“一帶一路”安全需求與軍隊“走出去”人才培養課程方陣建設

李戰子

軍隊院校在培養軍隊“走出去”和“一帶一路”人才保障方面具有得天獨厚的優越性，理應適應“一帶一路”的安全需求充實課程和教材，特別是進一步加強以下領域的素質培養，即戰略傳播、公共外交素養特別是軍事公共外交素養、新媒體素養和軍事外交話語權建設、跨文化交流素養、沿線國家自然社會文化法律法規概覽、危機處理和公共關系、相關外語能力。文章將結合“一帶一路”的安全需求，對以上部分課程構想進行簡要論述。

隨著中國越來越多地在國際事務中扮演重要角色，中國軍隊參與到海外非戰爭軍事行動之中，并在國際維和及國際護航行動中發揮積極作用，還在吉布提設立了第一個海外保障基地，這一切令世界矚目。在“一帶一路”建設中，如何讓世界理解并認同中國的新形象，理解中國軍隊維護世界和平的擔當，是本文的出發點。

軍隊院校在培養軍隊“走出去”和“一帶一路”的人才保障方面具有得天獨厚的優越性和義不容辭的責任擔當，理應適應“一帶一路”的安全需求充實課程和教材，特別是進一步加強以下領域的素質培養，即戰略傳播、公共外交素養特別是軍事公共外交素養、新媒體素養和軍事外交話語權建設、跨文化交流素養、沿線國家自然社會文化法律法規概覽、危機處理和公共關系、相關外語能力。

在約翰·奈斯比特等著的《世界新趨勢：“一帶一路”重塑全球化新格局》（2017）一書中，未來學的大咖們談到潛在的不穩定因素：“一帶一路”沿線的許多國家正處在經濟轉型期，發展過程可能受到政治和經濟方面一些不穩定因素的制約。一些武裝沖突集中在西亞地區和非洲，客觀上會干擾“一帶一路”的部署，威脅中國工作人員的人身安全，而南亞部分國家和地區的種族、宗教沖突和領土糾紛會增加“一帶一路”項目面臨的風險。因此他們指出，“中國的“一帶一路”倡議其實是個多角度、多維度的綜合體。為了更深刻地理解這一構想，需要從多個角度逐一審視研究”。（奈斯比特等，2017：153）以下是對課程建設的一些初步思考。

戰略傳播相關課程

這里指戰略傳播要特別加強對不同受眾的研究。軍隊“走出去”在“一帶一路”沿線要接觸的戰略傳播的受眾是多樣的。特別是具體實施環節，就與國家利益的關聯來看，程度不同。我們和各類受眾有的進行了一定的交往了解，有的是進行了接觸性的交往。從受眾對我軍的認知和認同來看，有了解的，更有不甚了解或者觀望和猜疑的；他們的接受能力方面，有信息化能力強的，有更多依賴傳統媒體的，還有需要直接面對面交流的。受眾的差異決定了我們在進行軍事公共外交方面應選取多樣化的途徑。在傳播的媒體編碼中如何考慮受眾可以接受的報道模式，增強報道的可信度，如何對涉外網絡民意進行引導，如何在傳播中主動設置議題、利用好媒體間議程設置，如何亮出觀點增強國際話語權，如何全方位適應并運用好新媒體戰略傳播，這一切都可以在課程中進行實戰型的演練和課堂情境模擬。

軍事公共外交相關課程

軍事公共外交是由國家和政府授權并組織進行的軍事內容的公共外交行為。狹義的軍事公共外交，指的是國防部和武裝部隊參與的公共外交事務，以軍隊為主體，公共外交為主要方式，是軍事外交的重要組成部分，也是國家公共外交中具有特殊意義的部分，包括軍事外宣、新媒體傳播、非戰爭軍事行動、軍地互動等。通過面向外國公眾的各種活動，展示特色軍事文化，傳播核心價值觀，提升軍隊的國際形象。隨著軍隊公共外交人才培養的進步，狹義的軍事公共外交將發揮獨特的重要作用，它是對傳統軍事外交內涵的拓展和延伸，突破了傳統的國家和政府層面的軍事交流與合作，順應時代發展潮流，通過軍民互動，達到超越傳統軍事外交形式的效果。

