韋鈺琦 賀佳琳 李昱嬌

摘 要:市場交易互聯網化對經濟發展產生重要的影響,網絡零售交易已成為人們日常生活中的普遍行為。其中大學生這一特定群體的消費能力更是不可忽視,但與此同時也面臨大量的交易風險與權益保障缺失。本文著眼于西安高校,通過調研考察、現狀分析等環節,提出對網絡交易規制的法律思考和建議。
關鍵詞:網絡零售交易;法律規制;理論方案
中圖分類號:D923.8文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)23-0062-02
作者簡介:韋鈺琦(1997-),女,陜西西安人,西北大學,法學專業本科在讀;賀佳琳(1995-),女,河南洛陽人,西北大學,法學專業本科在讀;李昱嬌(1996-),女,陜西榆林人,西北大學,知識產權專業本科在讀。
據商務部2017年權威數據表明,全國在校大學生中有網絡零售交易消費經歷的已超過90%,這一群體是網絡交易市場的重要力量,但與此同時大學生網絡零售交易也存在著法律糾紛頻發的問題。基于對以上社會現實的關注,我們成立項目團隊,采用實證研究的方法,通過對西安20所高校進行實地調研,并對發放的500張調研問卷進行系統分析,以此探尋網絡零售交易規制的法律途徑與方案。
一、高校網絡零售交易現狀分析
網絡零售交易是指交易雙方以互聯網為媒介進行的商品交易活動,即通過互聯網進行的信息的組織和傳遞,實現有形商品和無形商品所有權的轉移或服務的消費。網絡零售交易相對于傳統交易而言,具有不受時空限制、交易虛擬性、高風險性等特點。在實際運行過程中,其多采用以下幾種模式:垂直型網絡零售模式、綜合型網絡零售模式、平臺型B2C模式。
在網絡零售交易快速發展過程中,高校大學生作為引領時尚的群體,因其本身具有較強的接受新事物能力、高學歷和熟練使用互聯網的特點,業已成為一支網絡零售交易中的重要力量。在本次調查中,有關大學生群體的網購頻率統計見圖1。商家也多采取各種措施迎合其獵奇、攀比的消費心理,只注重經濟效益而忽視產品質量,也正因為如此,誘發了大量的法律糾紛。
通過針對性調查,我們發現:大學生在網絡零售交易中面臨商家虛假宣傳與欺詐、假貨、三無商品過多第三方交易系統不完善和相關法律法規不明確等問題,而應對糾紛他們大多采取聯系商家退貨退款、給予差評和尋求交易平臺等方式,但卻因維權成本過高、糾紛解決渠道不通暢和自身維權意識缺乏等原因導致70%的法律糾紛得不到有效解決。在此次調查中,大學生群體在遇到網絡糾紛時一般采用的解決方式統計見圖2。
二、高校網絡零售交易現狀的原因分析
大學生在網絡交易中處于弱勢地位,遇到糾紛時也不能很好的維護自身權益,主要是因為大學生多為剛剛成年,初次離開父母的學生,在面對社會的復雜和物質的刺激時,往往不能調整心態,積極應對。年輕人中盛行“宅”文化,很多學生都在網絡上購買生活所需物品,并且大學生社會經驗不足,缺乏對商品質量的判斷力。在購物時也容易產生攀比心理,沖動購物。大學生在大學階段多數沒有經濟來源,主要依靠父母提供生活費,在網購時也容易出現貪圖便宜的情況,在遇到網購糾紛時大學生力量弱小,不能很好保護自身權益。除此之外,網絡交易糾紛還有以下普遍原因:
(一)網絡交易相關法律滯后
網絡交易問題頻發,究其原因主要是國內相關立法不完善所致。隨著我國法治社會的不斷建設,法律體系的不斷完善,國內立法在一定程度上得到了很大的補充,各項法律的修訂也順應了時代和社會發展要求。但是,針對網絡交易具體行為的法律整體比較滯后。如,我國就網絡交易中消費者權益保護的法律條款缺乏針對性,都散見于消費者權益保護法、合同法等法律中,沒有專門立法,導致無法切實保護消費者合法權益,并且在平臺監管與物流方面存在立法空白,缺乏有效規范。但反觀互聯網技術和應用涉及范圍又過于廣泛,每個領域所需要的網絡規范往往各具特點,很難抽象出一套普遍的治理原則和行為規范。所以,在具體設計互聯網法律制度時,應當根據每個領域的不同特點,依據治理對象和行為方式予以規范和保護。
(二)網絡交易監管力度不夠
由于網絡交易行為監管制度不健全,使得行使國家公權力的機構如市場監管、稅務、公安等在保護多重客體、維護社會秩序等問題上面臨著如何監管、如何協調配合監管、如何完善約束機制及責任承擔方式等問題,從而很難形成良好的監管體系,無法發揮對網絡交易市場的監督管理效力。
