張雨 ,楊 艷 (河北工程大學,河北 邯鄲 056000)
隨著城市化進程的步伐加快,城鄉差距逐漸擴大,城市與鄉村的發展不平衡,城市的掠奪型的發展模式,帶來的日漸突出的生態文明與經濟發展的矛盾。城市人口的快速增加帶來了市域范圍內的配套資源短缺,生態環境遭到破壞,交通擁堵等問題。因為城市發展的不和諧因素隨經濟發展越來越多,大量農村人口涌入城市,因此中國城市化進程中出現了很多無法避免的問題,如鄉村的資源的利用率低,農村經濟發展緩慢,逐漸消失鄉村的文化特點。
2012年12月15日中央經濟工作會議的報告指出“積極穩妥地推進城市化,努力提高城市化質量”。城市化是我國現代化建設進程中的一項歷史任務,也是擴大內需的最大可能點。要注重提高城市化質量,尋求優勢,避免劣勢,積極引導城市化的發展,以健康穩定的方式發展。那么在我國城鎮化發展不平衡的狀態下,我們要將生態文明理念和原則全面融入到城鎮化的過程中來,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路?!币虼?,城鄉二元發展模式已經不適合當今的城鎮化發展,需要加強城市與鄉村的融合與發展,增強經濟、產業、文化等多方面的融合,以新產業布局為核心,構建低碳、可持續發展的和諧社會。建立第一、二、三產間互相交流,互相融合的田園綜合體。
本文的地域界定是全國范圍內,有條件開發以鄉村旅游為第三產業,農業種植為基礎產業,農業衍生品為第二產業的鄉村作為綜合體,并通過相應的政府及開發機構進行城市或區域的發展規劃,包括產業規劃、土地規劃及社會發展規劃等進行開發建設的農村。
田園綜合體是一種新型開發模式,且具有生態解決方案,其將生態農業建設融入休閑農業產業之中,創建農民可充分參與的生態產業型的城鎮,即田園綜合體。
田園綜合體是解決農村人口就業問題的方法,是城鎮化加速發展的重要手段,是產業鏈升級的必然選擇;田園綜合體也是城市居民進行游玩休憩的場所,凈化心靈的圣地,也是相關管理人員進行投資理財的平臺;田園綜合體是鄉村振興的重要手段,不僅僅是政府發布扶持地方的一項政策。
國外的城鎮化發展道路以西歐和美國這些發達國家為例。西歐的城鎮化發展的模式是政府與市場的地位放到同等重要的位置,其城鎮化發展模式有三個特點:一是政府的調控職能,規范健全法律法規,加強市政設施的基礎配套設施的建設,促進各區域的協調發展;二是,把城鎮化發展的戰略重視起來;三是,工業化進程與城鎮化進程同時發展,在工業多元化的市場背景下吸引大量的外來人口,同時在政府的正確引導下涌來多方面的投資渠道來進行城鎮的基礎設施建設。美國的經濟政策是市場經濟,所以美國的城鎮化模式是以市場經濟為主導的城鎮化自由發展模式。因此,在城鎮化道路過程中所建設的類似田園綜合體一般的綜合體,有著很大的區別。
西歐各大城市把鄉村豐富自然資源進行充分利用,將他們的村莊改造為具有多種文旅功能的居住空間。如我們常聽說的法國普羅旺斯薰衣草莊園,就是具有農場休憩場所、農事體驗產所等多功能的莊園。
美國的農場是用農產品與舉著社區互助的形式來進行管理,讓城市居民充分參與到農事活動中來,實現農民與農莊的居民共同分擔成本和經濟利益。

圖1 法國普羅旺斯薰衣草莊園
每個國家都有適合自己的經濟發展模式,以及配套的城鎮化道路,在城鎮化道路的過程中又會衍生出很多的戰略性發展模式。而不論是中國的田園綜合體還是國外的莊園,其目的都是對鄉村的旅游資源進行開發,以當地的鄉土文化為精髓,將當地的風土人情及景觀建筑等發掘并宣傳。而國外的莊園農場等的制度相較我國要完善很多,其內部的設施也大多智能化、自動化是我國農業發展過程中需要加強學習的部分。在農業生產過程中國外的注重環保、發展生態農業,在種植過程中不計較經濟效益的得失,是我國農民及農業管理人員需要更加提高的覺悟。
