齊齊哈爾市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展對策研究

吳占坤 趙英姝 史寶玉

[摘 要] 齊齊哈爾市快速發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與陳舊落后的冷鏈物流行業(yè)發(fā)展極不相稱，深入調(diào)研齊齊哈爾市冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，明確制約其發(fā)展源于冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善、冷鏈物流系統(tǒng)條塊分割以及冷鏈物流發(fā)展模式僵化，為此需營造有序物流發(fā)展環(huán)境、利用信息平臺整合物流信息、加快相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定、積極培育第三方物流企業(yè)，以加速齊齊哈爾市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。以此為區(qū)域冷鏈物流體系的構(gòu)建提供可參考的理論依據(jù)和實施建議。

[關(guān)鍵詞] 齊齊哈爾市；農(nóng)產(chǎn)品；物流

[中圖分類號] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）09-0024-03

Abstract： The old and backward cold chain logistics industry could not meet the demand of the rapid development of agricultural production in Qiqihar. With a profound investigation of the current development situation of the cold chain logistics industry in Qiqihar， it is found that the development of the cold chain logistics infrastructure is not perfect， the cold chain logistics system is divided and the cold chain logistics development mode is rigid. Therefore， it is necessary to create an orderly logistics development environment， use information platform to integrate logistics information， speed up the establishment of relevant regulations and standards， and to actively cultivate third party logistics enterprises for accelerating the healthy and rapid development of the cold chain logistics industry in Qiqihar. The paper is seeking to provide a theoretical basis and implementation suggestions for the construction of regional cold chain logistics system.

Key words： Qiqihar city， agricultural products， logistics

一、冷鏈物流概述

冷鏈物流是物流發(fā)展專業(yè)化、精練化、現(xiàn)狀化的重要體現(xiàn)。是指利用先進(jìn)的冷凍、冷藏設(shè)備，運用制冷技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、食品、藥品、乳制品等在運輸、倉儲、配送、包裝等環(huán)節(jié)實行的低溫管理。冷鏈物流具有兩個方面的特殊性。一個是儲運設(shè)備的特殊性。通常需要冷庫、冷藏車等進(jìn)行運輸和儲存。另外一個，是其運送對象的特殊性。主要是一些易受溫度影響，易變質(zhì)的肉、禽、蛋、奶等。冷鏈物流系統(tǒng)由于其技術(shù)復(fù)雜、流程繁瑣，因此，對于物流企業(yè)的管理、從業(yè)人員的要求相當(dāng)之高。而在歐美國家，已經(jīng)推行了較為全面的冷鏈物流管理體系，無論是資金的投入、設(shè)備的引進(jìn)還是工作人員的培養(yǎng)都已基本成熟，能夠在物流鏈條上的各個節(jié)點全程實行“冷鏈”控制。反觀我國，尤其是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而這些地區(qū)往往是農(nóng)產(chǎn)品的輸出地區(qū)，如果仍然不積極推行冷鏈管理體系，采用常規(guī)的運輸設(shè)施進(jìn)行貨物的運送，用傳統(tǒng)的倉儲設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品的儲存，必然較難保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，甚至?xí)铀佼a(chǎn)品的腐爛、變質(zhì)，這對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)戶的收入是相當(dāng)不利。

二、齊齊哈爾市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速

作為我國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，齊齊哈爾市近年來農(nóng)業(yè)投入不斷加大，農(nóng)作物的日常管理質(zhì)量得到了較大的提升。種植標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品無公害、果蔬生產(chǎn)無污染已通過各種強(qiáng)制性手段有效實現(xiàn)。截至2015年，齊齊哈爾糧食產(chǎn)量穩(wěn)步實現(xiàn)增長。雖然2016年受旱災(zāi)影響嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢受阻。但整體來看，趨勢仍然向好。據(jù)《齊齊哈爾市統(tǒng)計年鑒》，2016年，齊齊哈爾市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值575.3億元，同比增長4.6%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成294.4億元，增長2.34%。奶類總產(chǎn)量124.2萬噸；蛋類總產(chǎn)量14.3萬噸。全年蔬菜產(chǎn)量92.2萬噸，瓜果類21.5萬噸，甜菜37.1萬噸，油料1.5萬噸。全市綠色食品國家級原料基地種植面積已達(dá)1400萬畝，占總播種面積的40.7%，新增120萬畝。齊齊哈爾市快速發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)態(tài)勢，對建設(shè)冷鏈物流提出了更為迫切的要求。而發(fā)展冷鏈物流體系也必將更好地促進(jìn)齊齊哈爾市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和冷鏈物流體系建設(shè)互相促進(jìn)，將取得共贏的局面。

