近幾年來,全國各省市政務云的建設如火如荼。
相比其他行業云的建設,政務云建設具有如下特點:
1.多租戶
政務云平臺的服務對象主要是面向省、市直屬廳局委辦單位,每個委辦局單位在政務云中就是一個租戶,每個租戶可根據自身業務系統來劃分相應的業務分區及安全策略。
2.服務化
目前購買服務已成為政務云建設的主流模式,政務云平臺需將各種IT資源服務化,通過服務門戶來為各廳局委辦提供服務。
“三分建設、七分運維”,正是由于多租戶和服務化,讓政務云的運維變得更加關鍵。當建設完成之后,政務云后續的運維工作主要包括定制開發、業務遷移以及維護支撐三方面的工作。

圖1 政務云常見定制需求

圖2 業務遷云責任劃分
這些工作均需要結合政務云實際的應用場景,不僅與其它行業存在著顯著的區別,甚至各地政務云的實際情況也有所不同。
下面筆者將結合新華三在全國政務云建設的大量實踐,選取一些典型的需求場景進行闡述。
政務云是地方政府內部的“公有云”,但與常見的互聯網公有云相比,政務云有著諸多定制化需求,并非是一套通用的產品所能滿足的,如圖1所示。
常見的政務云定制包括統一運服務門戶定制、第三方監管平臺對接、服務申請與變更定制、審批流程與格式的定制等。
政務云服務門戶與公有云服務門戶在風格上差異較大,版面的設計相對莊重,門戶上各個模塊的信息及位置需要根據政府的使用習慣來進行布局。
政務云資源的申請也與公有云不同,公有云的資源申請是以資源為單位的,需要云主機、云存儲就直接申請相應的資源。
但政務云是以項目為單位來進行申請的,一個項目需要的所有資源在一張表格中填寫完成即可。這種申請方式能夠與政府財政立項流程很好地匹配起來。
此外,政務云不同于公有云帳戶預充值付費的使用模式,政務云資源的使用是需要經過審批的。
審批也是以項目為單位,審批的流程也需要定制,與當地政府的實際流程匹配。同時需要結合政府領導的審批習慣,考慮線上與線下同步審批的支持。
由于政務云的項目大多采用購買服務的方式來建設,所以業務應用遷云上線的數量,直接決定著購買服務的數量多少,也將決定云服務商的項目收益。
業務遷云是一項長期的工程,貫穿著政務云運維的整個周期。同時業務遷云又是一項復雜的系統工程,需要政府承建單位、云服務商、委辦局用戶三方面的相互協作配合,如下圖2所示。
政府各委辦局的業務系統各不相同,在業務遷云之前,需進行詳細的調研評估與方案設計;在業務遷云過程中,需多方進行協同部署;在業務遷云上線后,需多方進行協同試運行監控驗收。

圖3 政務云服務商常見的運維模式

圖4 新華三云運維體系
對于采用購買服務模式建設的政務云,政府通常是不進行云平臺運維的,由云服務商來承接云平臺運維。
服務商常見的云運維模式包括自維模式、協維模式和代維模式三種,如圖3所示。
由服務商自建運維團隊進行日常的維護,廠商只負責提供產品技術支持。
優點是能提升客戶自身云運維能力。
風險點是需培養專門的云運維技術人員,需建立針對云的運維流程體系,后臺缺乏技術專家的支撐。
服務商是運維主體,同時廠商提供駐場專家協助運維。
優點是能提升客戶自身云運維能力,能得到云廠商較有力的支撐。
風險點是需培養專門的云運維技術人員,需建立針對云的運維流程體系。
由廠商提供云平臺的所有運維,服務商只負責云服務運維及業務拓展。
優點是減少服務商運維人力投入,讓服務商能集中精力于云運維。
風險點是事先需與云代維廠商商進行詳細的運維SLA定義,云代維廠商需真正具備運維能力。
針對政務云運維,新華三云可為服務商提供“人、流程、工具”的支撐,為服務商提供持續的知識傳遞,從而保證運維質量,實現云服務增值,如圖4所示。
因此,選擇一個技術路線正確、產品與方案完整以及實踐經驗豐富的合作伙伴,對于政務云的成功運維有決定性作用。