鐵力：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打造文明家園

鐵力市把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要助力，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以優(yōu)化村屯人居環(huán)境為突破口，以農(nóng)村公益事業(yè)提檔升級(jí)為重點(diǎn)，以文明鄉(xiāng)風(fēng)為推動(dòng)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、真抓實(shí)干，農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)整體改觀，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

以創(chuàng)新思維為前提，主動(dòng)破解資金瓶頸。鐵力市共有76個(gè)行政村、194個(gè)自然屯。在市本級(jí)財(cái)政每年投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金3000萬(wàn)元左右的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌，提升群眾生活質(zhì)量，鐵力市委、市政府立足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度，創(chuàng)新思維謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入問(wèn)題，在國(guó)家和省兩級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的有力支持下，鐵力市獲得2億元政策性貸款，成為黑龍江省非貧困縣唯一一家獲批的縣(市)。這不僅為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展提供了源頭活水，更是總書(shū)記“不要單打一、注重多元化”方法論在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。

以人本理念為核心，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜，聘請(qǐng)省級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位立足村屯區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因村制宜確定創(chuàng)建重點(diǎn)，力求達(dá)到“一鎮(zhèn)一景、一村一特色”的建設(shè)效果。將基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)配套納入美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的深度融合。堅(jiān)持分類(lèi)施策，在全市76個(gè)村、1個(gè)良種場(chǎng)、市屬4個(gè)林場(chǎng)按照人口規(guī)模、集聚能力、地理位址、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分三個(gè)層次進(jìn)行建設(shè)，突出地方特色。堅(jiān)持全面推進(jìn)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，優(yōu)先做好條件薄弱村屯的保障工程，全面做好規(guī)模人口村屯的提升工程和重點(diǎn)示范村屯的打造工程，整體提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。

以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面整治村屯環(huán)境。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，堅(jiān)持建管并重，管護(hù)并舉，納入預(yù)算895萬(wàn)元，通過(guò)社會(huì)化和市場(chǎng)化相結(jié)合的方式，開(kāi)展人居環(huán)境治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)。在全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“三減”萬(wàn)畝示范片35萬(wàn)畝；新增測(cè)土施肥面積25萬(wàn)畝，示范側(cè)深施肥5000畝；積極鼓勵(lì)積造有機(jī)肥，利用秸稈共積造有機(jī)肥15000噸；回收廢棄農(nóng)藥包裝物95噸。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年投資3.06億元，實(shí)施以道路改造、垃圾整治、廁所革命、公共服務(wù)、點(diǎn)亮工程、雪亮工程為重點(diǎn)的農(nóng)村公益事業(yè)提檔升級(jí)工程。特別是12個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)“三通三有”。去年，鐵力市本級(jí)財(cái)政又投入1592萬(wàn)元，完善了垃圾處理體系，建成了覆蓋各村的17個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站；同時(shí)，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，建立起規(guī)范化的環(huán)境管護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)存放、日產(chǎn)日清，杜絕了農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

以幸福鄉(xiāng)村為主題，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，研究制定了《鐵力市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作實(shí)施方案》《鐵力市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“百戶千星”評(píng)選方案》和《鐵力市脫貧攻堅(jiān)志智雙扶工作方案》，用于指導(dǎo)2018～2020年農(nóng)村精神文明建設(shè)，各項(xiàng)工作有了總抓手。打牢工作基礎(chǔ)。在全市所有行政村開(kāi)展一部村規(guī)民約、一個(gè)紅白理事會(huì)、一個(gè)道德評(píng)議會(huì)、一個(gè)村民議事會(huì)、一個(gè)禁賭禁毒會(huì)、一個(gè)村民微信群、一個(gè)善行義舉榜、一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀文化墻、一支農(nóng)民文藝活動(dòng)隊(duì)、一支志愿服務(wù)隊(duì)“十個(gè)一”建設(shè)。截至目前，全市76個(gè)行政村“十個(gè)一”建設(shè)已全面完成并發(fā)揮作用，持續(xù)弘揚(yáng)向陽(yáng)向上向善正能量。典型示范引路。深入實(shí)施“百戶千星”工程，全面開(kāi)展市鄉(xiāng)村三級(jí)“十星級(jí)文明戶”和“身邊好人星”評(píng)選，特別是在第一批8名市級(jí)“身邊好人星”表彰過(guò)程中，設(shè)計(jì)了3000元的獎(jiǎng)勵(lì)額度、自選的獎(jiǎng)勵(lì)方式，采取鑼鼓隊(duì)繞村、送獎(jiǎng)品到家、現(xiàn)場(chǎng)講解事跡等形式提高典型在本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響。通過(guò)全媒體陣地對(duì)43個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明典型的先進(jìn)事跡進(jìn)行了報(bào)道，同時(shí)利用市鄉(xiāng)村三級(jí)微信群以視頻的形式向全市農(nóng)村群眾推送，以家風(fēng)促民風(fēng)、以民風(fēng)促鄉(xiāng)風(fēng)。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共建。發(fā)揮衛(wèi)計(jì)、政法、環(huán)保、農(nóng)牧、文體等職能部門(mén)志愿服務(wù)隊(duì)的作用，廣泛開(kāi)展“愛(ài)撒驪城”送典型、送技術(shù)、送新風(fēng)、送誠(chéng)信、送平安、送環(huán)境、送綠化、送文化、送管理、送溫暖“十送”志愿服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境。年初以來(lái)，已進(jìn)村入戶開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)講解、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、文化體育活動(dòng)、免費(fèi)體檢、走訪慰問(wèn)、環(huán)境整治和培養(yǎng)文明行為、衛(wèi)生習(xí)慣等志愿服務(wù)活動(dòng)170余次，為貧困群眾提供就業(yè)信息553條、就業(yè)崗位990個(gè)。先后創(chuàng)作展演了快板《筑夢(mèng)小康新氣象》、小品《實(shí)現(xiàn)小康不是夢(mèng)》《第一書(shū)記》《兩個(gè)媽》、三句半《自治村里新風(fēng)尚》、歌曲《夢(mèng)想家園》等原創(chuàng)文藝節(jié)目。宣傳宣講覆蓋。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站和“關(guān)注鐵力”公眾號(hào)開(kāi)設(shè)《樹(shù)鄉(xiāng)風(fēng)文明助脫貧攻堅(jiān)》專(zhuān)欄，累計(jì)播發(fā)新聞信息121期，組織基層政務(wù)自媒體和村民微信群轉(zhuǎn)發(fā)31次；廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)，通過(guò)各級(jí)政務(wù)公眾號(hào)推送移風(fēng)易俗引導(dǎo)信息120余期；利用“道德講堂”開(kāi)展最美人物、脫貧致富等典型宣講265次，利用“百姓講堂”開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生健康、文明禮儀等主題宣講312次，利用“理論講堂”開(kāi)展十九大精神、總書(shū)記話兒記心間、新時(shí)代美好生活等主題宣講865次，營(yíng)造了勤勞致富、崇德向善、互幫互助的良好氛圍。