適應老齡化居民的生活環境基礎設施探討

李佳欣，李國文，黃禮靜，孫迎秋

（常熟理工學院，江蘇 常熟 215500）

1 引言

老齡化社會是指老年人口占總人口達到或超過一定比例的人口結構模型。按照聯合國傳統標準是一個地區60歲以上老人達到總人口的10%，新標準是65歲老人占總人口的7%，該地區被視為進入老齡化社會。根據這一標準，早在2000年中國就已經進入了老齡化社會。這十幾年來，老齡化進程加快，現在我國的老齡問題已經發展成為事關國家發展和百姓幸福的重大戰略問題[1]。在十三五規劃的報告中指出：截至2015年底，60歲以上人口已達2億2200萬人，占總人口的16.1%。65歲以上人口已達1億4400萬人，占總人口的10.5%。可見，我國的老齡問題已經發展成為事關國家發展和百姓幸福的重大戰略問題[2]。

2 居住地建設存在的問題

隨著社會主義的快速發展，城市化進程也飛速推進，基本溫飽的問題已經基本解決，對于生活，人們有了更高的追求，對老年人來說，有一個適合自己的居住地，可以大大提高生活的幸福感。

但是，在當下所建并投入使用的絕大部分社區，都存在很多問題，主要是以下幾點：

2.1 基礎設施不到位

基礎設施缺失比較嚴重的情況出現在老式居住地，老式居住地修建比較早，整體條件與現在的物業居住地區別較大，樓層層高較矮并且沒有電梯，90%的老年人認為上下樓梯不方便，并且老式小區的道路有些坑坑洼洼；同時也存在這樣的情況，設有很多基礎設施，卻是空有其表，水平不達標或者根本無法使用。

2.2 環境建設力度不夠

在走訪中，我們發現反映污染情況還是比較嚴重的，大部分小區為了增加效益，減少綠化用地，把小區建設在公園附近，以增加自己居住地的綠化面積。當然，好的環境自然也離不開清掃保潔，居住地的干凈整潔也從某種程度上反映了城市的精神文明發展。然而在走訪到的居住地中，老式的環境明顯比新造的差，甚至有居民占用了道路堆放雜物，導致環境臟亂，也無人管理，其余居民表示多次尋找物業要求解決問題，物業也是避而不答，不能從根本上解決。

圖1 突出的環境問題圖

根據我們的調查情況（見圖1），在居住環境中最為嚴重的當屬大氣污染，據統計，大氣污染高達60%，另外水污染和固體廢物污染也是常見的問題，噪音污染也時常困擾一些居民。

2.3 精神文化建設被忽視

大部分居住地為促進老年人精神文化建設設立的是棋牌室、健身場地、文娛表演室，老年人多認為這些活動老套路缺新意。現在老年人正面臨有強烈的對文化精神的渴望可是卻沒有合適的文化供給的狀況。同時，老年精神文化建設缺乏制度法規，導致職責混亂。

3 針對存在問題的剖析

3.1 環境污染，居住環境差

環境污染主要包括噪聲污染與水污染、大氣污染、固體廢棄物污染，這四類污染也被看成是世界范圍內四個主要環境問題。由于城市車輛較多，高樓林立，空氣不能較快流通，而綠化面積又較少，不能有效凈化空氣，空氣污染對人體呼吸道存在危害，同時，藍天不現，居住環境變差。社區環境臟亂差會也降低生活幸福感，同時造成固體棄物污染。

3.2 精神文化建設缺乏多樣性，制約發展

現在大部分老年人正面臨有強烈的對文化精神的渴望，可是卻沒有合適的文化供給的狀況。并且，老年文化是個系統工程，需要文化部門、教育部門、宣傳部門、民政部門和街道、居委會、村委會的支持與參與，大部分居住地只是單方部門參與或部門間職責交叉，而不是全參與或者負責，導致有時候不能順利地開展活動。在開展活動的同時，居住地的投資渠道單一，未吸引居民等經濟體組織，老年人的精神文化建設的發展受到嚴重制約。

3.3 加強物業作為，完善基礎設施

基礎設施是為居民提供服務的，對社會發展和居住環境都有非常重要的影響。在買房的時候，基礎設施也是考慮的一部分。基礎設施的不均衡，不完善，和物業的不作為導致了問題的出現。在現在大部分社區中，基礎設施不完善，沒有實際作用，物業管理松懈，造成一系列惡果。

3.4 增強精神文化建設，豐富活動內容

在我們的居住地中可以適當增加一些這樣的投資，不僅可以吸引多種投資，還可以豐富老年人生活，增加幸福感，這是一種很理想的共贏。政府也可以采用公共補貼的方式，不是在每個社區都大興建設，這樣會造成浪費，可以發展成多個社區資源共享。所以，相關管理部門可以因地制宜的辦法，在居住地中大力建設并推廣本地特色文化。身處蘇州，非物質文化遺產如昆曲、評彈都可以豐富老年人文化思想和生活。因此，根據發展居住地養老服務的法律和中國的國情，應該建立規章制度并采取各種激勵措施，提高各部門對這方面的積極性，有效地保護居住地老年人的文化建設發展。

4 結語

在城市化建設趨于平穩的現代社會，科技的逐步提高，居民素質的日益上升，對生活質量和幸福感的要求也越來越高。在城市化快速發展的當代社會，老年人素質逐漸提高，各種各樣需求必然會日益增加，老年人是社會的一個大群體，不能忽視他們的發展，增加基礎設施投入，并合理使用；加大對環境建設的監督，完善排污排水系統，增加綠化植被；加強精神文化建設，豐富活動內容，采取激勵措施，鼓勵相關人員重視老年人的精神文化建設工作，政府補貼，擴大資金投入來源，盡力改善老年人的生活質量，提高生活幸福感，從而促進社會的穩步發展，早日完成十三五城市規劃目標。