吳迪
摘 要:隨著城市規模的不斷擴大,相關建設施工的難度越來越大,這就對參與市政工程項目施工的單位提出了更高的要求。而且由于市政工程本身具有的特性限制,其往往涉及到建筑施工、技術規范、監督體制和質量控制等等方面,因而往往是牽一發而動全身,所以參建人員必須提高警惕,嚴肅對待市政工程的項目建設,對市政工程項目的質量進行有效的控制,從而減少甚至是杜絕返工,進而在保障工程質量的同時收獲最大的效益。
關鍵詞:市政工程;質量控制;措施
1市政工程項目質量控制的重要性
經濟的飛速發展使得我國的基建投資項目也得到不斷地增加,與此同時也促進了市政施工企業的迅速發展。但在這個發展過程中,施工的質量問題未能得到應有的重視,“豆腐渣”工程頻出,工程質量事故時有發生,嚴重的危害了國家一級人民的的生命財產安全,也在社會上產生消極的影響。
發展基礎設施建設、擴大國內內需和發展國民經濟等這些重大決策的成敗的關鍵就是工程質量問題。導致工程質量問題產生的因素有很多,這些因素存在于施工過程的各個環節之中。如施工設備的磨損、施工工藝的改變、材料的質量差異、天氣環境的變化等,都會導致質量事故的發生。因而,分析和把握市政工程項目質量控制的各項因素對工程質量管理的加強,工程質量水平的提高尤為重要。
2 影響市政工程質量的問題
2.1 管理機制不適應市場經濟需要
市政建設工程質量 并非僅僅取決于施工環節,是一個由諸多因素和環節綜臺作用的結果。換言之,如果把相關諸因素作為變量.那么,市政建設工程的質量則是一組變量的函數,而并非僅僅是某個變量的函數。因此,市政建設工程質量投有企業自控、社會監理和專業監督等全方位的質量監控機制是不行的。然而,市政建筑市場的不規范,招標的不公正,有的建設單位明招暗定,串通陪標 泄露標底,營私舞弊,使公開招投標失去了本來意義;有的單位和個人想方設法在企業資質問題上玩花樣,搞陰陽合同、掛靠承包、倒手轉包、肢解分包,嚴重影響著市政工程的建設質量
2.2 監控能力較弱
監理、質監部門由于人員、技術力量不足,實際工作中難以實現全面的監控。在監控重點上.還基本停留在純粹的施工環節+對于建材及掏件生產廠家的監控則相對薄弱。在監測方法上,基本上是實行定期抽檢,還沒有形成經常性的現場跟蹤監控機制;同時,這種抽檢也僅僅局限于常規檢測,而對于其他項目則少有問津。在檢測方式上,基本是以委托測試為主,由施工企業自帶樣品送檢,其樣品的真實性和代表性難以保障。在監督力度上,由于檢測力量不足,還不能確保每個企業都能自覺送檢,漏檢現象難以避免。
2.3 施工隊伍技術力量薄弱
目前,不少建筑公司根本無正規、穩定的技術力量,在企業年檢時弄虛作假,使建筑隊伍技術力量參差不齊,魚目混珠。技術力量薄弱還表現在建筑中的違章指揮、無證施工、邊旋工邊設計等方面。
2.4 法規體系不健全
雖然國家和各級地方政府在建設質量監控方面已經出臺過一些政策法規和管理制度,但還沒有形成健全的質量監控法規體系。首先是量的不足,沒能涵蓋建設質量監控的方方面面;其次是關聯性不強,有些條款間互相脫節,形不成一個系統整體;第三是有些法規欠周詳.使投機者有空子可鉆;第四是時間滯后.跟不上變化了的新形勢;第五是約束力差。不足以遏制質量隱患。由于我們在政策、制度、法規等方面對施工質量還缺乏全方位、多層次、立體性的管理與激勵,過在一定程度上造成了企業自控能力的低下和對施工質量的敷衍。
2.5 情難抵,權力難擋
由于監控機制不健全和社會認識程度偏低,有些人對建設質量問題不以為然,常常托人情、拉關系,甚至有些領導出面講情.嚴重影響著質監工作的開展。這種用人情權勢謀取“假 過關,以質量隱患換取小利益,把人民生命財產當兒戲的說情風,實際上是腐敗現象在建設領域的蔓延。
3 實施全面質量控制
3.1 基礎工作
搞好質量管理的基礎工作,是全面質量管理的開始,這些基礎工作需要在公司管理層的大力倡導下,只有踏踏實實做好,才能保證后續工作的順利開展。
