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9月20日，國新辦邀請內蒙古自治區阿榮旗委書記欒天猛、湖南省種糧大戶董敏芳、河北省內丘縣侯家莊鄉崗底村黨總支書記楊雙牛及江西省彭澤縣稻魚綜合種養領辦人黃國平四位基層的農業工作者，圍繞“農民豐收節”和大家進行了交流。本刊記者在現場對四位基層代表關于“如何提升基層組織在鄉村振興中的作用”進行了提問。

欒天猛 內蒙古自治區阿榮旗委書記

我1995年大學畢業，畢業之后到了鄉鎮基層工作，親歷了農村農業的巨大變化。現在，我作為一名基層縣委書記，更加有幸參加到了我們國家現在正在實施的鄉村振興戰略當中，感覺到身上的壓力更大，同時也感到一份責任和一份光榮。阿榮旗地處呼倫貝爾東南，那里有世界馳名的大草原。得益于大興安嶺雪水和森林的滋養，滋養出470萬畝的優質黑土地。在這片土地上生活了33萬名各族人民群眾，我們是“全國先進糧食生產縣”，也是國家農業綜合區、國家現代農業示范區。

董敏芳 湖南省種糧大戶

我是湖南省岳陽縣筻口鎮人，創辦了岳陽縣豐瑞農機專業合作社，也是湖南省的種糧大戶。我是一名返鄉創業的新型職業農民，2001年到2012年先后在海爾集團和長沙通程電器從事管理工作，是一名標準的職業白領、城市白領。2013年，帶著積累多年的管理經驗返回家鄉，領辦了岳陽縣豐瑞農機專業合作社和潤升水稻專業合作社。截至目前，已流轉土地4300多畝。合作社帶領農戶抱團闖市場，組建了糧食產后服務中心，服務面積達3萬畝，為當地的農民帶來了“種田樂”新感受。

楊雙牛 河北省內丘縣侯家莊鄉崗底村黨總支書記

我來自河北省邢臺市內丘縣太行深山區的一個小村，叫崗底村。我是富崗果品專業合作社的發起人。1984年接任村的支部書記，當時我們村里人均收入不到80元，人稱“九龍崗下窮舍莊，窮傻愚民傳四方，糠菜樹葉百年糧，光著脊梁睡土炕”。李寶國，大家稱他是“太行山上的新愚公”，從1996年到崗地村扶貧了20年，使我們過去由人均80元變成現在人均收入3.9萬元，靠的是搞蘋果產業和其他果品產業。老百姓做飯、取暖、燒燃氣，家家都有小轎車，過去講“30畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，現在崗底人是“30畝果園一棟樓、老婆孩子熱炕頭”，生活非常舒適。外地人說起我們崗底都“十里聽見果農香，百里聞得蘋果香”，政策帶來大發展，科技為農業發展插上了金翅膀。

黃國平 江西省彭澤縣稻魚綜合種養領辦人

我來自江西省九江市彭澤縣，天天跟老百姓打交道，是一個地地道道的農民。我做過養殖、水產品批發、貿易，在2012年創建了江西省首個區域公共品牌——鄱陽湖大閘蟹。我們現在流轉土地1萬多畝搞“稻漁綜合種養”，帶動彭澤縣10萬余畝土地。既保證了糧食豐收、水產品供給，又帶動了農民增產增收。目前，全市有46萬稻漁種植種養，帶動周邊大部分農民都是“一田雙用、一水雙養”，一塊田地、兩塊品牌。

中華合作時報社記者:

農民豐收離不開國家的好政策，也離不開老天爺的恩賜，離不開農民的辛苦勞作，離不開好的生產資料和技術，更離不開致富帶頭人的示范引領。在實施鄉村振興戰略的過程當中，大力培育新型經營主體，推動社會化服務體系建設，基層社如何更好地發揮這種示范帶頭的作用，發揮好服務的功能，帶動農民致富，成為更加有效的基層組織？

黃國平：我們成立了合作社，在帶動農民上確確實實起了很大的作用。以前彭澤縣又臟又破，合作社成立以后，帶動農民把縣里的衛生條件都整好了。我們重點整出了兩個村莊，在附近做引領示范。第一個村莊叫“民俗村”，打造全國人到那里“住”的地方；另一叫“民食村”，全國人們可以到那里放心“吃”。在合作社的帶動下，老百姓參與的積極性提高了。通過衛生整治之后，老百姓賺錢了、膽子也大了，現在老百姓的參與度跟以前相比有了很大提升。一些外出打工的人也回來了，現在每一戶農村婦女在家里每年收入能達到5萬元。我們的合作社不但種養，還有“民民合作”，就是讓老百姓跟老百姓互相合作。所以現在鄉村變美了、山也變綠了、水變清了，爭取把我們美麗的鄉村建設成全國的一個“樣板”。

