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中國(guó)鄉(xiāng)村振興有了行動(dòng)指南
——《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》正式印發(fā)

2018-11-01 05:11:58
中國(guó)合作經(jīng)濟(jì) 2018年9期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略融合農(nóng)業(yè)

9月26日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃,明確了今后五年的重點(diǎn)任務(wù),提出了22項(xiàng)具體指標(biāo),并首次建立了鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系。同時(shí),《規(guī)劃》對(duì)如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了要求,并按照集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并4種類型,明確了分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方法和步驟。

重大意義

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

主要目標(biāo)

2018年至2022年這5年間,既要在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康,又要為基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步、打好基礎(chǔ)。

構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局

堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國(guó)土空間開發(fā)格局,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間格局。

優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局,堅(jiān)持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一,延續(xù)人與自然有機(jī)融合的鄉(xiāng)村空間關(guān)系。

完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。

把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為優(yōu)先任務(wù),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)。

完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐

加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障

健全多元投入保障機(jī)制

加大金融支農(nóng)力度

落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求

按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,明確了階段性重點(diǎn)任務(wù),部署了82項(xiàng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)。

(一)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐

發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合

完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

(二)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境

加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù)

(三)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化

加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)

弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

豐富鄉(xiāng)村文化生活

(四)健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)

促進(jìn)自治法治德治有機(jī)結(jié)合

夯實(shí)基層政權(quán)

(五)保障和改善農(nóng)村民主

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量

增加農(nóng)村公共服務(wù)供給

規(guī)劃實(shí)施

實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)各方責(zé)任 強(qiáng)化法治保障

動(dòng)員社會(huì)參與 發(fā)展評(píng)估考核

有序?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興

準(zhǔn)確聚焦階段任務(wù)

科學(xué)把握節(jié)奏力度

梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

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