以堅定黨性鍛造新時代高素質干部隊伍

◇ 文/江西省委黨校馬克思主義學院 馮志峰

中國共產黨領導人民進行革命、建設、改革的歷程，實際上就是不斷加強理論武裝、提高黨性修養，建設一支高素質專業化干部隊伍的過程。十九大報告明確提出，黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，要建設高素質專業化干部隊伍，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。鍛造一支高素質專業化干部隊伍，必須對之加強黨性鍛煉，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為干部隊伍的根本政治擔當。習近平總書記強調指出，高素質干部隊伍是我們黨治國理政的重要骨干力量，必須要做“政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人”，前提就是“堅定黨性修養、鑄牢理想信念這個共產黨人的魂”。[1]面對新時代新任務新挑戰，通過黨性鍛煉改進和加強高素質專業化干部隊伍建設，這是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政地位、實現黨的歷史使命的必然要求。為此，廣大黨員干部必須緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移地執行黨的路線、方針和政策，銳意改革創新，積極把黨的建設工作與思想政治工作結合起來，把全面從嚴要求與運用簡便靈活結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，把提高黨性修養工作由“軟約束”轉變為“硬任務”，才能不斷提高黨的凝聚力戰斗力創造力。

一、厘清黨性科學定義，把握黨性實踐努力方向

“黨性”一詞源于哲學，本初意義指哲學學術領域話語中的“主體性、現實性、實踐性、立場性”，以有效地區別于“客體性、抽象性、思辨性、無立場性”的普遍性。隨著該詞的大量應用，被主要用來作為區分唯物主義與唯心主義的有效工具。后來，隨著政黨政治的興起，黨性被廣泛用來指代一個政黨的黨性，用來區分其與其他政黨的不同。一般而言，政黨的黨性，就是政黨的本質屬性，內在地表明了政黨的政治綱領、階級基礎、思想理念、奮斗目標和根本制度。

作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產黨是各族人民利益的忠實代表，也是中國特色社會主義事業的領導核心，更是實現中華民族偉大復興的中流砥柱。辯證地來看，中國共產黨的黨性，融貫于每個黨員的個性、人民階級性、嚴格紀律性、理論先進性和實踐檢驗性之中，構成共產黨人的內在“硬核”，與黨的性質、人性和人民性既有聯系又有區別。人們通常將“黨性”和“黨的性質”混為一談，實際上兩者既有共同點，也有很大的區別。一是從兩者的對象屬性來看，存在著復合概念與集體概念的不同。黨的性質屬于一個集合的概念，用來指代集體屬性，也就是指明政黨的本質屬性，并不適用于分析單個黨員的黨性修養高低。而黨性則是一個復合概念，既可以指代政黨集體的本質屬性，也可以用來指代單個黨員的黨性修養高低及其對黨的宗旨綱領的認同度。二是從兩者的存在方式來看，存在著動態提升與靜態固定的區別。在現實工作生活中，黨性是持續動態變化的，既能相應地提升黨性修養，也可能由于缺少學習而降低黨性修養。這也就是我們為什么強調要加強黨性教育，不斷提高黨性修養的目的。與之相對，黨的性質只要一旦形成，就是不可更改，永遠靜態固定的，也無需通過教育方式來再加以提升，也不可能通過教育方式來提升。三是從兩者的性質規定來看，存在著質的規定與量的規定的差異。一般而言，黨性是量的規定。對于單個黨員而言，在黨性修養方面一般地會有高低、強弱、優劣程度之分，由此來對黨員的忠誠度予以區分。而黨的性質則僅僅是質的規定，判斷其標準就是有或無，不可能在量上對之進行相應的排序，也就沒有多少大小強弱高低的劃分。

“黨性”也不同于“人性”，兩者既相互聯系又相互區別。作為一種動物并且是高級動物的存在，人性是人與生俱來具有的本質屬性，也是人之為人、區別于動物的特性，是相對于動物性或獸性而言的。這也形象地說明，黨性與人性是對立統一的。因為，人是社會性與自然性的統一，是善與惡的統一、是道德與野蠻的統一。黨性與人性，內在地統一于對人的美好價值屬性的不懈追求。共產黨員講黨性，絕對不是要反對人性，而是要克服人的自然屬性，升華人的社會屬性，以堅定的黨性自覺主動地建設美好社會，實現共建共治共享的目標。與此同時，黨性和人民性的關系，具體表現為黨和人民群眾之間的關系。黨性和人民性的統一性，體現在黨員干部認真踐行群眾路線上，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，凝聚社會力量，不斷推進中國特色社會主義偉大事業。

