安順：教育改革蹄疾步穩

文_許志

安順市教育改革發展呈現出全面發力、多點突破、縱深推進、蹄疾步穩的良好態勢，切實增強了人民群眾教育獲得感和滿意度，為地方經濟社會發展提供了強有力的人才支持和智力保障。

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，安順始終堅持以人民為中心的發展思想，更加突出教育優先發展的重要戰略地位，切實保障和改善教育民生，確保黨中央、國務院對教育工作作出的一系列重大決策部署在黔中大地落地生根、開花結果。全市教育改革發展呈現出全面發力、多點突破、縱深推進、蹄疾步穩的良好態勢，切實增強了人民群眾教育獲得感和滿意度，為地方經濟社會發展提供了強有力的人才支持和智力保障。

堅持黨的領導是辦好教育的“明燈”。“四個意識”更加牢固。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，各級黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯增強。全面加強基層黨建工作，舉辦全市教育系統基層黨建工作培訓班，扎實推進各級各類學校（含民辦學校）黨組織建設。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”，嚴格黨內政治生活，加強干部監督管理，深入開展常態約談和警示教育，從嚴落實“八項規定”精神，深入整治“四風”頑疾，加大線索處置和曝光力度，開展各項惠民資金專項審計，關心下一代工作成效突顯，黨員干部精神面貌煥然一新，黨風政風行風持續向好。

堅持立德樹人是辦好教育的“初心”。核心價值觀入心入腦。加強學生理想信念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、生態文明和心理健康教育。建成各級各類學校道德講堂1128個。大力開展“四在學校·幸福校園”“三生四愛五心五好”等主題活動，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，涌現出一批培育和踐行社會主義核心價值觀的示范學校。2017年，安順市實驗學校、平壩區實驗小學榮獲首屆“全國文明校園”稱號；2018年，安順市實驗學校、安順市第八小學、普定縣第四小學入選全國中小學德育工作典型經驗名單。素質教育有聲有色。強化學校體育工作，開齊開足體育課，讓學生掌握一兩項終身受益的運動技能；大力發展校園足球，組織參與省級聯賽辦好本級聯賽，成功申報14所全國青少年校園足球特色學校。全面推進藝術教育，提升學生審美素養，鑄就美麗心靈；定期舉辦安順市鄉村學校少年宮藝術節暨中小學生體藝展演和安順市中小學生交響樂（器樂）展演活動。促進教育與生產勞動和社會實踐緊密結合，組織開展勤工儉學、志愿服務、生產實習等實踐教育活動，以知促行、以行促知，學以致用。

堅持普惠民生是辦好教育的“基石”。緊跟全省步伐在全國率先實現農村中小學“校校有食堂、人人吃午餐”和實施農村學前教育兒童營養改善計劃，建立農村義務教育學生營養改善計劃“安順模式”，建成802所農村中小學食堂，累計投入資金14.43億元，惠及學生28萬人，覆蓋率達100%。實施農村義務教育學校標準化食堂建設，累計投入資金2.7億元，計劃用5年時間，新建、改建學校標準化食堂429個，目前已建成使用203個。實現農村學前教育營養改善計劃全覆蓋，涵蓋546所學校，投入資金3389.91萬元，惠及學齡前兒童70623名。資助政策讓學生安心上學。安順建立健全了從學前教育到高等教育的貧困學生資助政策體系；全面實施建檔立卡貧困學生教育精準扶貧資助，實行三年免費中職教育。全市累計投入學生資助資金16.83億元，年平均增長16.5%，累計資助各級各類學生188萬次。職教脫貧讓學生出色出彩。僅2017年，全市職業院校（含技工學校）5000名貧困家庭學生實現畢業就業，面向貧困人口開展技能培訓27879人次；組織輸送深度貧困縣（紫云自治縣）和極貧鄉鎮（鎮寧自治縣簡嘎鄉、紫云自治縣大營鎮）的貧困學生到省屬對口幫扶學校就讀精準脫貧班；各職業院校共招收2000余名建檔立卡貧困家庭子女入學，努力實現“職教一人、就業一個、脫貧一家”的目標。“校農結合”讓校農互惠互利。今年以來，全市1376個學校食堂與貧困地區、貧困戶精準對接，累計采購農產品2.11萬噸，采購金額1.83億元。目前，學校食堂向貧困地區、貧困戶采購農產品占采購總量的比例達58%（省要求40%以上），有效帶動萬余名貧困農戶增收，實現教育脫貧“一仗雙贏”。

作者（中）參加安順市第二高級中學學生科技創新作品展活動。（安順市教育局供圖）

堅持加快發展是辦好教育的“氣魄”。通過實施“全面改薄”、四項突破工程建設、教育“9+3”計劃、學前教育三年行動計劃、中職“百校大戰”建設等一系列政策舉措和重大項目，累計投入建設資金59.5億元，新增幼兒園232所，實現普惠性、公益性幼兒園在每個鄉鎮全覆蓋，建成農村寄宿制學校412所、學生宿舍22.6萬平方米、教師公租房14443套，新建普通高中7所、新建改擴建中等職業學校8所，啟動安順市第一高級中學原址改擴建工程。投入12.5億元，建成安順職院新校區并實現整體搬遷辦學；投入5億元，完成安順學院改擴建一期項目建設。學前教育三年毛入園率達90.18%，高于全國全省平均水平，比2012年提高22.25個百分點；九年義務教育鞏固率93.56%，比2012年提高13.29個百分點；高中階段毛入學率達88.03%，比2012年提高近30個百分點；普通高考錄取人數和錄取率逐年攀升，5年來共錄取考生6.5萬人。普通高等學校在校生人數增加到1.23萬人，高等教育毛入學率達到34.08%，比2012年提高9.76個百分點。

堅持改革開放是辦好教育的“活水”。貫徹落實國家、省考試招生制度改革意見方案和《貴州省教育綜合改革方案》，加強政策宣傳和解讀。幫助指導關嶺自治縣、關嶺民中推進教育部首批“西部教學改革支持計劃”試點工作。引進大洋公學、河北陽光教育集團、北大培文、二十一世紀學校等一批具有先進理念和辦學經驗的民辦教育機構到安順辦學，全市民辦優質教育資源實現重大突破。率先在全省啟動綜合高中辦學試點，舉辦“普職互通”試點班，實現普通高中和中職教育融合發展；探索推進人事制度改革，在開發區試點推行“校長職級制”“教師全員聘任制”改革，學校辦學活力得到顯著增強。創新校長教師培養培訓改革，啟動實施“互聯網+教師專業發展”工程，實現全員培訓；啟動實施“安順市鄉村學校愛心幫扶工程”，全市523名鄉村小學校長、362名骨干教師，分批派往青島市學校進行跟崗培訓。加快推進“互聯網+教育”改革，著力提升教師信息化素養，促進信息技術與教育教學深度融合；夯實拓寬教育合作。簽署新一輪《青島-安順教育扶貧協作框架協議》，印發《關于規范和加強與青島市教育幫扶協作的實施意見》，兩地“手拉手”結對學校數增至近190所，“大教育”合作成效凸顯。連續舉辦三屆“青島-安順”跨區域教育高端論壇；成功舉辦“青島拔尖人才赴安順開展對口幫扶教育專題報告會”，眾多青島教育專家赴安順作了50余場高質量的專題報告。加強與海淀、重慶、遵義、貴陽、東莞、珠海、曲靖、石家莊等地的教育交流，簽訂多項合作協議，建立了聯動發展機制。