另外,網絡平臺運營商的監督職責并不到位。根據調查,消費者在消費過程中經常遇到因平臺未審慎監管而受不良商家侵害的問題,且消費者權益受到侵害在與商家溝通無果后,尋求網絡平臺幫助時往往不能得到良好的反饋。網絡平臺運營商作為平臺提供者,與商家聯系緊密,本處于打擊侵權的最有利地位,但是其在維護消費者權益方面并沒有發揮積極的作用,通常都是被動、消極的,不能很好的協助消費者維護正當權益。
(三)誠信體系建設不夠完善
當前,我國網絡環境中誠信交易的道德文化宣傳、教育及行為評價機制嚴重缺失。加之,我國誠信評價體系不健全,信用監督評價機制不完善,無法發揮以信用方式震懾違法行為的效力。由此,不法商家基于投機心理,就會以虛假宣傳、欺詐、銷售三無商品等違反誠實信用原則的行為,來損害消費者的權益,破壞網絡交易市場的秩序。
三、網絡零售交易規制的法律思考和建議
國家在近幾年出臺了多項網購法律法規,通過調查我們發現多數大學生對于這些知識主動關注較少,因此學校應增加相關的法律教育,通過開展維權知識講座,建立維權咨詢點、組織維權小組等方式,加深大學生對網購法律的了解,同時應幫助大學生建立正確健康的消費理念和消費習慣。大學生也應主動地了解相關知識,積極維護自己的權益。除以上針對大學生特定建議外,我們認為還應進行全方位制度與法律規制,從而形成外部約束、內部自律的有效局面。
首先,加強對消費者知情權、個人信息權、公平交易權的法律保護。對現有法律進行細化,實施出臺相關細則。法律細化是我國法制走向健全的基礎。其內容包括立法,執法,司法,守法和法律實施的監督等方面的活動和過程,構成一個有機聯系的統一整體。根據前文所述,互聯網立法應該涉及到諸多領域,不能適用一套規范體系。就規制網絡交易市場而言,要根據網絡交易行為和主體的特點,來設計專門的法律。其中,重點要明確網絡平臺和商家責任的分配問題,法律應該反向激勵網絡平臺去審查、監督商家誠信經營,使平臺更好的發揮其有力打擊侵權的作用。同時,通過使商家承擔一定比例的損害賠償責任來使其誠信經營。因此,不僅要對網絡交易進行相關立法,更需要高水平立法。既解決相關問題,又保障新興產業的發展,才能從根本上遏制網絡交易市場的亂象。
其次,健全網絡交易監管制度。第一,暢通消費者反映權利侵害通道。網絡消費者權利受到侵害時,可以及時的向有關部門投訴,以便于相關部門快速得到消息,搜集相關資料,從而解決問題。第二,提高執法人員的綜合素質。首先,提高執法人員的準入門檻,定期對其業務能力進行考核,加強內部執法監督。再者,執法人員要懂法,更要執好法,在面對侵害消費者權益的事件時,要秉公執法,不可徇私舞弊,真正做好網絡消費者權益的守護者。第三、加強網絡平臺監管職能。在網絡平臺運營監管體系中,網絡平臺運營企業是最重要的一個組成部分。政府可以通過制定法律細則明確網絡平臺相關法律責任與義務,如商家資質審核、誠信經營督查、糾紛第三方及時介入處理等機制。
再次,完善誠信體系構建,可設立黑名單制度,實現權力部門、社會組織與網絡平臺多方聯動,加強對各商家實際誠信經營的檢查,隨時通報不良不法商家與具體行為,從而做到對侵權行為的及時處理與有效預防。具體的,在高校應發揮大學生力量,建立相應社會組織,做到對網絡零售交易法律法規與誠信經營理念的社會宣傳。
四、結語
網絡零售交易繁榮發展的背后是不可忽視的交易風險隱患、是亟待回應的各方維權訴求和急需完善的法律規制。而問題的解決需要實踐的切實探索和系統性的理論研究。因此,我們不但要明確發展現狀背后的問題所在,并運用法律進行系統深入分析,提出切實可行的法律思考與建議。在這個過程中,我們還要重視國民誠信體系建設,營造良好的網絡交易環境。從而,更好的規范網絡零售交易的健康有序發展,使其發揮經濟增長極的拉動作用,促進我國經濟的繁榮發展。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]楊立新.網絡交易法律關系構造[J].中國社會科學,2016.
[2]楊立新.網絡交易平臺提供服務的損害賠償責任及規則[J].法學論壇,2016.
[3]齊愛民,陳琛.論網絡交易平臺提供商之交易安全保障義務[J].法律科學,2011.
[4]高薇.網絡交易中的私人糾紛解決:類型與特性[J].政法論壇,2013.