農(nóng)村金融服務(wù)鏈條亟待激活

張瑞澤

近幾年，伴隨城市與農(nóng)村之間的界限越加模糊，農(nóng)村也逐步邁上了全面發(fā)展的高速列車，也進(jìn)一步的將人們的目光匯聚到農(nóng)村。但是發(fā)展過程中，也不免會遇到許多方面的問題，如，農(nóng)民增收新途徑、實現(xiàn)生態(tài)文明新農(nóng)村等。這一系列問題中，民間資本與國有銀行占據(jù)了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展中的重要角色。

一、現(xiàn)狀

如今，農(nóng)村金融服務(wù)情況總體呈現(xiàn)上升趨勢，但是也不免出現(xiàn)各環(huán)節(jié)聯(lián)系薄弱，利益分配不均。在國內(nèi)東南部體現(xiàn)較為良好，但是中西部，金融機構(gòu)、國有銀行、信貸服務(wù)機構(gòu)分布極少，越是邊緣化的縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越難以見到相關(guān)金融服務(wù)機構(gòu)[1]。因此，也在一定程度上為激活金融服務(wù)鏈條形成了阻礙。

其次，農(nóng)村信貸審批制度存在漏洞，相應(yīng)的信貸顧問以及信貸擔(dān)保機構(gòu)較少，農(nóng)村人均文化水平較低，給不規(guī)范的信貸金融服務(wù)提供了可趁之機。造成農(nóng)村人口對于金融服務(wù)產(chǎn)生不信任，從而利于服務(wù)鏈條的完善。

最后，農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)分布分散，難以形成集中態(tài)勢，也因此不容易優(yōu)化管理。農(nóng)村國有銀行分部，實現(xiàn)金融集中政策，將資金逐步上移管理，形成農(nóng)村金融支出力薄弱[2]。而在另一方面，農(nóng)村信貸從以往的短期、小額向長期、大額方面發(fā)展，從而促使，在這種情況下農(nóng)村的金融服務(wù)鏈條出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，不利于長期有效的開展金融服務(wù)。

二、措施

(一)促進(jìn)機構(gòu)覆蓋，助力體系完整

針對于目前的農(nóng)村金融發(fā)展需求，應(yīng)該進(jìn)一步深化國有以及民間金融機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展后勁充足，實現(xiàn)體系逐步走向完整化，體系化，循環(huán)化的發(fā)展態(tài)勢。并在此基礎(chǔ)上對于當(dāng)前農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成積極作用，進(jìn)一步縮小農(nóng)村與城市之間的界限，實現(xiàn)共同發(fā)展與進(jìn)步。而依據(jù)當(dāng)今國有以及民間借貸資本的市場化發(fā)展要求，實行股份制銀行以及農(nóng)村信貸合作機構(gòu)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，積極支持地方本土信貸機構(gòu)發(fā)展壯大，并進(jìn)一步完善金融體系發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)互助式、集中分布式、小而精模式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全國農(nóng)村金融體系鏈條的進(jìn)一步深化發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展的實際需要，制定符合發(fā)展前景規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，對于金融發(fā)展較為落后的地域，能夠進(jìn)一步調(diào)整相應(yīng)的金融戰(zhàn)略，制定扶持措施，幫助當(dāng)?shù)亟鹑隗w系盡早完善。

(二)針對農(nóng)村特色，制定發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)村不同于城市，其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的不同也就決定了在發(fā)展金融服務(wù)體系過程中，對于金融戰(zhàn)略的制定必須能夠符合當(dāng)?shù)靥厣龠M(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣駥τ诮鹑隗w系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持與參與，重新激活當(dāng)?shù)厝藗儏⑴c金融產(chǎn)業(yè)搭建的熱情，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。針對于當(dāng)前向集約化發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，相應(yīng)的金融機構(gòu)應(yīng)該制定符合當(dāng)?shù)厝嗣裥睦眍A(yù)期與產(chǎn)業(yè)特點的金融信貸業(yè)務(wù)，提倡以農(nóng)村固有的特色產(chǎn)品進(jìn)行金融信貸抵押，促進(jìn)業(yè)務(wù)模式的多元化與可持續(xù)發(fā)展。同時擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍，從個體到商戶再到產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，實行以一帶多的新型業(yè)務(wù)模式，并促進(jìn)在實際業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，信貸風(fēng)險共擔(dān)，推進(jìn)合理的新型融資模式發(fā)展。此外，為了保證在實際金融信貸發(fā)展過程中，盡量減少發(fā)展曲路，應(yīng)該積極推動各大金融保險以及服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立發(fā)展，共同為實現(xiàn)農(nóng)村多樣性的、緊密性的金融服務(wù)鏈條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長做出有利貢獻(xiàn)。

(三)政府出臺措施，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展

金融服務(wù)體系對于一個地域的發(fā)展永遠(yuǎn)是不可或缺的強大推動力，但是，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，難免會遇到各種不同情況的發(fā)展缺陷。這往往是由于發(fā)展不全面或是制度不完善造成的。因此，在實際發(fā)展以及進(jìn)行管理過程中，政府應(yīng)該把好關(guān)，減少不必要出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的明朗化，為當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)鏈條完善以及長遠(yuǎn)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。因此，針對于這種情況，政府相關(guān)部門應(yīng)該制定好嚴(yán)格的信貸法規(guī)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦纬删哂蟹尚ЯΦ男磐袡C構(gòu)，進(jìn)一步完善相應(yīng)的社會信用管理體系。政府也應(yīng)該運用好財政部門效力，對于當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)體系構(gòu)建過程中的信用問題、風(fēng)險問題以及成本差異作以積極的調(diào)控措施，并制定行之有效的管理監(jiān)督制度。

三、結(jié)語

金融服務(wù)體系的構(gòu)建需要考慮到方方面面的問題，需要金融機構(gòu)、相關(guān)配套機構(gòu)以及政府部門共同推進(jìn)結(jié)構(gòu)完整與長遠(yuǎn)進(jìn)步。作為新世紀(jì)，正在茁壯成長的一代，我們將面臨上大學(xué)選專業(yè)的問題，我希望未來能在金融行業(yè)為農(nóng)村金融服務(wù)鏈條與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合而作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

[1]王崗.農(nóng)村金融服務(wù)鏈條亟待激活[J].武漢金融,2016(03):1.

[2]周志鵬.農(nóng)村金融服務(wù)理念亟待提升[J].農(nóng)產(chǎn)品市場周刊,2016(39):1.