行政管理專業(yè)校企合作問題及對策研究

■蔣 夢/廣西師范大學(xué)

美國哈佛大學(xué)前校長德雷克·博克在其《回歸大學(xué)之道：對美國大學(xué)本科教育的反思與展望》一書中表示，雖然高等學(xué)府殿堂的教授們對大學(xué)變成職業(yè)訓(xùn)練營表示反感，但是如果有意回避職業(yè)教育所帶來的挑戰(zhàn)，也不是問題的解決之道，為職業(yè)生涯做準(zhǔn)備已成為當(dāng)代大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)之一。可見校企雙方合作辦學(xué)已經(jīng)成為未來地方型本科向應(yīng)用型本科發(fā)展的重要方式。2010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中明確提出“制定法規(guī)，促進校企合作辦學(xué)”，“制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)、加大對職業(yè)教育的投入”等要求。但由于20世紀(jì)8O年代末校企合作教育才引入我國，因此校企合作沒有一個很完善的機制體系，仍然在不斷摸索過程中。

行政管理作為高考志愿中較熱門的專業(yè)，一直受到廣大師生的青睞，但就其畢業(yè)生就業(yè)率及專業(yè)對口型而言不甚樂觀。因此，校企合作共同培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)所需行政管理人才變得尤為重要。

一、行政管理專業(yè)開展校企合作的必要性

行政管理專業(yè)作為各高校爭相設(shè)置的熱門專業(yè)，這么多年來一直受到廣大高中畢業(yè)生的喜愛。高中畢業(yè)生在進行高考志愿填報時，有較多的學(xué)生會選擇填報行政管理專業(yè)。因為他們認為，行政管理所包含的內(nèi)容十分龐雜，將來畢業(yè)之后既可以進入企業(yè)從事行政崗、后勤部門、人力部門；也可以進入學(xué)校相應(yīng)的行政管理部門；同樣也可以從事公務(wù)員的工作。總而言之，行政管理專業(yè)所學(xué)內(nèi)容十分繁多，既要求學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理學(xué)、公共政策理論、組織行為學(xué)等系統(tǒng)性學(xué)科，又要求學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作、辦公自動化方法、檔案管理等一系列實踐性學(xué)科。

就目前而言，各地區(qū)對行政管理的人才需求量大，但現(xiàn)今仍然存在許多行政管理專業(yè)的學(xué)生找不到工作這一現(xiàn)象，這就說明學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生不能很好的滿足企業(yè)發(fā)展的需要。因此校企雙方共同合作，根據(jù)企業(yè)的需要制定行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)實訓(xùn)基地，將學(xué)生培養(yǎng)成為適應(yīng)企業(yè)需要的對口型人才就變得尤為重要。

二、行政管理專業(yè)開展校企合作時存在的問題

(一)校方一頭熱，企業(yè)參與度不高

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前許多院校在開展校企合作時都存在“一頭熱”的現(xiàn)象，特別是行政管理專業(yè)。由于本身學(xué)科的特殊性，不同于數(shù)控、模具、電子等理科專業(yè)能較容易的開展校企合作，行政管理專業(yè)在開展校企合作的過程中存在一系列的問題。首先，管理類的專業(yè)有很多，例如企業(yè)管理等，這些專業(yè)的畢業(yè)生同樣能進入企業(yè)擔(dān)任行政崗，因此企業(yè)在選擇與學(xué)校的專業(yè)合作中不會特別選擇行政管理專業(yè)。其次，學(xué)校的學(xué)生眾多，而企業(yè)所能提供的行政實習(xí)崗位往往只有2—3個，供需之間的巨大矛盾在一定程度上阻礙了合作的良好展開。再次，企業(yè)對那些理論水平高，業(yè)務(wù)能力強的高級管理人才需求大，但是與此同時，企業(yè)怕公司機密外泄，又不肯讓學(xué)生參與到企業(yè)高級管理人才隊伍中進行學(xué)習(xí)，因此導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的人才不能很好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，校企合作的開展存在一定的困難。

(二)課程設(shè)置單一，實訓(xùn)基地不完備

當(dāng)前大多數(shù)本科院校行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)基本上是在1998年國家教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》對行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)界定的基礎(chǔ)上簡單修改的產(chǎn)物。“本專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識，能在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的專門人才。”學(xué)校在課程設(shè)置中偏向于理論方面的學(xué)習(xí)，所開設(shè)的實踐課程少之又少。這就造成學(xué)生實踐能力差，在進入企業(yè)后不能立即投入工作，為企業(yè)增加了學(xué)習(xí)成本。雖然現(xiàn)在有一些院校與企業(yè)共同合作創(chuàng)辦實訓(xùn)基地，但是基地的創(chuàng)辦往往只是一個擺設(shè)，實則利用率不高。學(xué)生只是在為期一周左右的時間進行實訓(xùn)鍛煉，由于時間短，效果不勝理想。

(三)教師知識體系不完善，雙方交流不緊密

學(xué)校行政管理專業(yè)的教師中年輕的老師居多，這部分教師大多數(shù)是剛畢業(yè)就進入學(xué)校從事教學(xué)工作，并沒有進入企業(yè)擔(dān)任過與行政管理相關(guān)的職位。因此這類老師在教學(xué)過程中往往側(cè)重于理論知識的傳授，對學(xué)生的實踐能力要求較少。另外，學(xué)校的教師與企業(yè)的職員交流少，對整個行政管理企業(yè)行業(yè)最新動態(tài)掌握不足，教授給學(xué)生的只是一些淺層次的理論知識，并沒有真正教會學(xué)生如何在企業(yè)開展行政崗位的工作，因此大多數(shù)學(xué)生在進入企業(yè)后實踐操作跟不上，導(dǎo)致企業(yè)對學(xué)校培養(yǎng)人才的不滿。

