李有真,徐 穎
(四川大學水利水電學院,四川 成都 610065)
成都自古以來都被稱作“天府之國”,這與成都水網交錯縱橫關系緊密,但如今在成都中心城區內卻很難看到密布交錯的水網,只留下一些“磨子橋”、“青石橋街”等和河流有關的地名在證明著曾經成都水利的輝煌。
在城市以“城市雙修”為全新理念由擴張性發展向內涵式發展轉型的背景下,成都也認識到完善水網體系的必要性,不斷進行著水環境的整治工程,希望能將城市水網進一步的完善。結合國內外成功治理黑臭水體,建設生態河流的成功案例,本文提出在成都中心城區部分重現古河道從而修復水網體系的設想。
古老的都江堰水利工程引水灌溉了成都平原,使成都成為了號稱“天府之國”的魅力之都。目前,流經成都中心城區的河道主要有三條:府河、南河、沙河,在成都市規劃局2002年繪制的成都市中心城河道現狀圖上顯示,在外環路以內尚有大小河道70條,共413km,而成都內環線以內河道幾乎為零。中心城區的河流數量不僅逐漸縮減,也出現了很多亟待解決的問題,例如河流斷流、水質污染嚴重、內澇災害加劇等。
成都市因水而興、因水而榮,為了保護成都從古至今流淌的河流環境,成都市政府對水的治理也是花了很多的精力,投入巨資開展整治工程,其中有帶來顯著成效的工程,也不乏失敗的經驗教訓。最讓人矚目的便是1993—1998年進行的府南河整治工程。府南河工程秉持著環境、生態、社會效益統一的原則實行綜合整治,受到了廣大民眾的支持,促進了城市可持續發展,也因此獲得了聯合國人居獎[1]。成都以整治府南河為起點,揭開了治理江河、恢復生態環境的序幕。1993—1998年綜合治理府南河城區段14km;1999—2000年,進行南河水系干河、飲馬河、西郊河的治理;2001—2004年,整治沙河;2003—2005年,投資60億元來進行中心城區水環境整治工程;2004年10月建成第二、第三、第四污水處理廠,污水處理能力大大提升,在全國省會城市中躍居一流水平;2005年4月,四川省提出“還三江清水”戰略目標,決定對成都市中心城區的水生態環境做更深切完全的庇護和修復;2015年,提出規劃建設“海綿城市”。同年根據“水十條”要求在2017年底前消除黑臭水體[2]。這些也都只是一小部分較重要的治水行動和方案,回看成都治水歷程,每項工程在竣工后都取得了良好的效果,為成都居民們帶來了越來越好的生態環境,但內澇、水體污染的問題在某些流域還是會時不時產生,除了人們的保護意識不夠強之外,城市化的飛快發展必然是最重要的影響因素。
社會經濟建設往往是一個城市、一個國家的首要任務,經濟飛速增長往往以破壞生態環境為代價,而當經濟建設已經達到較高水平時,人們才回過頭來修復被破壞得慘不忍睹的生態環境體系,投入很大資本來重現原先的美好環境,包括古時的水網體系,這種歷程在國內和國外都不乏其例。
清溪川是韓國首爾的一條城市內河,20世紀60年代,政府在其河道上修建道路,70年代韓國經濟飛速發展,為了緩解城市交通的壓力,首爾政府又在清溪川上蓋板建設高架[3]。進入21世紀以后,首爾政府發現了經濟發展中存在的缺陷,提出建造可持續發展的“綠色首爾”,其中的清溪川復興及周邊環境改造項目恢復了首爾長時期內失去的自然面貌[4]。此舉不僅為市民提供了一個休閑娛樂的場地,更是重現了首爾的發展歷史,構成了城市的文化中心,在改良首爾生態環境的同時提升了首爾城市文化品位和國際競爭力,是一項擁有著劃時代意義的實踐。
美國南佛羅里達州在20世紀70年代把很多天然河道進行了人工化改造,但隨著時間推移發現周圍濕地越來越干,生物多樣性也飛速減少,于20世紀90年代開始改造,目前已經恢復曲流河道的狀態,洛杉磯河也開始拆除襯砌[5]。
20世紀90年代以來,德、美、日、法等國不約而同地開始大規模拆除以前人工在河床上鋪設的硬質材料。很多國家都在反思破壞河流自然環境的做法,并逐漸著手于河流回歸自然的改造[6]。
國內的很多城市也在對中心城區重修河網水系進行思考。2007年,杭州提出構建“生活品質之城”的總目標,竭力打造“江、河、湖、溪、海五水共導”的親水宜居之城[7]。杭州嘗試修復古城水脈,再現古都水城,逐步將城市建設的重心由道路整治轉向河道治理。我們印象中的春城——昆明也在進行反思:沒有好的氣候,哪來的春?沒有水,哪來的靈性?只講“春之城”“花之城”,為何不講“水之城”?于是政府于2016年提出了打造“春水花都”這樣一張獨一無二國際名片的計劃,不僅要保護好昆明的“春”和“花”,還要保護好昆明的水[8]。
越來越多的人們意識到水對于一個城市的重要性,更意識到由自然打造而成的河流和見證城市千百年變遷的古老水網系統的不可缺失性。今天的巴黎、倫敦、阿姆斯特丹、威尼斯等城市之所以具有巨大的魅力,就是因為它們有千百年來精心保護的河流和與道路錯落交叉的溪流網。
越來越多的專家學者意識到生態環境無法進一步提升的原因是在于城市內的水網體系不夠完善。2005年,成都城市河流研究會副會長張承昕主筆撰寫報告,呼吁恢復金河、御河與大小幾十處古河道。在將錦里打造成為成都文化旅游知名品牌的過程中,設計方提出希望在錦里二期引入水系,“復制”金河[9]。四川省社會科學院研究員、巴蜀文化研究專家譚繼和教授也指出,今天不能一面填湖埋河,一邊又建人造景觀。中國曲協會員、四川師范大學國學顧問魏奉明也發出“解放前的成都是‘穿城九里三,圍城四十八(里)’,橋多河多,是名副其實的‘東方威尼斯’,而今天卻面目全非”的惋惜之聲。
于2017年10月—2018年1月在成都中心城區內隨機抽樣,進行以“居民對成都修復水網體系態度調查”為主題的問卷調研,調研地點包括曾經有河流流經過的街道(如青石橋市場、臥龍橋街、向榮橋街、人民公園等地)和部分學校(如四川大學、四川音樂學院、四川師范大學、成都七中),截止2018年1月19日,共收集了問卷366份,剔除了一些完成度不足百分之七十及邏輯性不通的問卷,共收集有效問卷320份,有效樣本率為87.4%。
3.2.1 調查樣本基本情況
調查樣本的年齡分布見表1,從中可以看出樣本隨機性有所欠缺,20—40歲年齡段的人數最多,接近60%,成為問卷的主要調查對象,其他年齡段的人數較少,但比較均勻。20—60歲年齡段的人數占總參與人數的73.12%,此年齡段具有完備的認識問題能力和對決策做出思考的能力,可以說是促進社會發展的中流砥柱,因此此樣本較有代表性,可以代表絕大多數成都市民的態度與看法。