在陜西永壽縣供銷合作社的帶動下，農戶取得了玉米大豐收。

楊雙牛：作為太行山區來說，老百姓確實比以前富裕了。但是，要說農村發展、農村振興，跟城市相比，各方面還是有差距，山區農村和平原農村都是這樣。今年中央1號文件提出了“實施鄉村振興戰略”，而鄉村振興關鍵是人才振興，過去我們講“富口袋”首先要“富腦袋”，崗底村走過的路就是“富腦袋”和“富口袋”相結合的一條路，也就是現在的綠水青山和生態經濟。老百姓的素質提高，決定了以后鄉村是不是能振興，這個非常關鍵。

邢臺農校響應黨的號召，把課堂搬到我們村，對村里的208名果農進行了培訓，現在191名果農都獲得了高級工、初級工證書，有在農業農村部、人力資源與社會保障部聯合通過考試頒發的證書，這個證書國際認可。拿著資格證書的人，有的注冊了家庭農場，收入非常可觀。鄉村振興說到底還是人才的振興，還是產業的振興，也是文化的振興。作為村黨支部書記，要按照黨中央、國務院，尤其黨的十九大的精神，把思想搞活、把口袋搞富，讓老百姓真正走向致富的快速路。現在我們已經被國家評為“太行山蘋果小鎮”，希望大家去我們那里多走走。

董敏芳：鄉村振興第一條就是產業發展，這與我們生態宜居、環境治理是息息相關的。我們的綠色種植、種養，最缺的是人才。在農村，懂技術、經營、管理的人才比較少。現在的政策好了，在我們當地每個月都有針對家庭農場、農民專業合作社的技術性培訓、管理性培訓，這讓我們在合作社管理中少走了很多的彎路，也是政策給我們的最大扶持。

會上，媒體記者還與四位嘉賓就設立“農民豐收節”的意義、各地生產情況及農村生態、科技等發展情況展開了熱情的交流與探討。

記者：

中國“農民豐收節”馬上就要到了，請各位介紹一下今年的生產情況。有什么樣的感受和體會，今年會是一個豐收年嗎？

欒天猛：在我們國家第一個“農民豐收節”來臨之際，可以講人努力、天幫助、政策好。阿榮旗今年的糧食產量預計可達42億斤，是1998年以來歷史的一個最高的收成。42億斤就是全國13億多人每人3斤多糧食，這也是阿榮旗22萬名農民向我國第一個“農民豐收節”的一個獻禮。現在，全境內漫山遍野的大豆高粱，一片豐收景象，豐收在望，農民喜出望外。所謂“豐收節”，一方面，來自于土地的豐收；另一方面，來自于大家對中國第一個“農民豐收節”給予農民的這種幸福感、尊重感和獲得感，所以大家滿懷喜悅迎接這樣的節日。

9月21日，阿榮旗舉辦第一個“農民豐收節”，主題是“產業興旺、豐收阿榮”。主要圍繞肉牛、馬鈴薯、甜菜、高粱、大豆、玉米、中草藥7大產業，評選出“牛王、大豆王、高粱王、玉米王和甜菜王”。這項工作在一個月之前廣大農民朋友積極地參與進來了，大家的積極性特別高。據了解，現在“甜菜王”單棵重8斤，像小洗臉盤一樣大；“大豆王”單株，一株上面是90多個豆莢，這是什么概念呢？一畝的產量就是420斤。現在世界上大豆產量比較高的是美國，一畝可產400斤；“牛王”是當地的肉牛品種，達到了一頭牛1800斤。我們給每個產品的“王”獎勵一頭牛和兩噸生物有機肥，農戶特別高興。

黃國平：今天是大閘蟹開捕第一天，今年預計產量達到2700噸，比去年的1600噸增加了1100噸。在鄱陽湖天貓旗艦店、鄱陽湖京東旗艦店上，消費者都可以買到我們的螃蟹。從2015年開始，我們和老百姓合作，每一年增產、每一年增收，最多的老百姓一年一戶可掙70萬元，所以一畝田一般情況下可收入5000元，帶動的老百姓都感覺到了幸福感。此外，我們還帶動了945戶貧困戶，貧困戶最低一人每年可掙到3萬元。

