探析我國林業資源管理的問題及解決措施

朱曉敏

摘 要：林業資源管理關系到我國生態環境建設、林業及相關工業的發展。為此，相關部門及單位在重視經濟產業增值的同時，關注林業生態環境的保護工作。基于此，本文主要探析了我國林業資源管理中仍存在的主要問題，以及相應的解決措施。

關鍵詞：林業資源；資源開發；生態保護

隨著上個世紀人們的肆意開采，林業資源被大量損毀，林業生態遭到嚴重破壞。當下也存在許多林業資源浪費現象，給管理工作帶來極大難度。為保證可持續發展與林業生態的恢復建設，各部門必須加強林業資源管理水平，有效解決當前林業資源管理中存在的各項問題。

一、我國林業資源管理上存在的問題

1.過度采伐問題嚴重

林業資源的過度采伐始終是林業管理中的重點問題，受多種因素影響，過多采伐現象屢禁不止。主要原因有以下幾方面：第一，部分靠近林業區的居民生活可用物資少，只能依靠開發林業資源作為生活資源。如生活所需能源等。第二，經營者未形成長遠效益觀，只注重眼前利益，通過大量開采林業資源獲取相應的暴力。第三，開發者為追求自身經濟效益，對林業資源進行無節制開采，導致資源恢復速度極慢。第四，缺乏相應的管理制度，對該問題進行嚴格管理，無法提升相關群眾的重視。

2.林業管理經營不善，資源質量下降

林業管理缺乏不科學，導致林業資源質量下降。最明顯的表現是天然林向次生林的轉化加快，轉化的規模加大。其次，林業的生態功能等破壞嚴重，林業資源的作用與價值難以發揮。一方面，經營者的管理理念落后，資源管理意識不足，導致管理工作無法落實到實處。另一方面，管理者的管理技術缺乏科學性，管理水平低。

3.缺乏嚴格的管理制度與法律

雖然政府等部門出臺了林業資源管理方面的管理條例與法規，但其內容不夠完善，部分內容不詳實，降低了管理效力。缺乏完善的管理制度，會降低管理工作的規范性與有效性。缺乏相應的管理法律，會降低管理力度，無法激起相關群體對林業資源管理工作的重視。制度管理缺少所導致的另一項問題就是林業用地管理不嚴，造成林業地向非林業地的轉化問題嚴重，大量林業用地被征收用以進行工業、農業等其他經濟的發展上。這導致森林的覆蓋率逐漸降低。

4.林業重大災害防控力度不足

我國林業資源管理中存在重大的災情隱患，如森林火災、嚴重病蟲災害等。這些災害一經發生會造成林業資源與相關單位的重大損失，對經濟與環境造成重大傷害。而我國在林業重大災情防治方面存在明顯不足：一是，管理隊伍小，不適應對各種災害進行全面監督與有效治理。二是，防治技術相對落后，對災情的控制、治理難度大，導致整體治理效果降低。

二、解決林業資源管理問題的相關措施

1.經營者提高栽培管理技術，實現科學經營

經營者要不斷提高自身的栽培管理技術，實現科學經營與高效管理。通過高技術的栽培管理手段，促進現有林業資源的恢復與建設，有效擴大森林覆蓋率的提高。同時進行森林生態環境的恢復，提高林業資源的多樣性，完成小型森林生態系統的建立。其次，開發森林資源時，一方面，控制開采的時間，保證開采質量。避免對未長成的林業資源進行開采，而造成林業資源的浪費。另一方面，控制開采量。避免一次性、大規模開采，損害林業資源的自動修復能力，造成森林生態系統的破壞。

2.工業生產部門促進資源合理開發

首先，工業生產部門應正視自身經濟利益的獲取手段，盡量改變傳統以量獲利的發展經營理念，樹立以質取勝的發展經營理念。通過提升加工質量提高競爭力，可提高經濟效益，也利于避免對質量未合格的樹木進行采伐，而加大林業資源管理的難度。其次，提高生產技術，促進生產水平的提升。通過技術提高林業資源利用率。這可有效改善相關產業對林業資源的過度采伐情況，提高林業資源管理水平。

3.林業管理部門加大監管力度

林業管理部門加大林業資源管理各項工作的監管力度，促進各項管理工作的科學高效的進行。首先，對林業資源過度采伐形象進行監管，提高管理力度與懲治力度，提高人們保護森林資源的意識。其次，對生產經營及開采等相應工作進行管理，促進各項工作科學性的提升，降低管理難度。最后，對林業資源的災害進行監控方式，降低災害發生的可能性。提升治理水平，以降低這一問題導致的資源損失。

4.建立健全林業資源管理的法律法規及制度

首先，促進相應法律法規的完善，提高管理的強制力度。只有將林業資源管理工作的上升到法律層面，才最利于提高相關全體對這一工作的重視程度，從而提高管理水平。在完善相應的法律時，必須對各項法律內容進行詳細說明，避免出現法律空隙使不法人員有機可乘。其次，完善當地的林業資源管理制度，為管理工作的具體落實提供明確的標準。同時明確各工作人員的職責，落實在管理責任制度，這才利于促進管理水平的有效提升。

5.各部門加大對林業重大災情的防控力度

首先，經營者要加大對林業環境的監督管理，有效防治病蟲害。同時注重在特殊季節加強對林區的監管，如春秋大風、夏季高溫、雷電等都易引發森林火災。管理者必須加強監管，并及時與森林管理部門加強聯系。其次，森林管理部門要適當擴大管理隊伍，提高管理水平；要制定相應的災情防治預案，提高災情防治意識；提高防治技術，促進防治作業的有效性；加強與各相關單位的聯系，如氣象部門、生產部門等，提高災情預防力度，降低災情發生的可能性。

三、結語

林業資源管理存在的最大問題就是林業資源的破壞與浪費，導致林業資源質量下降等問題日益突出。加大管理工作難度的同時也對我國未來相關產業及生態建設工作造成了極大隱患，不利于我國可持續發展戰略目標的實現。為此，各相關部門應積極履行自身管理職責，促進林業資源管理效率與質量的提升。

參考文獻：

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