3.1.1質量教育工作。對于市政工程公司的員工質量教育工作,可以從兩個方面抓起:① 增強質量意識的教育和全面質量管理基本知識的教育。以此強化全體員工“質量第一、信譽為本、顧客至上”的觀念,克服對質量認識上的錯誤,以使全體員工對全面質量管理的基本知識和管理方法,有一個普遍的了解和掌握,并結合本職工作靈活地加以運用;②專業技術教育和培訓。這種教育和培訓要結合員工的專業工作特點,進行專業的技術教育和操作技能訓練,以提高員工的基本功和技術業務工作水平,以適應新設備、新技術等技術進步的客觀要求。
3.1.2標準化工作。做好企業的標準化工作,特別要注意以下幾點:①有嚴肅認真的工作態度;② 全員參與;③充分運用現代管理技術;④保持各部門標準的連貫一致,成龍配套,并定期修訂;⑤標準成文,內容明確具體。
3.1.3計量工作。市政企業計量工作的重點是測量儀器和試驗化驗儀器的配備,要求做到工地上需要的測量儀器配備齊全、量值準確、專人管理,試驗室的化驗、分析儀器、試驗設備質量穩定、示值準確一致。所有的計量器具都要定期進行檢定,損壞的計量器具要及時修復,根據不同的情況,選擇適當的測定計量方法。建立健全各種計量管理制度。建立崗位責任制、計量器具檢定制度、分級管理制度、量值傳遞制度、儀器設備維護保養制度等。做好計量器具的檢定工作。另外,計量器具要有專_人妥善保管,更新和報廢要及時。
3.1.4質量責任制。建立質量責任制,要結合質量管理體系的要求,按照不同的層次、對象、業務來制訂各部門和各級各類人員的質量責任制,從而使全公司形成一個職責明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質量責任制網絡;建立質量責任制,一定要從本公司的實際出發,踏踏實實,力求實效,任務和責任,應盡量做到客觀合理以及具體化和數量化,以利于執行和考核;應有配套的質量獎懲措施,實行“質量否決制”,且一定要落實到位。要根據質量責任的完成情況,每年年終進行考核,考核一定要認真細致,實事求是,該獎則獎,該罰則罰。
3.2 實施工程過程管理
3.2.1設計過程。設計過程的質量管理是全面質量管理的首要環節,但作為施工企業,設計過程涉及不多,主要指在承攬到建設任務后,與建設單位一道,做好對設計文件的會審、技術交底、施工組織設計、施工方案的制定、施工圖預算及技術資料的準備等工作。在這一階段,一定要做到耐心細致,把施工中可能遇到的問題考慮周全,對設計圖中不便于施工的地方盡早提出修改意見,制定出詳盡合理的施工方案和施工組織設計,便于下階段施工過程的進行。另外,一定要杜絕違反工作程序,邊設計,邊施工,漫無目標的做法。
3.2.2施工過程。施工過程是工程質量形成的基礎,也是質量管理的基本環節。施工過程管理的基本任務是保證工程的質量,建立一個能夠穩定地生產合格工程和優質工程的管理系統。這一階段要做好以下工作:組織好質量檢驗工作,包括原材料、半成品、成品的檢驗,施工工序的質量評定和最終質量評定工作;科學組織、嚴格管理、文明施工;組織好每一道工序的質量控制,建立管理點。
3.2.3使用過程。工程交付以后,使用過程也是考驗工程實際質量的過程,它是企業內部質量管理的繼續,也是全面質量管理的出發點和歸宿。這一過程質量管理的基本任務是提高服務質量,包括交工前和交工后的服務,保證竣工工程的實際使用效果,不斷地促使企業研究和改進工程質量。
4 結語
市政工程現場質量控制涉及的內容較多,遇到的問題也是多種多樣的,而且貫穿于施工階段的全過程。只有緊緊抓住關鍵性措施,才能在工作中做到科學有序,從而有效地控制工程質量,避免不必要的質量事故發生,提升市政工程的整體質量水平。
參考文獻
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[2] 劉海源,市政工程項目施工質量管理研究[D].天津大學,2013
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(作者單位:濟南齊魯建設項目管理有限責任公司)