董敏芳：湖南區域屬于雙季稻種植區域，往年種糧食是雙季產1噸糧，早晚兩季，產值是2000元。在今年的水稻最低收入價下調的情況下，合作社做了結構調整，開展稻蝦、稻魚、稻蛙的共養。現在到湖南去看，在岳陽縣都是金燦燦的一片，正是收稻谷的季節。今年，預計產稻谷超過1200斤。今年5月份，我們開始收小龍蝦的時候，每一畝地的小龍蝦最低單價賣出去都是每斤10元，高的時候每斤可以賣到80元。所以，今年整個產值翻了三番，真正是一個豐收年。

楊雙牛：現在整個山川、溝道、山上都是蘋果樹，靠科技讓老百姓都富裕了。大家非常感謝改革開放政策，感謝政府對農業、林業以及山區的支持。

記者：

隨著生活水平的提高，消費者對農產品的安全和品質都提出了更高的要求，如何來提高農產品的質量和水平，讓消費者買得放心、吃得放心？

楊雙牛：我們是標準化生產，在專家的指導下給蘋果設置了128個標準化生態工序。我們嚴格按照專家的設計進行，不打農藥、不施化肥。在管理上，每家每戶都必須按照工序來。若不按工序，一個環節罰100元，三個環節不按工序罰1000元。我們走的是生態、經濟、社會三大效益協同發展，完全按照生態的要求和綠色要求來生產。同時，嚴格按照標準進行管理。我們設定了自己的追溯系統，消費者掃一掃就可以看到我們的管理過程。我們還制定了富崗的“三大紀律八項注意”，講誠信、做人等規范要求。此外，我們建設了冷庫、購買了冷藏車，用一個窗口專門進行售賣，想吃好蘋果可以到富崗專賣店購買。

安徽省桐城市舉辦了喜迎“農民豐收節”文藝活動。林雯生攝

董敏芳：水稻是中國重要的口糧，現在做的“稻蛙、稻蝦共養”，其實就是對生態最好的保障，也是糧食安全最好的保障。如果養殖跟種植相結合，不能在田里打農藥，這是第一前提，而且青蛙本身就吃的是害蟲，所以我們水稻的品質也非常好。在整個種植過程中，也制定了自己的溯源系統，對于全過程有整體的監控，大家可以看到水稻生產的全過程。

記者：

各個地方農民對黨中央、國務院首次設立“豐收節”，有什么感想，有什么表達？在心靈上的豐收這個層面上，有什么想法，各地方有什么做法？

楊雙牛：設立“農民豐收節”，我們覺得非常榮幸，非常高興，因為這是自己的節日，農民真正有了自己的節日。

黃國平：“豐收節”的設立是一個好事，江西省9月22日舉辦全省“豐收節”。我感到農民現在跟以前不一樣，以前的農民想參加各種大活動很少，現在農民參與度很高。當地的合作社，農民主動把自己家里農產品、養殖的東西搬到全省的展覽上去，這是一個很少見的事情。過去的老百姓也沒有這個機會，缺少平臺。所以，首屆“農民豐收節”的設立給我們億萬農民帶來了很多幸福。

董敏芳：我是一名2013年返鄉創業的新型職業農民。當我返鄉創業的時候，很多同學和朋友不理解，今年“農民豐收節”的確定，是對我們做農民身份的肯定，也是對我們這個職業，對現在所工作的環境的肯定。中國有7億多農民，農民富裕最直接的表現就是豐收，作為新型職業農民來說，我非常開心。

欒天猛：我雖然和其他三位代表不一樣，我不是職業農民，但是我們從事的工作是一樣的，都是基層農業工作者。現在，黨中央提出深化農業農村體制改革，給農民賦予了經濟地位結合阿榮旗的實際，我們做了兩件事：一是把農村的集體產權清晰化。經過清產核資，每一個村有多少資產非常清晰。這意味著我們每一個村委會是天然的市場主體，它是一個經濟組織。二是抓土地確權。阿榮旗470萬畝耕地現在全部確權到22萬農民手里，我們發出了5.4萬份的承包經營權合同書。集體產權量化了，資產達5800萬元，股權確定了111萬份，還發放了7萬份的股權證書。做到這個以后，達到了“四定”，即是資源定權、資本定股、經營定向、農民定心，國家的農業政策真正把農民的經濟地位提上來了。

