新育人機制的建立。一是要建立雙向參與機制。教師項目要求有學生的參與，學生項目要求有教師的實際指導。二是設立師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題研究項目，鼓勵師生主動申報積極參與。三是開放實驗室，使學生和教師能夠有充足的條件完成創(chuàng)新項目。四是制定教學科研協(xié)同育人激勵制度，對于將科研成果有效運用到教學中的教師給予物質與精神方面的獎勵，樹立榜樣，營造氛圍。

3.1.4 校內多部門聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新。目前，在應用型本科院校普遍存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源各部門擁有、條塊分割、各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象。教育教學部門承擔課程教學任務，團委學生處負責相關賽事活動，就業(yè)指導部門負責講座報告、咨詢服務，人力資源部門負責師資建設等，按職責進行部門劃分本身沒有不妥，關鍵問題是各部門之間的協(xié)調不力、責任不清、資源難以實現(xiàn)共享。為了促進校內多部門聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新，一是要組建一個能夠協(xié)調各方的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領導組織，如不少學校成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領導小組，負責學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的整體規(guī)劃與重大事務的決策。小組由涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各部門組成，從組織上保障了一致行動。二是制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合利用的管理辦法，對于具體范圍、使用流程、管理權限、責任確定等進行具體的規(guī)定，從制度上保障資源共享。三是建設資源共享、信息互通平臺，實現(xiàn)即時信息交流。

3.2 外部聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新機制體系

應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育外部聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新機制的建立，就是要有效發(fā)揮政府、兄弟學校、企業(yè)、其他社會組織等外部協(xié)同主體的作用，實現(xiàn)不同主體間的充分合作以及教育資源的有效聚合。

3.2.1 人才培養(yǎng)互動參與機制。實現(xiàn)校內外協(xié)同創(chuàng)新主體的良性互動，首先需要建立良性的長期人才培養(yǎng)互動參與機制。應用型本科院校需主動邀請外部主體參與專業(yè)設置論證、人才培養(yǎng)方案制訂，緊密對接社會經濟發(fā)展實際，對接行業(yè)企業(yè)發(fā)展前沿需求，從人才培養(yǎng)的前端（即人才培養(yǎng)目標、規(guī)格、標準、方式等方案的制訂）開始，引入外部主體的深度參與。在教育教學過程中，通過邀請外部主體代表擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師、學生實習實訓導師、賽事活動指導師等，引入外部主體深度參與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。在培養(yǎng)質量評價方面，既要重視外部主體尤其是人才使用主體如企業(yè)的評價，更要探索人才培養(yǎng)質量的校內外聯(lián)動評價機制，有條件的學校可以引進第三方評價。

3.2.2 教育資源共建共享機制。政府、其他高校、企業(yè)、其他社會組織在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面擁有不同的資源優(yōu)勢，應用型本科院校首先要有借力發(fā)展的觀念，根據不同外部協(xié)同主體的特殊性及實際需求，建立不同類型的資源共建共享制度。根據不同主體的不同利益訴求，探索互利互惠和優(yōu)勢互補的動力機制。本著互利共贏、責權利明確的原則，對雙方或多方的合作模式、權利義務等做出詳細的規(guī)定，形成有效的合同制度。

3.2.3 優(yōu)質師資隊伍協(xié)同建設機制。應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一個重要瓶頸就是缺乏具有實戰(zhàn)經驗的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，這需要切實可行的人才激勵政策的保障。一方面，應用型本科院校要積極建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫，從優(yōu)秀校企合作企業(yè)、社會機構、優(yōu)秀畢業(yè)生、投資機構等組織引進優(yōu)秀人才；另一方面，制定切實可行的用人留人制度，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師引進、使用、考核的具體辦法，重視校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師資源的有效發(fā)揮以及對校內師資隊伍的培養(yǎng)，既重視“外引”，又重視“內培”，根據不同階段的需要處理好“內培”與“外引”的關系。

參考文獻：

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