加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施探討

趙勇 王存

摘要：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，城市各項(xiàng)建設(shè)工程，尤其是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，工程項(xiàng)目金額數(shù)目大、數(shù)量多、施工要求越來(lái)越復(fù)雜。只有運(yùn)用科學(xué)的管理方法，做好安全預(yù)警，并合理安排施工進(jìn)度，才能提高市政建設(shè)的質(zhì)量和施工效率。基于此，文章闡釋了市政工程的含義，探討了加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；有效措施；工程管理

1 市政工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題分析

1.1 缺乏先進(jìn)的施工管理技術(shù)

在市政工程建絞設(shè)中，施工管理和施工技術(shù)是確保建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，兩者之間的相輔相成的，有效的管理是施工技術(shù)的前提和保障，同時(shí)，施工技術(shù)又是施工管理的依托。施工管理和施工技術(shù)包括多個(gè)方面的內(nèi)容。但是就市政施工管理的現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)常存在管理不到位，技術(shù)落后等問(wèn)題，導(dǎo)致工程整體施工質(zhì)量難度達(dá)到工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，工程的施工責(zé)任無(wú)法有效的落實(shí)，存在人員施工內(nèi)容不明確、施工流程失誤等問(wèn)題，對(duì)工程的施工質(zhì)量造成了一定的影響。

1.2 缺乏完善的管理制度體系

健全的質(zhì)量管理制度是市政工程施工質(zhì)量管理的前提和基本保障。但是，就我國(guó)目前工程質(zhì)量管理來(lái)看，僅僅出臺(tái)了市政工程管理?xiàng)l例，沒(méi)有建立和實(shí)施相應(yīng)的配套措施，同時(shí)與工程相應(yīng)的管理規(guī)范也不到位。此外，工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制也不夠完善，沒(méi)有形成與之相應(yīng)的管理體系，鑒于這種現(xiàn)狀，需要進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程管理方的相關(guān)責(zé)任。

1.3 施工設(shè)備和施工材料的管理不力

市政工程施工中，項(xiàng)目工程往往存在較多的安全隱患，這些潛在的安全隱患往往不容易被別人發(fā)現(xiàn)，管理人員也會(huì)忽略這一部分的問(wèn)題，如果對(duì)于這些方面不及時(shí)進(jìn)行處理，勢(shì)必會(huì)對(duì)工程的施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。這些管理問(wèn)題主要表現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備的管理以及施工材料的管理方面，由于機(jī)械設(shè)備操作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作不規(guī)范，導(dǎo)致設(shè)備的使用壽命減少，容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生。此外，供電不規(guī)范也是工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，大多數(shù)機(jī)械設(shè)備都需要依靠電力帶動(dòng)，如果不合理用電，不僅會(huì)導(dǎo)致機(jī)械受損，嚴(yán)重情況下還會(huì)引發(fā)火災(zāi)的發(fā)生。還有施工材料的管理問(wèn)題，無(wú)論是材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)還是材料的使用環(huán)節(jié)，如果不加以管理，就會(huì)導(dǎo)致大量的材料浪費(fèi)。

2 加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的主要措施

2.1 創(chuàng)新施工管理理念

市政工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，其管理內(nèi)容涉及市政工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，只有工程管理人員具有相應(yīng)的施工管理意識(shí)，才能確保各項(xiàng)施工管理措施的有效落實(shí)，發(fā)揮出施工管理的真實(shí)效用，提高工程施工質(zhì)量。管理理念落后是導(dǎo)致管理效率低、質(zhì)量差的主要原因之一，受此影響現(xiàn)有的施工管理措施得不到有效的落實(shí)，施工管理形式化、程序化問(wèn)題嚴(yán)重，無(wú)法發(fā)揮施工管理的實(shí)際效用。因此，市政管理單位應(yīng)從企業(yè)管理者開(kāi)始轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施工管理理念，并逐漸向下傳遞先進(jìn)的施工管理理念，提高企業(yè)整體的施工管理意識(shí)，為施工管理工作的提高，創(chuàng)建良好基礎(chǔ)。

2.2 對(duì)市政工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)

