河南纖檢：給家長(zhǎng)和孩子的一堂陽(yáng)光纖檢課

文/本刊記者 王虹

9月20日，鄭州市第八中學(xué)多功能廳舉辦的“陽(yáng)光纖檢課”備受歡迎，吸引了100多名學(xué)生和家長(zhǎng)到場(chǎng)傾聽(tīng)。這是河南省纖檢局今年在促進(jìn)校服質(zhì)量提升方面的系列活動(dòng)之一，與此同時(shí)，河南省纖檢局還聯(lián)合學(xué)校和校服生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)立“校服質(zhì)量安全咨詢臺(tái)”并以發(fā)放《校服質(zhì)量宣傳手冊(cè)》等方式，給學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)了一份內(nèi)容豐富的校服質(zhì)量“科普大餐”。

現(xiàn)場(chǎng)反響熱烈 踏出社會(huì)共治第一步

“校服檢測(cè)有哪些項(xiàng)目？”“收到校服后怎么鑒別校服質(zhì)量？”家長(zhǎng)們圍著河南纖檢局在鄭州八中設(shè)立的“校服質(zhì)量安全咨詢臺(tái)”紛紛提問(wèn)，纖檢局工作人員向新生及家長(zhǎng)耐心科普校服管理的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)常識(shí)，并傳授“三查三看”的校服質(zhì)量鑒別方法，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)反響熱烈。

學(xué)生家長(zhǎng)在“課后”表示，校服質(zhì)量對(duì)孩子的健康影響很大，通過(guò)這次“陽(yáng)光纖檢課”，不僅了解了校服檢驗(yàn)要檢什么，還學(xué)會(huì)了鑒別服裝質(zhì)量的辦法，“聽(tīng)完感覺(jué)非常實(shí)用”。

關(guān)于此次活動(dòng)，河南省纖檢局副局長(zhǎng)齊紅偉表示：活動(dòng)召開(kāi)前，我們與校方、供貨企業(yè)伊頓紀(jì)德校服品牌先后3次進(jìn)行了協(xié)調(diào)，確定了今年入校新生、新生家委會(huì)成員、部分學(xué)校老師和供應(yīng)企業(yè)伊頓紀(jì)德校服品牌負(fù)責(zé)人，約180人參加了此次活動(dòng)。此次活動(dòng)的目的在于通過(guò)與家長(zhǎng)和學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，使學(xué)校、家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到校服質(zhì)量對(duì)孩子健康的影響，增強(qiáng)對(duì)校服質(zhì)量的關(guān)注度。作為河南省“質(zhì)量提升年”和國(guó)家“質(zhì)量月”活動(dòng)的重要內(nèi)容，目的是形成政府重視質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量、家長(zhǎng)關(guān)心質(zhì)量的氛圍，最終讓人人享受質(zhì)量發(fā)展的成果。

鄭州市第八中學(xué)參與和配合了此次活動(dòng)，該校政教處主任馬華林說(shuō)：“學(xué)校不僅重視校服質(zhì)量安全的管理工作，還十分重視家校互動(dòng)。學(xué)校充分尊重家長(zhǎng)的意見(jiàn)，在家委會(huì)主導(dǎo)校服選購(gòu)之外，也希望通過(guò)此次邀請(qǐng)新生家長(zhǎng)參與本次‘陽(yáng)光纖檢課’活動(dòng)，進(jìn)一步加深家長(zhǎng)在校服選擇和質(zhì)量管理等事務(wù)的參與度。”

河南校服質(zhì)量現(xiàn)狀：大市場(chǎng)，小工廠

從河南省纖檢局近年的監(jiān)督抽查報(bào)告來(lái)看，自2016年校服被相關(guān)法規(guī)明確納入質(zhì)檢部門(mén)監(jiān)管范圍之后，河南省校服質(zhì)量總體提升，不合格率有所降低。

相關(guān)資料顯示，河南作為全國(guó)人口第一大省，學(xué)校數(shù)量、學(xué)生在校率也居全國(guó)前列，由于學(xué)生服是非強(qiáng)制性消費(fèi)品，學(xué)生服普及率雖在20%～35%左右，但逐年呈3%左右的遞增趨勢(shì)，目前，河南省擁有學(xué)生服專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家60余家，多以小型企業(yè)為主，人數(shù)多在10～80人之間。除10多家經(jīng)營(yíng)中小學(xué)校校服的外省企業(yè)之外，大多為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。從市場(chǎng)占比看，外地企業(yè)占河南學(xué)生服市場(chǎng)份額的40%左右。

從河南纖檢局對(duì)校服企業(yè)摸底抽查的結(jié)果看：由于投資少，門(mén)檻低，河南省學(xué)生服市場(chǎng)目前處于發(fā)展的初級(jí)階段，校服生產(chǎn)企業(yè)以中小型為主。在學(xué)生服需求個(gè)性化、市場(chǎng)需求變化快的時(shí)代，中小型企業(yè)能夠及時(shí)對(duì)市場(chǎng)變化做出調(diào)整，也能運(yùn)用自身專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)取得規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法獲得的訂單。但是，中小型企業(yè)多以民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)為主，資質(zhì)低，管理水平不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性較差。

