校農結合：從產銷對接到教育脫貧

文_項蕾 當代貴州融媒體記者／楊剛

“校農結合”是貴州推動產業脫貧、鄉村振興和農業供給側結構改革的創新舉措，是促進農業產業發展、服務地方經濟建設和保障學校食堂供給的有力抓手。

作為全國貧困人口最多、貧困面積最大、脫貧攻堅任務最重的省份，由于歷史和地理的原因，貴州農業發展相對滯后，貧困戶增收致富路子少。

貴州各級各類學校食堂共17890個（其中，高校食堂195個），就餐學生達620萬人，是全省農產品消費的重要市場。

“校農結合”正是在這樣的背景下應運而生。

貴州自2017年9月啟動“校農結合”工作以來，截至2018年8月，全省學校食堂累計采購當地貧困戶生產的常用農產品31.24萬噸，采購金額達21.95億元。全省“校農結合”龐大而穩定的市場需求帶動了省內3981個農產品生產基地（合作社）發展，促進產業調整170萬畝，覆蓋貧困人口10.9萬戶42萬余人。

在2018年7月的全國“農校對接”工作推進會上，貴州“校農結合”成為精準扶貧典型在全國推廣。

形式多樣

“校農結合”沒有固定模式，貴州鼓勵各地不斷探索創新。

貴州通過“校農結合”平臺引導教育智力資源到脫貧攻堅一線，推動高校、職業學校教師科研成果轉換，推動加快教育轉型發展，實現“校農結合”向“醫農結合”“企農結合”“N農結合”等拓展。

11月16日中午，貴州大學北校區雙馨園食堂“校農結合扶貧農產品直供點”人頭攢動。學生、教職工甚至還有不少附近居民都選擇來直供點購買農產品。

“這里的蔬菜很新鮮，價格又實惠，品質、安全都有保障，我們都喜歡在這里買東西。”正在購買水果的一位學校職工告訴記者。

貴州大學后勤服務集團飲食服務公司經理楊歡歡介紹，直供點內每天都會有20個至30個品種的新鮮農產品出售，這些農產品全部來自貧困地區。

依托“校農結合”，貴州師范大學科研團隊在畢節、六盤水、銅仁等貧困地區推廣蕎麥新品種及栽培技術，近5年，累計推廣面積約150萬畝，新增產值達17368.2萬元，惠及貧困農戶25.6萬人。

市州層面，黔西南州探索“貧困戶+合作社+配送中心+學校”供給模式，目前已有1104所實施營養改善計劃學校完成校農對接簽約，覆蓋貧困戶3.2萬多戶12萬余人，涉及105個基地、287個合作社，全州配送中心和基地為當地4600余名貧困群眾返鄉就近提供就業機會，減少留守兒童3800余名。

貴州省教育廳廳長鄒聯克表示：“‘校農結合’是個好主意、好辦法，是新時代貴州省委、省政府推動產業脫貧、鄉村振興和農業供給側結構改革的創新舉措，是促進農業產業發展、服務地方經濟建設和保障學校食堂供給的有力抓手，是發展地方經濟和增加群眾收入的具體實踐，是符合貴州實際的脫貧攻堅新路子。”

聯盟采購

每逢開學季，貴州交通職業技術學院“校農結合”精準扶貧農產品采購車輛繁忙穿行于鄉村與校園之間，從江縣加勉鄉污規村、別通村等村民養殖的香豬，也乘上“校農結合”的快車走出月亮山。

加勉鄉是全省20個極貧鄉鎮之一。在定點幫扶村，貴州交職院與貧困戶簽訂訂單養殖協議，幫助貧困戶發展香豬養殖，并集中統一收購。

“發展香豬產業，終于不愁銷路了！”污規村養殖戶潘紅軍告訴記者，2017年他們家香豬銷售收入達4萬元。

在“校 農 結合”推進過程中，為保證食材的安全、健康，貴州各地采用信息化手段實現了全過程可視化。圖為惠水縣營養餐運行監控管理系統。（當代貴州融媒體記者楊剛 / 攝）

“校農結合”讓潘紅軍嘗到了甜頭，家里不僅添置了新家具，手頭寬裕的他，還打算擴大養殖規模。

“2017年，學院定點采購村民香豬累計200頭，金額達46萬元。”貴州交通職業技術學院脫貧攻堅領導小組辦公室工作人員朱鵬告訴記者，截至今年10月，已定點采購貧困戶香豬7000余斤，達20萬余元。

2018年3月，貴州成立在筑職業院校“校農結合”聯盟，開啟了職教助力脫貧攻堅新模式。

按照約定，聯盟成員學校將按月提供食堂農產品需求計劃，購銷平臺根據需求計劃，到全省貧困地區特別是深度貧困縣組織訂單生產、收購、檢測、儲存及配送。

在清鎮職教城，10余所省屬職業院校幾乎每天都有“校農結合”直通車來回忙碌。

從今年3月開始，貴州省教育廳重點在銅仁、黔西南、貴陽、清鎮職教城和黔南的學前教育、義務教育、高中教育、職業教育和高等教育5個學段開展“校農結合”集團化推進試點。

目前，5個集團化試點已全面啟動，每月向貧困地區貧困戶采購常用農產品達6000余噸。

平臺升級

作為全省“校農結合”的發源地，黔南民族師范學院利用高校人力、智力、技術、信息、消費等優勢，通過“定點采購、產業培扶、基地建設、示范引領”的辦法，開創了貴州高校“校農結合”助推脫貧攻堅的新模式。

“學院1.6萬名師生每天的飲食消費，就是一個大市場，高校食堂就是一個大買家。”談到“校農結合”，黔南民族師范學院黨委副書記陳治松說。2017年，黔南民族師范學院食堂直接采購農產品40批次金額達39.7萬余元。

為推進“校農結合”精準度，黔南民族師范學院搭建了“校農結合”孵化中心和“校農結合”預約直銷平臺，實現了農產品實景展示、直銷信息、網購、支付、配送、融資、安全監管等功能，推動“線上訂單、線上支付、線下配送”一體化。

“互聯網+校農結合”是黔南民族師范學院探索的新模式。學院食堂、教職工以及商家，均可通過手機APP采購，“校農結合”精準扶貧軟件將每一戶貧困戶的基本情況納入網絡管理，每個貧困戶家庭、農產品生產、收入情況都可以通過系統查看到，對貧困戶脫貧程度提供科學依據，也為“五個精準到戶”監測提供大數據支撐。

今年9月平臺試運行后，黔南民族師范學院月采購量超過30萬元，大大提升貧困農戶農產品銷售水平。陳治松表示，平臺運營成熟后將爭取與全國“農校對接服務網”嫁接連網，推進貴州貧困地區大宗農產品在全國高校統一配送，并將軟件推廣復制到更多貧困鄉村。

目前，黔南民族師范學院“校農結合”已形成三大運營形式。“大路貨”農產品，形成“高校集團+流通龍頭企業+農村合作社+農戶”運行模式；單宗大批量農產品，形成“學院食堂+農村合作社+農戶”直購運行模式；高端原生態農產品，形成“需求方+預約直銷平臺+物流公司+合作社+農戶”線上訂單、線下配送模式。