在市政工程建設(shè)中，參建各方一定要嚴(yán)格按照市政工程建設(shè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，深刻落實(shí)到每一步，緊抓項(xiàng)目建設(shè)和工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，在實(shí)際建設(shè)中每一環(huán)節(jié)必須按照市政工程建設(shè)規(guī)定進(jìn)行。每一階段必須按步驟進(jìn)行，切勿一味追求工程建設(shè)進(jìn)速忽略市政工程的質(zhì)量，從單元工程、分部工程、單位工程的各工序做起，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

2.3 遵循擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)方式的采購(gòu)制度

在整個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目法人必須依照相關(guān)法律規(guī)定遵循競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)制度，以達(dá)到建設(shè)優(yōu)質(zhì)市政工程的目的。在確定中標(biāo)人的過(guò)程中，首先應(yīng)該以公平競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，由招標(biāo)人對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，然后由供應(yīng)商或者投標(biāo)人向招標(biāo)人提出該建設(shè)項(xiàng)目的基本技術(shù)要求和該工程的建設(shè)性質(zhì)和相關(guān)的施工期限、人員安排及資金在內(nèi)的基本經(jīng)濟(jì)要求，最后經(jīng)過(guò)招標(biāo)委員會(huì)擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

2.4 建設(shè)中進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理

嚴(yán)格監(jiān)督管理是市政工程建設(shè)中一個(gè)主要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理可以有效的將市政工程科學(xué)的、安全的、規(guī)范的實(shí)施并落到實(shí)處。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督和管理，可以進(jìn)一步提高該工程建設(shè)的管理水平。并且，在我國(guó)工程建設(shè)中監(jiān)理是極為重要的。在項(xiàng)目建設(shè)的不同時(shí)期，監(jiān)理對(duì)施工工序和施工過(guò)程進(jìn)行有效合理的監(jiān)督管理，其包括工程建設(shè)中所使用的材料、配件、成品和半成品的檢測(cè)和試驗(yàn)；同時(shí)監(jiān)督施工單位在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 建立健全法律法規(guī)，制定完善管理制度

如果沒(méi)有健全的法律法規(guī)對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行約束，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理工作會(huì)越發(fā)趨于形式主義，而失去原有的規(guī)范價(jià)值。因此，要想改善工程項(xiàng)目管理目前的消極現(xiàn)狀，就要對(duì)癥下藥，針對(duì)缺少完善制度的問(wèn)題著手建立健全的法律法規(guī)，制定完善合理的管理制度，只有這樣，才能加強(qiáng)法規(guī)制度的有效性，約束企業(yè)的市場(chǎng)行為，施用嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制調(diào)整工程項(xiàng)目管理人員我行我素的工作作風(fēng)。

2.6 貫徹落實(shí)責(zé)任法人制度

貫徹落實(shí)責(zé)任法人制度是整個(gè)市政工程建設(shè)管理的核心內(nèi)容。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，項(xiàng)目法人責(zé)任制起著極為重要的作用。在工程建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)施貫徹落實(shí)好責(zé)任法人制度，由市政工程項(xiàng)目的投資方確定項(xiàng)目法人后可通過(guò)有效途徑對(duì)該市政工程的項(xiàng)目進(jìn)行基本策劃。該項(xiàng)目責(zé)任法人制在整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中起主導(dǎo)作用，依照相關(guān)技術(shù)和規(guī)范可進(jìn)行招標(biāo)和規(guī)劃相關(guān)合同文件，聘請(qǐng)相關(guān)的從責(zé)任技術(shù)工程師進(jìn)行設(shè)計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.7 以合同為依據(jù)進(jìn)行建設(shè)

按我國(guó)當(dāng)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，市政工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循合同制，牢牢把握以合同為核心實(shí)施好相應(yīng)的工程建設(shè)。合同制的主要要點(diǎn)必須要制定一套完整的合同管理的相關(guān)有效規(guī)定，該合同應(yīng)詳細(xì)明確的指出建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目清單，并且工程建設(shè)中，各參建單位必須以合同為依據(jù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

3 結(jié)束語(yǔ)

市政工程作為國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系，因此，在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也越來(lái)越突出。加強(qiáng)市政工程施工管理，可以對(duì)施工單位的工作流程起到規(guī)范的作用，有利于落實(shí)施工責(zé)任制，增強(qiáng)工程施工的安全性，減少工程施工事故的發(fā)生。強(qiáng)化市政工程管理還能夠避免資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，從而提高資金的使用效率。

參考文獻(xiàn)

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