莫讓農村成為“消廢市場”

趙永平

擴大消費，最大的潛力在農村。數據顯示，農村居民消費潛力持續釋放，今年上半年鄉村消費品零售額增長10.5%，增速高出城鎮1.3個百分點。

消費紅火背后，問題不容忽視。這些年來，類似現象頻頻曝出，一些農村假劣商品傍名牌，名稱相近、包裝相似、以假亂真，令人防不勝防。西部某市發布的一項消費調查報告顯示，農村商超假貨問題嚴重，有66%的用戶在鄉鎮線下超市買過假貨，其中食品占一半以上。

有關部門整治農村市場，年年喊打，為何“李鬼”仍屢打不絕？

與城市市場不同，農民維權意識相對不強，再加上不少農村位置偏遠，處于監管力量夠不著的盲區，讓假劣商品有了滋生土壤。

監管不到位，治標難治本。一個商品多頭管，有的部門管價格，有的管生產，有的管市場，職能交叉，年年打假，集中治理一陣風，假貨躲過風頭，又慢慢冒出來，剛打完舊假，新假又冒出來。

缺乏長效監管機制，農村市場難凈化，違法成本低，利益大，致使一些不法商販動起了“上山下鄉”的歪腦筋，一些農村地區成為“消廢市場”。

從溫飽到小康，廣大農民正邁向發展型消費。日前，黨中央、國務院發布《關于完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》，其中提出推動農村居民消費梯次升級，目的是讓廣大農民“能消費”“愿消費”“敢消費”，讓農村消費真正旺起來。

激活農村消費，要靠常態化機制。一方面要深化改革，消除市場監管政出多門、多頭管理弊端，因地制宜，健全食品安全、產品質量監督網絡，不斷壓縮農村制假、售假的空間。另一方面，要加大執法力度，打通監管“毛細血管”，決不允許假冒偽劣在農村滋生蔓延。嚴懲坑農才是護農，不論制假者藏得多隱蔽，都不應成為假劣商品滋生的理由，相關部門應明確職責，基層監管力量下沉，哪個環節出問題，就要追究責任，讓制假、售假者無處藏身。嚴把市場準入關，對生產經營者實行嚴格資格審查，把住市場流通關，讓產品來路正、去路清，從源頭、根子上想辦法，讓合法經銷者安心經營，讓農民買得放心。

激活農村消費，要引導健康消費需求。伴隨消費升級，許多農民不僅追求吃得飽、吃得好，還追求文化、健康等高質量生活，不能把農村市場跟“低質”“廉價”畫等號。這需要推動電子商務向廣大農村延伸覆蓋，暢通城鄉雙向聯動銷售渠道，促進線下產業發展平臺和線上電商交易平臺結合，支持消費新業態新模式向農村市場拓展；推動具備條件的鄉鎮將商貿物流與休閑農業、鄉村旅游、產品加工等有機結合；健全農村現代流通網絡體系，優化整合存量設施資源，有效降低農村流通成本。

為農村營造一個清朗、放心的市場環境，讓農民消費不揪心，農村消費才能越來越旺，才能提升農民消費的獲得感、幸福感。