二、明確黨性測度標準，探索黨性教育有效方式

黨的先進性是共產黨人的政治靈魂和安身立命的根本，是對馬克思主義的堅定信仰。習近平總書記指出：“先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，我們加強黨的建設，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清?！盵2]加強黨性修養，堅定理想信念，是切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題的“鑰匙”，是推進中國特色社會主義事業的“發動機”。

我們黨之所以能夠披荊斬棘、攻堅克難、一往無前，其真正奧秘就在于我們是一個有信仰有信念有擔當有真理的黨，掌握著人類社會發展的規律。對于黨員干部而言，“黨性就是最大的德?，F在干部出問題，主要是出在‘德’上、出在黨性薄弱上?！盵3]這就要求我們必須始終保持黨的先進性和純潔性，保持“黨員素質的先進、黨的理論的先進和黨的實踐的先進”，在自己工作中切實做到全心全意為人民服務。因此，評價一個政黨是否具有黨性或先進性，就看它是否由社會先進分子構成，是否有科學理論來正確指導，是否依據社會發展規律推動了人類的社會實踐，是否實現了人民群眾對美好生活的向往，是否促進了人的全面發展和社會全面進步。

由此可知，評價黨性標準主要包含如下幾個方面，即“政治立場堅定、理想信念崇高、工作態度務實、為民鞠躬盡瘁、執政廉潔干凈”。這也說明黨性教育是一個有機的整體，更是一個長期鍛煉的過程，需要付出艱辛的努力才能達到。因為，黨員個體的黨性修養不會隨著黨齡的增加而自然提高，不會隨著職務的升遷而自然提高。我們只有持之以恒地進行黨性修養錘煉，始終保持黨的先進性和純潔性，才能成為人民群眾的“主心骨”。

三、規范黨性教育內容，提煉黨性教育內在規律

黨性是黨員主體意識的基礎，黨性教育則是我們共產黨員的“心經”。黨性教育旨在通過教育舉措持續提升黨員修養，使黨內存在的實然形態的黨性趨向于應然形態的黨性，使黨員個體最大限度地符合中國共產黨黨性規定的內在要求，更好地彰顯黨的先進性和純潔性，成為新時代中國特色社會主義偉大事業的領導核心。高素質干部隊伍黨性教育主要包括六個方面，即：思想路線教育、理想信念教育、黨的宗旨教育、群眾路線教育、組織紀律觀念教育、黨內民主教育，發揮著“明事理、定方向、管根本”的作用。

作為中國共產黨人的“真經”，馬克思主義是被實踐反復證明了的不言自明的科學真理，是我們認識世界、改造世界的強大思想武器。習近平總書記指出，“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向?！盵4]為此，各級黨組織要堅持認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》以及其它有關黨內規章制度，將學習馬克思主義、研究馬克思主義與實踐馬克思主義內在地融貫起來，不斷提高馬克思主義理論素養與執政能力。要充分發揮紅色教育基地作用，大力弘揚井岡山精神，堅守共產黨人的精神家園。通過微信、微博、短信、電視、網站、廣播、報紙、雜志等有效方式創新黨性教育形式，真正做到讓馬克思主義理論內在地融入廣大黨員干部日常工作行為中，自覺把學習成果內化為信仰的力量，實現觸及靈魂、震撼心靈、提升素質、推動工作的目的。

“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！睆V大黨員干部只有對學習產生了興趣，才能真正將學習與實際工作有機地結合起來，有效破解經濟社會發展過程中的新情況新問題新矛盾。廣大黨員干部要重點關注當代中國馬克思主義理論著作，以此增加黨性修養、職業素質和道德操守。廣大黨員干部要把中國特色社會主義理論體系納入機關黨員干部培訓的重要內容，大力倡導“為人修身、為政以德、為官依法、為黨從嚴”的新時期執政理念，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，自覺做到以知促行、以行促知、知行合一，努力使自己成為機關黨建工作的行家里手。

四、踐行黨性教育鍛煉，積極轉化黨性教育成果

黨性教育與黨性修養都是保持黨的先進性與純潔性的關鍵舉措。黨性教育與黨性修養的區別在于，黨性教育是政黨組織發起的，有目標、有計劃、有規模針對性地開展的黨內教育活動，旨在強化理論武裝，提升全體黨員的政治素養與黨性修養，是外在力量的要求。黨性修養則是黨員個體依據自己的學習規劃、學習任務和工作要求，主動地進行理論學習和實踐鍛煉的行為，是個人理性選擇的自覺過程。從形式上來看，黨性修養要高于黨性教育。黨性修養的關鍵在于自覺。黨性分析是自我剖析的過程，重在找到問題，解決問題，找到病癥，對癥下藥。黨性教育、黨性修養要與黨性鍛煉相結合，內在地將地方黨委書記的自然人性、自身個性、自覺黨性有機地統一起來，提升其黨性修養和黨的品質，做一個對人民有用的人。黨性鍛煉是在實踐中進行黨性教育和黨性修養的過程，其主要鍛煉平臺就是黨內民主生活會。

