白金國
[摘要]建筑工程在近幾年因為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,得到了長足的進(jìn)步,無論是在項目數(shù)量上還是在項目質(zhì)量上都發(fā)展迅速。對于建筑工程而言其具有收益高、穩(wěn)定性高等特點,但存在的問題和隱患也比較多,比如施工風(fēng)險問題。建筑工程是一項系統(tǒng)性的項目,往往施工期限較長、施工難度也大,產(chǎn)生的施工風(fēng)險就多。想要提高建筑工程的水平,必須加強(qiáng)施工風(fēng)險管理,盡可能的把施工風(fēng)險降到最低,本文通過對施工風(fēng)險的重要性和影響因素簡要介紹,并提出有效的針對措施,以供大家參考。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工風(fēng)險;管理對策 文章編號:2095-4085(2018)06-0171-02
1 建筑工程施工風(fēng)險管理的重要性
建筑工程在長期的施工作業(yè)過程中,隨時受到多方面因素的影響,比如自然因素、比如人為因素等等。如果任何一個環(huán)節(jié)部分出現(xiàn)紕漏,就會導(dǎo)致出現(xiàn)施工風(fēng)險。建筑工程項目越復(fù)雜、技術(shù)采用的越落后,越容易發(fā)生施工風(fēng)險。在建筑工程風(fēng)險性比較大的情況下,國內(nèi)目前建筑施工企業(yè)質(zhì)量參差不齊,大部分建筑施工企業(yè)剛剛成立或是成立不久,對于施工風(fēng)險的管理不夠重視,因此就會導(dǎo)致大量施工風(fēng)險的存在。施工風(fēng)險輕則導(dǎo)致施工質(zhì)量下降、施工期限延長,重則發(fā)生嚴(yán)重的設(shè)備損壞、人員傷亡,從而加重了施工企業(yè)的成本,降低了建筑工程的效益性。如果建筑施工企業(yè)能夠充分考慮施工風(fēng)險的問題,做好施工風(fēng)險管理工作,將能夠有效的提高建筑施工企業(yè)的效益,同時避免出現(xiàn)意外的財產(chǎn)和人員傷亡,利人利己。
2 建筑工程施工中的風(fēng)險因素
2.1 施工前的準(zhǔn)備工作不足
在建筑工程之中,進(jìn)行建筑施工的前期準(zhǔn)備是必要一個過程,也是進(jìn)行建筑施工的第一個過程,施工準(zhǔn)備首先就是施工設(shè)計,施工設(shè)計是整個建筑工程的指導(dǎo)方針,它指示這建筑施工之中的所有人如何施工、怎樣施工,比如施工之中出現(xiàn)突發(fā)狀況如何解決,這些問題在施工計劃之中都應(yīng)該有所表示,但是目前國內(nèi)的大部分施工單位對于施工設(shè)計的工作往往是流于表面,或從其他項目抄來一份施工計劃,或是書寫無字天書,表現(xiàn)出對施工設(shè)計的忽視,從而導(dǎo)致了大量的施工風(fēng)險,比如施工流程錯誤,施工各方的職責(zé)劃分不清晰等等,施工準(zhǔn)備還包括了前期的施工材料預(yù)定和運(yùn)輸,要提前確定好施工材料和提供方,甚至要將材料提前運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場,如果這些工作沒有提前做好,將會導(dǎo)致施工之中出現(xiàn)各種風(fēng)險,延誤施工,降低施工的速度和質(zhì)量[1]。
2.2 施工設(shè)計反復(fù)變更
施工設(shè)計是整個建筑施工的核心,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性,不能隨意發(fā)生內(nèi)容上變化,如果僅有小的修改還算可以,但是對于主干內(nèi)容不能反復(fù)修改,尤其是在施工開始之后。但是現(xiàn)實情況是因為出資方或者投資方前期對于情況的樂觀估計,往往在施工開始后發(fā)現(xiàn)各種問題,因此臨時又要對施工設(shè)計進(jìn)行變更,甚至對于建筑工程的層數(shù)、施工材料類型都要進(jìn)行改變,這樣大的內(nèi)容變化將會導(dǎo)致建筑施工變得不再穩(wěn)定,影響施工進(jìn)度,降低經(jīng)濟(jì)效益和提高造價,出現(xiàn)施工風(fēng)險隱患。
2.3 施工技術(shù)落后
建筑工程質(zhì)量和風(fēng)險直接和施工計劃掛鉤,先進(jìn)的施工技術(shù)能夠提高建筑施工的質(zhì)量,盡量避免風(fēng)險的發(fā)生,反之亦然。國內(nèi)的大部分施工企業(yè),均是中小型施工企業(yè),其資金池淺小,施工技術(shù)人員缺乏,在施工技術(shù)上投入的資金很少,白然施工技術(shù)不可能先進(jìn),落后的施工技術(shù)導(dǎo)致在是實際施工之中,發(fā)生于施工設(shè)計相矛盾的地方,很多施工設(shè)計無法實現(xiàn),尤其是在各個施工階段的銜接之中,出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。
2.4 不可抗力影響
不可抗力因素影響是施工之中出現(xiàn)風(fēng)險的重要原因。在不可抗力因素之中,白然因素對于建筑施工的影響是毀滅性的,惡劣的自然環(huán)境將會嚴(yán)重影響施工的進(jìn)展和質(zhì)量,也會使得很多施工計劃收到嚴(yán)重限制,比如在新疆塔中EPC項目的施工過程中,該施工項目因為處于特克拉瑪干沙漠之中,施工環(huán)境用惡劣形容都不足以,在施工材料的運(yùn)輸上收到了嚴(yán)重的限制,而施工人員的日常需求也很難得到滿足,從而導(dǎo)致該項工程施工之中發(fā)生了很多意外情況。