表1 調查樣本年齡分布表
調查樣本的受教育程度分布見表2,其中受教育程度在大學本科及以上的人數高達67.50%,由于當今社會教育水平提升再加上此樣本20—40歲年齡段分布更廣,所以教育程度呈偏高狀態。因此此樣本更能代表高教育水平居民的意見。

表2 調查樣本受教育程度分布表
3.2.2 調查結果分析
居民對于河流變遷與河網系統改造的態度見表3。由表3調查結果可以看出,大多數的居民都認為犧牲河流來促進現代社會發展的措施是得不償失的,社會的發展可以與河流進行有機結合。大多數居民同時認為有必要通過一些舉措來紀念消失的河流從而使更多人對它們有所了解,雖然有小部分人認為歷史悠久的河流重現是不現實、沒必要的,但更多人都保持著熱愛河流的心態,表達了希望古河流重現,同時也都理智地對重修河流、重建水網體系的可行性進行了分析。將居民們的受教育程度與對成都重修水網系統態度的相關性進行分析得到表4,總體而言,僅有5.63%的人認為重建水網系統不符合當今社會的發展需要,43.13%比例的居民認為有必要大規模地在城市內重建水網系統,51.25%的居民認為在整個成都城區進行重建水網體系是不可行的,只能針對性地對某些地區進行水網修復。結合受教育程度進行分析,大學本科及以上的和小學及以下超過半數人認為只能針對性的部分修復河流水網。受教育水平處于初高中及大學專科階段的居民稍微多一部分的人認為有必要在整個成都城區進行大規模的水網體系改造。
總而言之,雖然此調研結果具有很大的局限性,但也有一定的參考價值,也是反映民聲的一種有效手段。通過這次小樣本的調研得出,成都市絕大多數居民們都有對河流的依賴、喜愛之情,他們希望、呼吁能夠在城區擁有更多河流水系,也希望那些古河道承載的歷史文化能夠繼續傳承下去,重見“活水之都”的風貌。
3.2.3 期待和展望
隨著中央政策不斷將城市生態文明建設列為重點,人們對生活品質的要求逐步提升,成都市大力開展治理河流,創建美好生態環境的項目。2013年8月,水利部開展全國水生態文明建設試點工作,首批45個水生態文明建設試點城市名單之中就有成都市。2014年起,成都市將水生態文明城市建設作為重要任務,以“保護自然水源,優化千年水網,建設活水成都”為目標,統籌推進水生態系統建設,為成都加快建設國家中心城市提供強勁支撐[10]。2015年召開的中央城市工作會議提出,要加強城市修補,大力開展生態修復,考慮歷史傳承,延續城市文脈[11]。2016年,成都市全面落實中央“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以建設“宜居水岸,活水成都”為目標,旨要加快建構百水潤城、水清岸綠的城市水環境[12]。

表3 居民對于河流變遷與河網系統改造的態度調查結果表

表4 居民受教育程度與對成都重修水網系統態度的相關性
成都的發展史可以說是成都河流的發展史,成都市對水環境的管理整治歷經了多年的考驗,從國內外各個城市打造水網體系的過程中也吸取了很多經驗。隨著城市轉型發展趨勢日益凸顯,高品質的城市環境已成為提升城市核心競爭力的重要內容。成都市政府不斷反思著在城市建設過程中應如何處理好人與自然和諧共生的關系,歷史河道復興、千年水網重修的設想無疑能促進歷史文化的傳承,提升市民的生活品質,改善城市的生態環境。當然,此設想還只是初具雛形,還需要完善很多具體的實施方案來充實,經過努力,相信成都能緊抓建設國家中心城市與世界文化名城的重要契機,落實建設和諧宜居生活城市的要求,早日成為水生態文明城市。