推動花溪大學城高質量發展

文_花溪大學城管委會

花溪大學城踐行習近平總書記“高端化、綠色化、集約化”的重要指示精神，全面貫徹落實新發展理念，緊緊圍繞一流的現代化城市設計標準，推動現代化新型城市高質量發展。

黨的十九大報告指出，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念?；ㄏ髮W城作為貴州高等教育發展的重要載體，是新區開發建設主戰場，承擔著建設“人才高地、科創基地、生態園地”的職責和使命。近年來，花溪大學城時刻牢記習近平總書記視察貴安時提出的“高端化、綠色化、集約化”的重要指示精神，全面貫徹落實新發展理念，緊緊圍繞一流的現代化城市設計標準，加快實現由高校聚集區向一流現代化城市轉型升級，推動現代化新型城市高質量發展。

堅持要素聚集建創新之城

創新是實現高質量發展的第一動力。樹立創新發展理念，就必須加快人才、產業、技術、資金等各方面的要素聚集，讓創新成為建設大學城發展的戰略支撐。

強化人才支撐。充分發揮人才是“第一資源”的作用，大力營造愛才、惜才、用才氛圍，促進優秀人才集聚；利用重大科研項目、重點實驗室、重點學科等平臺來吸引和凝聚一批具有國際水準和國內領先水平的學科帶頭人和科研創新團隊；重視培養并大膽使用現有人才，讓中青年人才在教學、科研、管理中挑大梁、擔重擔，給予較高待遇，解決配偶工作、子女入學、住房保障等困難，用優惠政策留住高校畢業生并用好各類人才。

強化產業培育。實施“一城一帶”戰略，緊緊圍繞“建城市、聚人心、廣招商、招大商”，以大學城為中心，黔中大道為產業大道，其他區域為配套，以“大數據+實體經濟”為產業培育重點，著力發展“大數據+教育科研、文化創意、健康養生、旅游會展、現代服務”產業，加快培育教育科研、數字經濟、文創旅游、體育休閑等特色產業。

強化產學研一體化。充分發揮師大教育資源優勢、財大金融資源優勢、醫科大醫療資源優勢、民大民族文化資源優勢、中醫藥大學傳統民族中醫資源優勢等各高校的特色資源優勢，搭建校地企合作平臺。加強大學城雙創園、數字經濟產業園、師大聯合創新創業園等雙創載體的建設與管理，積極打造國家級雙創示范基地品牌。

堅持完善配套建協調之城

協調是實現高質量發展的內在要求。城市協調發展就是要注重功能配套，實現資源優化配置，破解城鄉二元結構，解決城市發展不平衡不充分的問題。

深入實施骨干路網建設。按照“東引、西連、南拓、北合”的整體布局，構建與貴陽、安順、新區中心區互連互通的市政道路、快速通道、軌道交通立體交通體系。

深入實施綜合配套建設。按照“功能全、標準高、覆蓋廣”的要求，大力實施教育、醫療、水、電、氣、訊、文體、商住等綜合配套項目，完善生產生活服務配套。

深入統籌城鄉發展。按照“建成一塊、移交一塊、強化一塊”的工作思路統籌城鄉，加快大學城與黨武鎮的聯動發展，注重鄉鎮經濟的發展，土地制度的改革，黨武鎮建立農村土地流轉中心，著力發展現代高效農業及林業經濟，實現人口向城鎮聚集，產業向園區聚集，土地向規?；奂?；探索村級集體建設用地通過招商建設一批高檔民宿、農業觀光、民俗技藝、田園養生等旅游休閑項目的模式。依托黨武集鎮改造和棚戶區改造政策，高標準推動黨武文化創意產業園建設。全面加強與花溪區協同聯動，實現大學城—燕樓科技成果轉化區的融合發展。

堅持生態宜居建綠色之城

綠色是實現高質量發展的應有之義。綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。

實施全域綠化美化。圍繞建設“天藍、水清、山綠、林茂、校美”的生態環境，實施“一區一景、兩河兩園、山頭綠化”工程，科學合理安排造林種草方式、樹種草種選擇和經營管理措施，最大限度增加林草植被覆蓋度和提高土地綜合效，實現林在城中、城在林中、生態宜居。