面對中國農村的發展現狀,田園綜合體整合的鄉村各種沒有充分利用的資源,建立起集多種方面為一體的田園居住區,發展鄉村旅游,帶動三產之間的聯系,最終成為城市與鄉村在文化、生活等方面的交流平臺。
我國的田園綜合體,最為農村發展的一個新型的模式,隨年份的增加,年接待游客量及營業收入也是逐年增加,這說明田園綜合體在我國的發展前景十分明朗。我們知道,田園情結離不開地方政府的支持。在市域范圍內發展規劃,近年來,我國每年都會公布一下綜合體的優秀項目并進行紅利扶持,那么這些示范點就成為國內田園綜合體的領先單位,起到了帶頭作用,例如無錫陽山的田園東方。
田園綜合體的開發經營模式經歷了三個方面的轉變,從個體農戶經營模式到農戶+農戶模式,再到公司+農戶模式,這說明田園綜合體在發展過程中越來越受到重視。回顧田園詩情結的發展歷程,不難看出思想的變遷過程。從最初的傳統農業,只是出產實物進行販賣,到提供體驗,讓市域范圍的城鎮居民可以簡單的參與進農業的生產過程中,也就是普通的采摘園,隨著城鎮化發展加快,普通的農事體驗活動已經不能滿足城市居民的需要,這時國家提出了開發田園綜合體,這一政策直接改變了城市居民及農村居民的生活方式。農村外出打工人口不必離家,城市居民的短途城市周圍的旅游,都可以在田園綜合體得到滿足。
田園綜合體的發展模式在實踐中升級,在各大城市的綜合體發展過程中,我們總結了三大模式的升級。一是現代農業板塊,由基礎農業生產到特色休閑農業產業化。在建設過程中,保留原始農作物大地景觀,作為基礎產業。同時種植特色農業,結合農事體驗,讓游客充分參與其中。二是文旅休閑板塊,從農產品生產到豐富的農業衍生品過渡。這一板塊主要是結合周邊城市人口精神文化的需求和當地的環境特色,引入民俗、咖啡館、酒吧、書屋、餐廳等具有城市特性的文旅功能。鄉村旅游開發發展多年,創新其開發模式,沖出思維禁錮,更新其思維。牧區綜合體的提出是為了適應新的正常發展、新的旅游開發模式和農村建設的可持續發展模式的需要。這一發展模式摒棄了原有的慣性思維,沖破牢籠,是當前多專業多領域的聯合、多功能多方面的綜合指導規劃。鄉村的功能,從核心的農產品種植到具有農產品衍生品的生產加工等多合一的復合功能。三是田園社區板塊,這是從傳統住宅到田園社區的轉型。田園綜合體增加了田園社區的功能,其最終的目的就是發展鄉村旅游,且將鄉村旅游與田園社區融合,互為你我。田園綜合體儼然成為一個小型城鎮,不再只具有農村的單一功能,具備了多種城市休閑娛樂的文旅功能。田園綜合體利用當地的環境特點,把生態保護放到首要位置,將規劃設計、園林設計等設計手法加入到田園綜合體的建設中去,第三方管理公司進行合理開發,實現土地的價值,為田園綜合體贏得當地居民的認可。
目前,規劃設計領域的新型挑戰是如何設計完善更為規范的田園綜合體,也為我國鄉村振興發展中最重要的途徑鄉村旅游提供了新的方向。其解決了城鄉發展中的二次元矛盾,也是實現鄉村復興的一條有效的路徑,他的創新模式決定了其在促進鄉村的發展、滿足城市人口需求等方面都發揮著重要的作用。
田園綜合體同時也是一個以第一產業為基礎產業核心,建立一個完善的跨多行業的三產間的交流平臺,共同提升當地的經濟效益,促進三產間的關系,帶來產業間的綜合提升。再輔以政府部門的扶持,得以在交通、通訊、宣傳等方面基礎設施為支撐,形成一個開放的經濟空間。
隨著田園綜合體的理念逐漸深入人心,第一、二、三產業間的聯動發展,各大城市與當地綜合體的產業間良性循環發展,建立起政府認可扶持的田園綜合體,建立示范點,將我國的城市化發展進行到底。