據(jù)了解，我國(guó)《中小學(xué)生校服》標(biāo)準(zhǔn)于2015年發(fā)布實(shí)施后，校服監(jiān)管有了依據(jù)，河南省校服監(jiān)管才真正步入監(jiān)管正軌。自2016年開(kāi)始，河南省纖檢局利用中纖局年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)和河南省校服質(zhì)量監(jiān)督抽查的契機(jī)，加大了對(duì)校服的抽查力度，逐步摸清了河南省生產(chǎn)領(lǐng)域、銷(xiāo)售領(lǐng)域的底數(shù)，根據(jù)中纖局下發(fā)的《學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管信息管理系統(tǒng)》，建立完善了企業(yè)檔案。依據(jù)四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校服管理的通知》文件要求，通過(guò)產(chǎn)品抽檢、質(zhì)量跟蹤、實(shí)地查看等方法，為經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放了“河南省校服信用建檔企業(yè)”通知書(shū)，并將相關(guān)情況通報(bào)給教育系統(tǒng)，校服監(jiān)管工作初見(jiàn)成效。

創(chuàng)新與服務(wù)并舉 讓校服多一些安全

“作為人口大省，河南省開(kāi)展校服監(jiān)督檢查的難度較大。”河南省纖維檢驗(yàn)局主任科員楊勇說(shuō)。

為此，河南省纖維檢驗(yàn)局多措并舉，狠抓校服質(zhì)量提升工作：一是用好政策。根據(jù)中纖局、河南省質(zhì)監(jiān)局每年的校服抽檢計(jì)劃，組織人員分組包片走訪企業(yè)，對(duì)企業(yè)用料、生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指出、限時(shí)糾正、整改到位。對(duì)抽檢出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)匯總，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員、紡織領(lǐng)域?qū)＜已杏懀治鰡?wèn)題原因，制定措施，商討解決方法，促進(jìn)校服產(chǎn)品質(zhì)量提升。二是搞好培訓(xùn)。每年第一季度組織校服生產(chǎn)企業(yè)、校服銷(xiāo)售企業(yè)、各市纖維檢驗(yàn)所有關(guān)人員參加的“質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)”，聘請(qǐng)紡織院高級(jí)工程師宣講標(biāo)準(zhǔn)，省質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處人員講解政策法規(guī)，實(shí)驗(yàn)室工作人員講解校服檢測(cè)中常出現(xiàn)的問(wèn)題。2016年以來(lái)，先后在洛陽(yáng)、開(kāi)封組織學(xué)校、家長(zhǎng)、供貨企業(yè)參加的培訓(xùn)會(huì)，主要講清校服監(jiān)管的意義、必要性和依據(jù)，如何從哪些方面把好質(zhì)量關(guān)，通過(guò)宣傳，學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)校服產(chǎn)品質(zhì)量重視程度明顯提高。三是搞好聯(lián)合。兩年來(lái)，多次與教育部門(mén)聯(lián)系溝通，先后4次一起到學(xué)校、校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并建立校服質(zhì)量監(jiān)管通報(bào)制度（河南省校服信用建檔企業(yè)通知書(shū)）；加強(qiáng)了與市纖檢所合作，先后與駐馬店、開(kāi)封加強(qiáng)了合作，并促成了開(kāi)封市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、開(kāi)封市教育局聯(lián)合行文，對(duì)校服產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管的新格局，從目前運(yùn)行情況看，效果非常明顯。

另外，在處理好與企業(yè)、當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)、學(xué)校之間的關(guān)系方面，河南纖檢局加強(qiáng)服務(wù)，并自覺(jué)接受監(jiān)督，贏得了企業(yè)的尊重和信任。例如，通過(guò)走訪，掌握企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的瓶頸，與之研究解決方案，使得河南纖檢局加強(qiáng)了與企業(yè)溝通，在灌輸“質(zhì)量決定發(fā)展”的理念，幫助企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量提升方面作用明顯，很多企業(yè)能夠主動(dòng)做到布料、產(chǎn)品送檢，把好質(zhì)量關(guān)。與教育部門(mén)之間，通過(guò)每年主動(dòng)與教育部門(mén)聯(lián)系，采取召開(kāi)座談會(huì)的形式，達(dá)成校服監(jiān)管是為了“保障學(xué)生穿得安全，共同落實(shí)責(zé)任”的共識(shí)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光纖檢進(jìn)校園”和“3·15”活動(dòng)，發(fā)放《校服宣傳手冊(cè)》宣傳頁(yè)等形式，向?qū)W校介紹不合格的校服產(chǎn)生的危害，引起校方重視，促使其嚴(yán)把校服質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。

質(zhì)量提升永遠(yuǎn)在路上

學(xué)生服質(zhì)量提升永無(wú)止境，監(jiān)管部門(mén)要做的是守住質(zhì)量安全底線，督促企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。

目前，河南省纖檢局在督促企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量方面進(jìn)行了一些有益探索：儀式每年第一季度，組織一次以生產(chǎn)企業(yè)為主、地市纖檢機(jī)構(gòu)和部分學(xué)校為輔的學(xué)生服標(biāo)準(zhǔn)宣貫、相互座談、參觀見(jiàn)學(xué)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，9、10月以學(xué)校為依托，組織一次宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，目的是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的宣貫，增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)。

“此外，在完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)體系，形成公共培訓(xùn)、技術(shù)推廣、質(zhì)量檢測(cè)、信息流轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺(tái)；建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，充分發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督力度，進(jìn)而規(guī)范和整頓產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；以及發(fā)揮地市纖維檢驗(yàn)所監(jiān)督管理作用，形成全省‘一盤(pán)棋’的格局，營(yíng)造齊抓共管的良好局面等方面，我們目前也在積極探索。”楊勇說(shuō)。