在黨性鍛煉過程中，廣大黨員干部必須同黨中央保持高度一致，切實做到在思想上擁護核心、在理論上守護核心、在行為上維護核心，自覺地把維護黨內民主權利與遵守黨的紀律有機統一起來，以堅強的黨性觀念和良好的思想作風來推進黨內民主。要積極搭建黨內活動平臺，充分運用“三會一課”、黨內選舉、干部推薦和民主評議、聯系黨員群眾等有效形式，讓每個黨員都在正?；慕M織生活中找到自己應有的位置，凸顯其主體地位，更好地參與到黨內政治生活中來。這就要求廣大機關黨員干部必須以嚴明的紀律、嚴格的執行、嚴密的監督，維護制度的嚴肅性和權威性，形成用制度管人、管事、管權的良好局面。

一是思想要主動。增強思想自覺，著力解決“總開關”問題，堅定理想信念、增強黨性修養。毛澤東同志指出，我們的工作“每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責?！盵5]我們要在把握目標要求中深化活動，接受群眾監督和評判，以群眾滿意為評判標準，堅持高標準高質量，不折不扣做好各項工作。

二是行為要互動。要以實際行動兌現承諾，以實際成效取信于民。要緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，著眼扎緊制度的“籠子”建章立制，制定清晰明確的整改路線圖、時間表，以準、狠、韌的勁頭，刺痛少數黨員干部精神懈怠、態度冷漠、為官不為的神經，以令行禁止、雷厲風行的精神狀態服務群眾、服務企業、服務基層，一件一件地實打實地解決重點、難點、焦點問題。

三是效果要生動。嚴格執行問責制度，落實整改責任要有量化考核指標，大力推行問責追責制度。真正做到問題有人領、工作有人做、責任有人負，切實解決“辦事難、辦事慢、辦事繁、辦事累”的為民服務“老大難”問題，以“離得近點、真心聆聽、俯下身來”的工作態度，實實在在、不折不扣地把“為人民服務”的執政理念融貫到實際工作中去。

五、完善黨性教育制度，形成黨性教育長效機制

黨性教育屬于思想建黨的范疇，思想建黨的成效往往取決于外在的社會環境、法律政治制度。這就必須積極推進黨性教育制度化，致力于實現黨性的理想形態和現實形態的有機統一，正確處理好黨性教育、黨性修養、黨性鍛煉三者之間的內在邏輯關系，正確處理好加強黨性教育與重視人性關懷之間的內在互動關系，推進各項工作。

對黨忠誠是黨性的有效載體，是黨性修養的“靈魂”，也是加強和改進黨的作風建設的力量源泉，更是馬克思主義政黨戰無不勝攻無不克的有力“法寶”。這就必須把握黨性教育規律性、注重黨性教育系統性、形成黨性教育長效性，使黨性教育能夠貼近機關黨員干部的知識結構與工作實際，由淺入深、由表及里，循序漸進，讓廣大黨員干部在潛移默化中把黨性教育內化為信仰、外化為行動，堅決維護黨的集中統一領導和黨中央權威。

實踐表明，思想建黨與制度治黨密不可分，互相聯系、互為支撐。思想建黨主要發揮教育引領作用，側重點在于通過“揚善”，弘揚社會正氣，引領社會風尚；制度建設主要在于規范黨員干部權力運行，側重點在于“懲惡”，通過“懲前毖后、治病救人”，營造風清氣正的政治生態環境。因此，加強黨員干部黨性教育，應該以思想教育為核心引領，著力提高黨性教育制度建設的科學性、規范性、有效性，實現黨性教育從憑感悟、直覺做事到依制度、規矩履職的轉變，使之能夠有效地引領黨員干部的日常行為。

黨員干部對待黨性教育要有持之以恒、守正出新的奮斗精神，力求“茍日新、日日新、又日新”，在艱苦的工作磨礪中錘煉黨性。我們只有加強黨性修養，磨練政治品質，堅定理想信念，涵養執政道德，保持政治定力，明白是非曲直，自覺依法執政，才能鍛造一支對黨忠誠的高素質專業化干部隊伍，在工作生活中真正做到“實心辦事、真心為民、忠心報國”，并使之成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者、砥礪前行的奮斗者。