（二）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善

物流基礎(chǔ)設(shè)施能夠為物流系統(tǒng)的構(gòu)建提供物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其對于專業(yè)化程度較高的冷鏈物流而言，完善的物流配套設(shè)施更是其成功構(gòu)建的重要保障。與黑龍江省內(nèi)的哈爾濱市、佳木斯市、牡丹江市相比，齊齊哈爾市冷鏈物流基礎(chǔ)較為落后，現(xiàn)代化程度較低。嚴(yán)重制約了冷鏈物流系統(tǒng)的構(gòu)建和發(fā)展。以綜合園區(qū)為例，哈爾濱市的綜合物流園區(qū)為三個，佳木斯市的綜合園區(qū)為兩個，牡丹江市的綜合物流園區(qū)為四個，而齊齊哈爾市的綜合物流園區(qū)僅為一個。在專業(yè)物流中心方面，哈爾濱共有十三個專業(yè)物流中心，佳木斯市和牡丹江市均有四個專業(yè)物流中心，而齊齊哈爾市的專業(yè)物流中心數(shù)目僅有“齊齊哈爾市綠色食品配送中心”一個。齊齊哈爾市農(nóng)產(chǎn)品的豐富供應(yīng)與實際運輸儲存環(huán)節(jié)的落后形成了鮮明的對比。此外，由于相應(yīng)設(shè)備價格昂貴，技術(shù)先進(jìn)，讓中小型物流企業(yè)望而卻步。當(dāng)前，在齊齊哈爾市，常用的冷鏈物流運輸、倉儲模式仍然是各企業(yè)自行采取的極為落后的夏天在車內(nèi)放置冰塊、冬天在農(nóng)產(chǎn)品上面覆蓋棉被等方式，這些土辦法無法解決大宗貨物的冷凍或冷藏要求。對此，較為可行的方案，是通過政府牽頭，在物流園區(qū)這一重要的物流節(jié)點內(nèi)有償提供為各個物流企業(yè)服務(wù)的冷庫、冷風(fēng)機(jī)組、低溫運輸車輛等。讓中小型物流企業(yè)有條件租用這些設(shè)備，向農(nóng)戶提供優(yōu)劣的冷鏈物流服務(wù)[1]。

（三）冷鏈物流系統(tǒng)條塊分割

物流系統(tǒng)是由運輸、儲存、配送、流通加工等環(huán)節(jié)組成的一個龐雜系統(tǒng)。其系統(tǒng)性、整體性的特點要求物流中無論是各項業(yè)務(wù)、各個節(jié)點，還是各相關(guān)人員都應(yīng)在統(tǒng)一的規(guī)劃中保證步調(diào)一致，目標(biāo)一致，才能最大限度地和諧運行。只有如此，才會促進(jìn)物流鏈條的資源整合，推動冷鏈物流行業(yè)的快速發(fā)展，才能讓物流系統(tǒng)中的信息流暢地傳遞，讓新鮮的物資在最快的時間內(nèi)傳送到千家萬戶。近年來，我國各級政府在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通方面做了大量工作，但是我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系仍不完善。雖然已組織制定了農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)300多項、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900多項、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500多項，但對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流沒有全面的規(guī)范。這使得農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)沒有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，許多不良商家因此有機(jī)可乘。當(dāng)前，齊齊哈爾市也缺乏有效的冷鏈物流系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，沒能形成完善的監(jiān)管機(jī)制，各項冷鏈物流業(yè)務(wù)在上下游之間不夠協(xié)調(diào)，甚至個別企業(yè)為了自身利益，不惜以犧牲整個鏈條的利益為代價，這無法滿足農(nóng)產(chǎn)品對整個供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)中的所有節(jié)點的要求。

（四）冷鏈物流發(fā)展模式僵化

冷鏈物流本身的專業(yè)性、特殊性對于冷鏈物流的經(jīng)營者提出了較高的要求。而齊齊哈爾市目前仍然采用傳統(tǒng)的自營物流的模式進(jìn)行。即誰生產(chǎn)、誰銷售、誰運輸、誰儲存的物流運作模式。這種由生產(chǎn)商、經(jīng)銷商自己運營的物流模式最嚴(yán)重的問題是無法提供高質(zhì)量的冷鏈物流服務(wù)。冷鏈體系中各個結(jié)點失去了聯(lián)系，造成了物流過程中極大的損耗和浪費。齊齊哈爾市也有一些中小型能夠提供簡單冷鏈服務(wù)的企業(yè)，但其現(xiàn)代化程序仍然不高，仍存在一些傳統(tǒng)的儲運企業(yè)的思想僵化，設(shè)備老化，程序固化的頑疾，僅能提供基本的冷凍存儲和冷藏運輸?shù)确?wù)，無法達(dá)到專業(yè)化冷鏈管理的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，這還無法稱得上是真正意義的冷鏈物流。對此，建議齊齊哈爾市應(yīng)大力發(fā)展第三方物流模式，引入充分的市場競爭，在行業(yè)內(nèi)部快速地實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從根本上提高冷鏈物流的發(fā)展水平。

