打造各具特色的現代版“富春山居圖”
——兩部門解讀《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》

俯瞰福建省南平市浦城縣山下鄉小溪新村（張國俊/攝）

《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》最近正式公布。規劃聚焦了農業農村哪些最突出問題？我國將采取什么措施使廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感？在國務院新聞辦9月29日舉行的新聞發布會上，國家發改委、農業農村部有關負責人對相關熱點問題作出解讀。

六大行動聚焦農村人居環境整治

青山綠水寄托著城市人的鄉愁，也是廣大農民期盼的家園。

“這些年來，農村人居環境保護建設有了比較大的進步，但是與城市相比還是明顯落后的。”農業農村部副部長余欣榮在發布會上說，全國還有近四分之一的村生活垃圾沒有得到收集和處理，使用無害化衛生廁所的農戶比例不到一半，80%的村莊生活污水沒有得到處理，約三分之一的行政村村內道路沒有實現硬化，影響了農民群眾的獲得感、幸福感。

規劃提出，堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動，統籌城鄉國土空間開發格局，優化鄉村生產生活生態空間，分類推進鄉村振興，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。

余欣榮表示，農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗。規劃提出以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，開展農村人居環境整治行動；制定了農村垃圾治理、農村生活污水治理、廁所革命、鄉村綠化、鄉村水環境治理和宜居宜業美麗鄉村建設等六個重大行動。下一步，中央農辦、農業農村部將與有關部門一道，堅決打贏實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。

農業產業突出質量興農、綠色發展

鄉村振興，產業興旺至關重要。當前，鄉村產業發展存在產品多而不優、品牌雜而不亮等問題。

余欣榮表示，黨的十八大以來，我國糧食生產連續五年穩定在1.2萬億斤以上，農產品能夠基本滿足消費者需要，休閑農業和鄉村旅游業年營業收入在7000億元以上。同時，農業農村發展依然面臨產業小、散、雜，發展方式如何從產量導向轉到綠色發展導向的問題。

據介紹，規劃對此提出了28項重大工程、重大計劃和重大行動來振興鄉村產業。我國將著力夯實農業基礎，扎實推進“藏糧于地、藏糧于技”戰略，實現中國人的碗里裝自己生產的糧食，中國人的糧食要用自己繁育的先進品種。進一步優化農業結構，提高國際競爭能力，不斷增加農民收入。

同時，推進質量興農，堅持綠色發展，進一步構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，將更多要素導入縣域經濟發展的平臺。抓好特色產業，繼續推動現代農業產業園建設，推動農村一二三產業融合發展。

形成新時代鄉村人才振興大合唱

農業農村如何留住人，新農人如何在“互聯網＋”廣闊天地有所作為，直接關系鄉村振興成效。

“戲好還得靠唱戲人。”國家發改委副主任張勇在發布會上表示，農村產業興旺，最根本的是靠億萬農民群眾，規劃里專門明確了強化人才支撐。

據了解，規劃在培育新型職業農民、加強農村專業人才隊伍建設、鼓勵社會人才投身鄉村建設三方面作出具體部署。

“要做好人才振興工作，一要練好內功，不僅要發揮好黨管人才的政策引領作用，還要人才本身更了解農村、熟悉農民、研究農業，只有這樣，人才在鄉村這塊土地上才能真正服水土，發揮應有作用?！庇嘈罉s說，還要借助外力，歡迎各方面人才聚集到鄉村舞臺施展才華；各級黨委政府要在人才隊伍建設方面下功夫，農業農村部將推動實施農業科研杰出人才計劃、杰出青年農業科學家項目、農業推廣服務特聘計劃，形成新時代鄉村人才振興的大合唱。