三、行政管理專業(yè)開展校企合作的對策建議

(一)政府干預(yù)，行業(yè)牽頭，提高企業(yè)參與度

對于企業(yè)參與度不高這一問題，政府應(yīng)積極鼓勵校企合作，制定相應(yīng)的法律法規(guī)以及一些相關(guān)優(yōu)惠政策，在法律上強制，在法規(guī)上引導(dǎo)，在政策上扶持校企合作的良好展開。例如廣東某職業(yè)學(xué)院，該校依托中央財政支持，并在與企業(yè)行政人事管理人員共同協(xié)商下，構(gòu)建行政管理綜合實訓(xùn)室和行政管理實訓(xùn)室，該實訓(xùn)室模擬了一個真實的企業(yè)環(huán)境，讓學(xué)生通過一系列的活動掌握行政事務(wù)處理的技巧以及學(xué)會較好的組織一次完整的會議。學(xué)校應(yīng)充分利用政府與行業(yè)的力量來吸引企業(yè)參與合作，而不是單單從企業(yè)著手。

此外，學(xué)校可以提供一些便利來吸引企業(yè)參與校企合作，例如學(xué)校可以定期為企業(yè)培訓(xùn)員工，提高員工的理論水平。學(xué)校也可以給企業(yè)員工提供便捷的學(xué)歷通道，針對一些想提高學(xué)歷的企業(yè)員工，學(xué)校可以給予優(yōu)惠條件，幫助他們更為方便的取得學(xué)歷證書。通過政府、行業(yè)、學(xué)校三方面的協(xié)作，吸引更多的企業(yè)參與到合作辦學(xué)中來，更好的提高企業(yè)的參與度。

(二)校企雙方共建人才培養(yǎng)模式，加大實訓(xùn)力度

學(xué)校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)模式，企業(yè)參與到課程設(shè)置的每一環(huán)節(jié)，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)。社會對行政管理人才的需求是多層次的，有決策層面的需求，也有技術(shù)層面（如公文處理、會議管理等）的人才需求；有高層次人才的需求，也有低層次人才的需求，甚至復(fù)合型人才的需求。學(xué)校應(yīng)該對所培養(yǎng)的人才有明確的定位，針對不同層次的人才開設(shè)不同層次的課程，校企雙方可以共同編寫教材，將企業(yè)真實案例加入教材，讓學(xué)生在上課的過程中感受行政管理工作的具體情況。

學(xué)校與企業(yè)應(yīng)共同建設(shè)實訓(xùn)基地，加大對學(xué)生的實訓(xùn)訓(xùn)練。可采取“學(xué)習(xí)——實習(xí)——學(xué)習(xí)——實踐”的循環(huán)，讓學(xué)生在為期一個學(xué)期的理論學(xué)習(xí)后就將學(xué)生放進企業(yè)或者是實訓(xùn)基地進行一個月甚至更長時間的實踐學(xué)習(xí)。實習(xí)回來之后再進入課堂展開新一輪的學(xué)習(xí)，學(xué)生通過一段時間的實習(xí)后能更好的理解教材課本中的理論知識，從而在下一階段的實訓(xùn)過程中能更好的將理論知識與實際操作結(jié)合起來，真正做到“在做中學(xué)，在學(xué)中做”。廣東某職業(yè)學(xué)院行政管理專業(yè)到目前為止已建立了8家校外實踐教學(xué)基地，并協(xié)同基地建立多個協(xié)同創(chuàng)新中心和育人平臺。通過這些中心與平臺的設(shè)置，學(xué)生能夠較為迅速的掌握行政管理的相關(guān)能力，畢業(yè)后實現(xiàn)與企業(yè)的無縫對接。

(三)實行“雙師制”體制，加強雙方交流

學(xué)校應(yīng)加強“雙師制”教師隊伍的建設(shè)，通過一些鼓勵措施讓教師更加積極主動的進入企業(yè)不同層次的行政崗位，從而更好的了解企業(yè)中行政管理崗位的職業(yè)訴求與職業(yè)能力要求，為今后的課堂教學(xué)提供良好的實踐基礎(chǔ)。廣東某職業(yè)學(xué)院近年來每年都撥出一筆經(jīng)費組織教師參加培訓(xùn)并且安排教師進入企業(yè)掛職工作。此外，該校行政管理專業(yè)的教師參加了“企業(yè)行政管理師”和“通用管理能力”培訓(xùn)，都獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書并參與企業(yè)行政人事崗位實踐。與此同時，該校致力于“雙師制”教師的評比，對較為優(yōu)秀的教師給予獎勵。

其次，學(xué)校在培養(yǎng)“雙師制”教師的同時應(yīng)該引進行業(yè)企業(yè)一些知名的行政管理人士，安排他們定期給學(xué)生進行講座。再次，學(xué)校應(yīng)引進企業(yè)人士經(jīng)理、中高層管理者，聘請他們?yōu)榧媛毥處煟瑢W(xué)校可安排一些課程由這些兼職老師教授。學(xué)校教師進入企業(yè)進行掛職鍛煉，企業(yè)員工進入學(xué)校開展員工培訓(xùn)，雙方共同交流，相互學(xué)習(xí)。員工的實踐操作知識與教師的理論知識相結(jié)合，為行政管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)奠定了良好的教師基礎(chǔ)。

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［4］鄧英.行政管理管理專業(yè)教學(xué)現(xiàn)存問題與校企合作的開展實踐［J］.課程教育研究，2016（18）.