三、齊齊哈爾農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展建議

（一）營造有序物流發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前人們雖然對產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注度日益提升，但是對冷鏈物流的認(rèn)識仍不夠明確。消費者無法通過便捷的途徑獲取各物流節(jié)點所獲得的物流服務(wù)。其主要原因是，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域中，仍存在很多灰色地帶，物流從業(yè)人員和普通消費者之間存在著較大的信息不對稱。一些物流企業(yè)存在僥幸心理，控制物流成本，降低冷鏈物流質(zhì)量。對此，全社會要提高對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的認(rèn)識，政府要通過各種途徑對消費者普及冷鏈物流的知識，加強(qiáng)對物流行業(yè)的全程監(jiān)管；各物流企業(yè)也應(yīng)利用各種機(jī)會宣傳自己提供的優(yōu)質(zhì)冷鏈物流服務(wù)，加大先進(jìn)冷鏈物流設(shè)施投入，更快地促進(jìn)物流行業(yè)的洗牌。以上這些，都可以從外部營造冷鏈物流產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的環(huán)境，讓消費者成為冷鏈物流發(fā)展最有力的監(jiān)督員，讓政府成為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)者[2]。

（二）利用信息平臺整合物流信息

物流和信息流關(guān)系密切，信息流既可以伴隨著物的流動，也可以引導(dǎo)著物的流動。對兩者關(guān)系辯證的認(rèn)識，要求我們在著力加強(qiáng)物流管理的同時，也應(yīng)強(qiáng)化信息流的管理。另外，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系本身的特殊性，也要求更快速、高效地將農(nóng)產(chǎn)品在物流網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行運輸和配送，盡量少在各物流節(jié)點滯流。這也應(yīng)通過建議完善的物流信息管理平臺進(jìn)行總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理。冷鏈物流信息平臺的建設(shè)與一般的物流信息平臺類似，需要滿足各類用戶，包括貨主、第三方物流企業(yè)、政府管理部門、消費者的信息需求。主要應(yīng)實現(xiàn)信息的采集、儲存、傳遞、發(fā)布、共享等基本功能。也應(yīng)該在大數(shù)據(jù)的技術(shù)支持下，實現(xiàn)各為高級的物流決策，例如物流中心的選址、物流路線的選擇等提供支持的功能。最終將冷鏈物流信息平臺建成具有綜合信息服務(wù)，異構(gòu)數(shù)據(jù)交換，冷鏈物流業(yè)務(wù)交易支持，貨物跟蹤行業(yè)，應(yīng)用托管服務(wù)等相關(guān)功能的區(qū)域性冷鏈物流信息平臺，以達(dá)到整合整體冷鏈物流信息資源，降低整體冷鏈物流成本和提高整體冷鏈物流效率的目標(biāo)[3]。

（三）加快相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定

要保證冷鏈物流健康有序的發(fā)展，必須要制訂完善的法律、法規(guī)。在這方面，美國、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)給我們提供了很好的經(jīng)驗。90年代以來，日本先后頒布一系列促進(jìn)物流發(fā)展的法律規(guī)范和政策，如《物流法》、《物流效率化法》和《新綜合物流施政大綱》等，全面指導(dǎo)本國物流行業(yè)的發(fā)展。加拿大在生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏和運輸環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的溫度標(biāo)準(zhǔn)，如禽類加工環(huán)境溫度低于10攝氏度，冷藏與運輸溫度不得高于4攝氏度[4]。而我國關(guān)于冷鏈物流的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善。近年來政府加大立法工作，先后制定《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律。但在食品生產(chǎn)加工的過程中，我國的加工控制相比發(fā)達(dá)國家仍寬松許多，比如大部分肉類制品都是在常溫條件下加工，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此我們有必要參照冷鏈物流的國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國國情，制定我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，并且將其納入食品市場準(zhǔn)入制度中，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品在冷藏鏈各環(huán)節(jié)中的運行狀況。

（四）積極培育第三方物流企業(yè)

專業(yè)化的第三方冷鏈物流企業(yè)，競爭能力強(qiáng)，是最具優(yōu)勢的冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，是未來冷鏈物流領(lǐng)域的發(fā)展主力。與傳統(tǒng)的儲運企業(yè)相比，第三方冷鏈物流企業(yè)擁有高素質(zhì)的從業(yè)人員以及雄厚的資金實力，市場化程度高，有積累的大量的針對不同企業(yè)的成功案例，能夠提供針對整個供應(yīng)鏈全方位的優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)。因此，應(yīng)積極培養(yǎng)第三方冷鏈物流企業(yè)。通過學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家發(fā)展第三方物流的經(jīng)驗，我們在培育第三方物流企業(yè)過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)完善扶持政策，在土地、稅收、資金、貼息貸款等方面對冷鏈物流企業(yè)給予支持。為其發(fā)展，掃清障礙。此外，應(yīng)注意有效控制、全程管理。強(qiáng)化各類物流資源的合理配置，實現(xiàn)信息資源的共享，增加物流增值服務(wù)，打破區(qū)域限制，構(gòu)建更為科學(xué)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的市場化進(jìn)程[5]。

四、結(jié)束語

齊齊哈爾市作為我國重要的農(nóng)產(chǎn)品輸出基地，一直以來，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后成為阻礙其快速發(fā)展的瓶頸。因此要求我們借鑒其他城市構(gòu)建冷鏈物流體系的先進(jìn)經(jīng)驗，為冷鏈物流行業(yè)水平的提升創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，提升銷費者的冷鏈物流管理意識，使用先進(jìn)的冷鏈管理技術(shù)實行系統(tǒng)的全程控制，加速齊齊哈爾市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：潘洪志]