精益管理在優化高校教學管理流程中的應用

文/胡超 莫雁立 李嘉玥，成都理工大學管理科學學院

1 引言

1.1 研究背景及目的

本文的研究目的是試圖從高校教學工作精益管理理論和方法著手，從而為提高教學水平和人才培養質量提供有益探索。同時，對提高高校人才培養質量，促進學校健康發展，滿足社會對人才的要求，提高國際競爭力都有重要意義。這不僅是本文研究的自我意向，而且也是其價值的歸宿。

1.2 相關綜述

20世紀70—80年代，日本制造業的崛起和美國汽車工業在競爭中的失敗，引起美國各界的高度重視。1990年，美國麻省理工學院詹姆斯·P·沃麥克教授（J.Womack）、丹尼爾·魯斯、[英]丹尼爾·T·瓊斯等人在《改造世界的機器》（The Machine that Changed the Worl d）中總結“國際汽車研究計劃(IMVP-International Motor Vehicle P rogram)”的研究情況之后得出結論：日本經濟騰飛在很大程度上與其創造的新生產方式—精益生產有關。

20世紀70年代以來，西方國家的企業管理特別是精益管理模式被大量引入高等教育，提出了“高等教育質量保障體系”的概念，并迅速發展成一種國際化的行動。可以說，通過實踐檢驗，質量標準管理體系已為越來越多的高等學校，包括國際名校的認同和采納，并取得了較好的質量和效益。

20世紀90年代，我國政府提出了高等教育“規模、結構、質量、效益協調發展”的改革思路，高等教育質量問題受到社會的高度重視，我國學術界也開始探討一些相關理論問題，其中亟待解決的就是教學質量及其保障體系的問題。隨著知識經濟的到來和全球經濟一體化進程的加快，我國高校與社會、市場的結合越來越密切，高等教育與國際接軌也將成為必然的發展趨勢。因此，高校教學質量管理已成為高等教育界的重要研究課題，研究的角度也呈多樣化趨勢。

1.3 研究內容

本課題將通過三個國內外高校教學精益管理的實踐，就“地方高校精益教學管理”問題進行全面深入的研究，分析出精益管理在優化高校教學管理流程中應用的經驗借鑒。并研究精益管理于高校教育而言的必要性，進而持續改進和不斷提高教學質量有所啟示。

1.4 研究方法

（1）理論研究。

（2）訪談和實踐。

（3）理論論證與實證分析相結合的方法。

1.5 資料來源

充分查閱有關理論研究和實踐經驗的文獻資料，將研究與實際相結合，將理論與實踐相結合。本文在研究過程中查閱了大量相關資料,但是仍將存在一定的局限性。

2 案例分析

2.1 悉尼大學內部質量保障

除了的學部常規評估外，學術理事會還開展了五年一循環的課程教學評估。課程教學評估的第一階段為一年，主要評估學部整個課程質量保障體系的內在協調性和一致性，此后的每一年將主要評估課程教授工作的某些方面（如表2-1所示）。

悉尼大學的質量保障體系有三大特點：

(1)教職員工，學生及其他受益人的廣泛參與。

(2)致力于有效的管理、計劃以及資源控制，追求卓越并保證不斷的自我完善。

(3)評估過程和結果均與最高外部標準相比較。

表2-1 2013-2016年質量評估主題

2.2 江蘇大學的精益化教學管理模式

近年來，通過江蘇大學的組建，多學科專業的融合過程及其建設，進一步明晰要把常規教學管理抓成規范，堅持“精益求精”的基本方針，努力將教學規范創成特色。

目前，已有177名教師順利地通過了教學關。此項工作推動了教風、學風、校風建設。有關統計結果表明：教學質量逐年提高（見表2-2）。

表2-2 2014年上半年—2017年上半年學生評教情況統計表

精益化教學管理思想在江蘇大學教學管理中的應用取得了以下主要成果：

(1)建立出與精益化教學管理思想相適應的規章制度，通過“目標管理、過程控制、協調服務”的工作實踐，形成了精益化教學管理模式。

(2)通過實施精益化教學管理，教務處建立出“行為規范”，主動“為學生服務、為教師服務、為教學質量提高全過程服務”。

(3)推進管理創新，提高教學條件的主體平臺。

2.3 上海海事大學質量管理體系的實踐

上海海事大學實施質量保障體系緊緊抓住質量管理體系中最核心內涵，即：將過程管理和目標管理融合為一體，通過強化過程監控來達到原來設計的期望目標。學校對該體系的研究和實踐，獲上海市教學成果一等獎，國家教學成果二等獎。研究和實踐證明“質量管理體系”可有效促進學校的教學管理、學生管理及學校各方面的工作，目前可歸納出如下作用：

(1)實現教育教學管理與國際接軌

(2)實現管理模式的突破

(3)增強了管理者與員工的質量意識

(4)促進了學校教學管理水平及教學質量的提高

3 精英管理應用于高校教育的必要性

3.1 應對高等教育國際化挑戰的需要

我們所處的時代，經濟的競爭說到底就是人才的競爭。國際優質教育資源的進入在很大程度上促進了我國高等教育的發展。但另一方面，生源的國際流動、跨國辦學和教育資源的國際化，將使我國教育市場，尤其是高等教育市場面臨直接被瓜分的危險。而生源流失的背后是未來人才的流失與教育資源的流失。

3.2 適應經濟、社會發展的需要

從我國當前的高等教育發展來看，面臨著兩方面的壓力：其一，根據社會發展對緊缺人才的要求，對人才的培養做出結構性調整；其二，依據社會發展對未來人才的新要求，提出高等教育的新目標與教育質量的新標準。要確保這種結構性調整的到位以及新目標與新標準的實現，強化教育教學質量管理，勢在必行。

3.3 解決高校人才培養數量和質量矛盾的需要

歷史的經驗證明，高等教育在數量、規模擴張的同時，數量與質量的矛盾會日益突出。當前的擴招已帶來了人們對質量的疑問，原來粗獷的管理模式已經不能適應規模擴張的需要，必須進行管理方式的改革。因而，目前的現狀迫切需要提高高校的教學質量。

3.4 提高高校管理水平的需要

當前我國高等學校管理工作基本停留在經驗管理水平上，主觀原因就是管理工作者的思想長期封閉在學校圈子內，就學校管理談學校管理。在高校中引入“精益管理”模式對于轉變管理思想有著積極的引導作用。

4 結論

誠然，精益教學管理是一種新的管理模式，其實施也是一項復雜的系統工程。盡管我們努力用精益理論指導教學管理工作也取得了若干成果，但研究仍不成熟，不完善的地方較多，同新時期人才培養需要，與管理的制度化、規范化和科學化要求相比，尚有一定的差距。我們將結合教學管理實踐，在后續研究中繼續豐富和完善精益化教學管理思想，為不斷提高新時期人才質量做出新的更大的貢獻。