實施海綿城市建設。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少大學城開放建設對周邊環境的影響。因地制宜采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用，提高建筑與小區的雨水積存和蓄滯能力；實施雨污分流，控制初期雨水污染；推進公園綠地建設和自然生態修復，推廣海綿型公園和綠地，增強公園和綠地系統的城市海綿功能。

嚴守生態紅線。嚴格執行環境影響評價制度，建立權責明確的自然資源產權體系。強化環境保護問責，引入第三方評估，形成政府、市場、公眾多元共治的環境治理體系。招商引資只引進高科技含量多，零污染的項目，著力建設宜居宜業宜游的生態城市。

堅持內聯外引建開放之城

開放是實現高質量發展的必由之路。堅持“引進來”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟。

做強開放平臺。加強國際教育交流合作，充分利用中國—東盟教育交流周永久會址落戶大學城加快對外開放，爭取舉辦或參與中非國際論壇、中國森林康養旅游節、全省大學生運動會、國際馬拉松賽，努力辦好生態文明貴陽國際貴安分論壇、民博會、數博會、貴洽會等國際國內重大活動。

堅持開放辦學。力爭引進國際知名院校合作辦學，加強與國外科研機構的合作聯系，已引進瑞士洛桑酒店學院培訓中心、瑞士皇家護理學院在貴州醫科大學開展高端護理培訓，引進印度國家信息學院、微軟IT學院、IBM學院與各高校合作開課，建立貴州財經大學西密歇根學院，為貴州培育國際化、開放性人才，不斷增強大學城核心競爭力及軟實力。

花溪大學城建立了高校與城市共享空間體系，讓高校與城市深度融合，基本實現“高校假期冷資源”轉化成為“開放共享熱經濟”。圖為花溪大學城舉辦的貴州首屆大學生民族歌舞大賽。（花溪大學城管委會供圖）

廣招商招大商。以數字經濟為核心，大力實施百企引進計劃，深入推進廣招商、招大商、招好商，策劃包裝一批重大項目，瞄準世界500強、國內500強，對標對表“美國硅谷、武漢光谷、北京中關村”，加快發展一批在全國排得上、叫得響的戰略性新興產業。營造一流的法治化營商環境，優化政策兌現流程，定期到企業走訪調研，收集解決阻礙企業發展的問題，為企業找市場、找人才、找住宿、謀發展，為入駐企業服好務，形成可持續的融合發展格局，力爭到2020年稅收達到10億元。

堅持智慧管理建共享之城

共享是實現高質量發展的本質要求。高質量發展要全民共享、全面共享，也要共建共享。

推進數據共享。通過大數據、物聯網、云計算等現代信息技術創新運用，實現深層次信息共享和業務協同，促進城市規劃、建設、管理和公共服務精確化、智能化、便捷化和高效率，進而提升城市綜合發展能力。

發展共享經濟。實現高校與城市共享空間體系的建立，讓高校與城市深度融合，基本實現“高校假期冷資源”轉化成為“開放共享熱經濟”。圍繞基礎設施、科技、人才、交通、商業的核心數據搭建共享平臺，重點打造大學城污水流量監測平臺，大型儀器共享平臺，大學生實習實訓分享平臺，大學城公共交通數據采集平臺，“一網通”數字生活平臺，大數據分享經濟數據呈現平臺，高校之間實現教師互聘、學分互認、圖書共享，實現資源最大整合。

高質量發展是建設現代化新城的關鍵一環。花溪大學城將按照“規劃引領、雙創示范、產城融合、校地聯動、開放帶動”的發展原則，加快城市配套建設、產業培育、招商引資，夯實責任、強化擔當，堅定信心、腳踏實地，時刻保持創業者的勇氣、改革家的銳氣、建設者的朝氣，以高度的責任感、使命感、榮譽感，苦干實干加油干，為加快建設一流的現代化新型城市而努力奮斗。