記者：

在日常生產中，如何通過提升科技水平促進農業發展？

董敏芳：我們合作社種植是水稻，現在我們組建了岳陽縣糧食產后服務中心。從水稻的種植來講，大家印象中多是“面朝黃土背朝天”的最原始種植，但在我們合作社已經可以做到“人不下田，谷不落地”。從育秧開始，全程是機械化流水線式育秧，既可以降低人工成本，也可以防止因天氣影響造成禾苗的凍傷；在產中，我們也同樣實現了機械化施肥或者撒種；在產后，已實現糧食的晾曬、烘干。如果因為天氣原因，稻谷收上來不能及時晾曬，放在那兒就會發芽、變質，給農民造成損失。現在，合作社擁有260噸的熱烘干能力，可為周邊的農戶包括合作社成員解決“晾曬難”的問題，同時也改善了生態環境。在科技的發展帶動下，哪怕是最傳統的農業都有一個非常大的改進。現在，合作社在田間的全監控管理和放水系統，既可以節水，也可以實現水肥一體化，安全性也會更好一些。

黃國平：合作社每年的利潤拿出5%專門研發水稻、水產品，科技提升才能帶來品質和產量。現在，農民也很注重科技的應用，也要實現“科技興農”。老百姓過去就想用化肥、施農藥，現在就不打化肥、不打農藥，還增產增收，老百姓切實感覺到了“科技就是生命力”。

欒天猛：科技是農業高質量發展的一個核心因素。在品質方面，縣里正在搞“智慧農業感知系統平臺”的建設。因為我們屬于黑土耕作區，土地的有機質含量比較高。有這樣好的基礎條件，怎么樣按照黨中央提出的“既要大家吃飽還要吃好”，這是我們需要思考的問題，需要用科技來推動。農業生產需要做到全程可感知、可調控，這是一個核心問題。現在我們在470萬畝耕地上，首先在規模上流轉、集中流轉的160萬畝土地上開始做這個系統，就是運用互聯網技術，控制這1萬畝地的水肥條件、土壤的地下條件、氣溫條件等各種要素，數據自動上傳到農業農村部的耕地質量監測中心。現在數據已經積累了3年，數據積累下來才是能運用的數據，才是有價值的數據，這些數據為未來我們打造全縣域綠色有機農畜林產品生產輸出加工基地做了一個非常牢靠的技術保障。

科技支撐還需要和我們國家目前頂尖的院校、頂尖的研發團隊結對子、搭平臺，我們圍繞7大產業與7大體系的首席專家全部都建立了緊密的聯系，我們和國內大豆的首席專家韓天富老師、甜菜體系的首席專家白晨老師、肉牛等首席專家老師都建立起了一個緊密合作關系。我們追趕的是世界的水平，高起點、高目標、高質量。農業的發展一定依靠科技，一定要追趕世界的高水平。

記者：

內蒙古的畜牧業很發達，而且阿榮旗在當地的農業發展很有自己的特色，在推動當地農業發展上有什么樣的體會？

欒天猛：我們重點抓兩件事：一是抓實農村的改革。為什么要抓農村的改革，從1978年農村搞包產到戶聯產承包責任制，到現在已經經歷了40年，到現在取得的成績大家有目共睹。這40年下來，一家一戶經營的模式也帶來了很多問題，農業生產成本和農業產品價格，一個“地板”、一個“天花板”的問題。此外，還有農業生產技術提高不上去，造成了土壤板結、農藥化肥施用過量等不利因素，這些矛盾怎么解決，都得通過深化農村改革來解決。

集體資產要確權、農民的土地也要確權，真正使資源變資產、資產變股份、農民變股民，這樣把農民都變成利益主體。所以，改革所釋放出來的活力成為了農業發展的一個新動能。比如，用大數據感知平臺服務耕地，一家一戶是做不了的。另外，耕地質量也保證不了，大型機械、大型機具進入不了這些土地。現在，阿榮旗470萬畝耕地，規模化流轉已經做到了270萬畝，經營在1萬畝以上、2千畝以上的和10萬畝以上的經營大戶已經占到了相當比例，這是一個非常大的變化。

二是主抓生態建設。按照習近平總書記提出的“綠水青山也是金山銀山”，我們樹立了“大農業、大生態”的概念，來統籌山水林田湖，讓生態系統里的各個生態部分發揮出應有的作用。比如，森林面積占到全域55%，森林覆蓋率比較高，在森林面積內全部實現禁伐，發揮森林涵養水分的作用。同時，把森林林間草場和林間的耕地有序利用、有序推出，真正做到域內的清水涵養出沃土。