3 加強(qiáng)施工風(fēng)險管理的相應(yīng)措施
3.1 政府要建立健全法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管
對于建筑行業(yè)來講,政府的監(jiān)管作用是巨大的,也是必須要有的。建筑行業(yè)內(nèi)部魚龍混雜,或好或壞的施工單位和人員均有,在如此復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境之中,如果缺乏監(jiān)管或管控,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的混亂和后果,對于施工風(fēng)險管理水平的提高,政府必須發(fā)揮積極作用。首先要建立健全相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)法律對于行業(yè)的管控力度,通過立法的方式,嚴(yán)格限制施工的過程和方式,對于很多環(huán)節(jié),通過法律對其進(jìn)行明確,加大對于違法的懲罰力度,警示各個施工單位和人員,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行建筑施工,從而避免施工風(fēng)險。其次就是要加強(qiáng)監(jiān)管,專門的建筑管理部門,要進(jìn)行定期的施工檢查,對于施工現(xiàn)場的監(jiān)管尤為重要,經(jīng)過調(diào)查表明,有百分之九十的施工風(fēng)險出現(xiàn)于現(xiàn)場施工之中,目前政府對建筑施工的監(jiān)管往往是淺嘗即止,沒有深入到現(xiàn)場施工的流程和細(xì)節(jié)之中,相關(guān)的監(jiān)管部門,應(yīng)當(dāng)派出專人,在施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位全時段的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,立刻停止施工,予以整改,符合要求后才能再次開始施工。
3.2 施工單位要加強(qiáng)風(fēng)險管理
政府要加強(qiáng)監(jiān)管和施工單位也要做好白己的工作,那就是加強(qiáng)風(fēng)險管理。風(fēng)險管理是指通過建全制度或者是加強(qiáng)人員培訓(xùn)等方式,盡量避免在施工過程之中發(fā)生的風(fēng)險。首先要明確風(fēng)險的管理職責(zé),在施工單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險管控部門,聘用具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的風(fēng)控人員,對整個施工過程進(jìn)行風(fēng)險管理,明確管理人員的責(zé)任,對于施工風(fēng)險的發(fā)生不僅僅只有引起施工風(fēng)險的人承擔(dān),還需要風(fēng)險管理人員承擔(dān)。其次要建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)制度,在發(fā)生施工風(fēng)險之后,及時將整個施工風(fēng)險發(fā)生的細(xì)節(jié)和原因錄入信息系統(tǒng)之中,為以后的施工做好經(jīng)驗基礎(chǔ),要做到前車之鑒,后車之師,同樣的錯誤不能反復(fù)出現(xiàn)。
3.3 施工單位要具備風(fēng)險防范的意識
在建筑施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行施工項目負(fù)責(zé)人制度,施工項目的負(fù)責(zé)人是整個建筑工程全而負(fù)責(zé)的管理者,為確保建筑工程的施工質(zhì)量,就需要負(fù)責(zé)人具備較高的創(chuàng)新能力和較強(qiáng)的管理能力,在建筑工程施工期間對施工現(xiàn)場的任何意見必須要通過項目負(fù)責(zé)人的審核才能執(zhí)行。在建筑工程施工期間,負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格控制所有設(shè)備和材料的質(zhì)量。在建筑工程竣工后,負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程的驗收制度,做好隱蔽簽證,不能事后補(bǔ)辦簽證手續(xù),從而確保建筑施工單位的信譽(yù)。
4 結(jié)語
建筑工程不單單是做好就可以的,還需要避免意外和問題的出現(xiàn),施工風(fēng)險是影響建筑工程的重要因素,要將一切施工風(fēng)險防范于未然,對于政府而言要加強(qiáng)對于施工單位的施工監(jiān)管,對于施工單位而言,要提高風(fēng)險管理的水平,加強(qiáng)風(fēng)險防范意識的培養(yǎng),雙管齊下,從而實現(xiàn)避免施工風(fēng)險發(fā)生的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]梁學(xué)杰,李勇.建筑工程施工中的風(fēng)險管理分析[J].低溫建筑技,2011, 33(12):119-120.