軍事公共外交的目標必須與國家整體外交和軍事外交的目標一致，服務于國家安全利益。由于其性質特殊，受眾面廣，內容形式復雜多樣，軍地綜合，需與民間外交互相配合協作（也有一些地方組織和機構可以承擔軍事公共外交的行動）。這也需要我們熟悉全方位的公共外交。

中國的軍事公共外交正在興起和發展之中，如何在沿線各國開展有針對性的公共外交活動，需要在相應的課程中展開學習討論。思路之一是從新媒體時代的思維方式中學習。新媒體時代場景技術的適時體驗與精確營銷能夠給我們開展軍事公共外交以新的啟示。有遠見的市場營銷者正在將重點從信息轟炸轉向適時體驗，移動技術在客戶恰好有所需的時候傳遞適當的信息，而精確營銷就是將潛在客戶感興趣的優惠信息以適當的方式精確地發給他們，可以說精細化和場景化是商業公司運營中的新挑戰，值得軍事公共外交學習。

鑒于以上的認識，開設軍事公共外交課程，梳理其中所需的軍事公共外交素養，對于軍隊走出去和“一帶一路”人才的培養善莫大焉。向世界說明中國軍隊的職責將落在新時代的中國青年軍人肩上，特別是在“一帶一路”的建設中，系統了解軍事公共外交的領域和路徑，培養相應的素養，急需提上議事日程。

新媒體素養相關課程

這關乎新的軍事外交話語權建設。岳鵬在“中國開展軍事公共外交的障礙和使命”一文中，談到了三方面的障礙。一是外國公眾的戒備心理和缺乏信任。在建設“一帶一路”的過程中，中國的軍事公共外交受到時不時冒出來的“中國威脅論”的影響，中國軍隊需要在“一帶一路”建設中開展積極的軍事外交。二是美國等大國軍事影響力的遏制。美國作為世界上唯一的超級大國，會強化與盟國的軍事合作，這將在一定程度上弱化中國軍事公共外交的效力。三是缺乏對象國國內民眾的支持。軍事公共外交常常針對外國的民眾展開，由于軍隊和民眾身份不對等，容易引發信任危機。此時新媒體外交的作用就很重要，通過新媒體傳播建設新的軍事外交話語權有助于我們更有效地展開公共外交。新媒體素養的課程建設我們將另撰文論述。

跨文化素養相關課程

日益增多的中國軍事公共外交對交流中的跨文化素養提出了新的挑戰，這并不僅僅是精通外語的問題。在跨文化的言語和非言語交流中出現的一些情況可能造成外語水平之外的問題，而對跨文化素養的基本了解可為中國軍人在國際舞臺上亮相增添信心和魅力，對于與沿線國家日常接觸中的各種交流也能帶來一些有益的啟示。

不同文化價值取向在語言與非語言行為中都會有所體現。價值取向時刻影響著我們的整體認知，并轉而影響我們的行為模式。在軍事公共外交中，受眾分為不同程度的軍事相關——如外國的廣大民眾、外國的精英人士、外國的軍人等，并可進一步細分。學習和熟悉受眾的文化價值體系差異能使我們對客體有更好的把握。在世界價值概覽的調查中，西方的民族中心主義視角依然清晰，我們需要在跨文化素養中加入軍事文化的價值觀對比和研究，把我們的軍隊的優良傳統和核心價值觀通過講好中國軍隊的故事傳播出去。

跨文化交流課程中可以就言語與非言語交際的特征、跨文化交流中的言語風格差異展開討論。例如低語境和高語境交際、直接和間接的言語交流模式、趨向于人和趨向于身份的言語模式、自我強調型和謙遜型言語模式，等等。跨文化交流中的非言語交際功能和類別也可作細致的分析，例如可有反映和操控身份、表達情感和態度、掌控對話、形成印象以及人際吸引等多重類別，還可以在課程中介紹語氣（輔助語言學）、表情和手勢（身勢學）、眼神接觸（眼神學）、肢體接觸（觸覺學）以及空間（空間關系學）和時間（語言時位學）的跨文文化特征等，這一切都需要我們結合軍事文化交流的語境條分縷析，舉一反三。

“一帶一路”倡議并不僅僅追求經濟效益，還希望建立文化之間的互通，以幫助各國相互理解并建立互信。但是，用符合文化習慣和情感訴求的話語同異國人民溝通是需要系統學習和在實踐中提升能力的，我們不僅要學會這些國家和地區的語言，還要理解這些國家和地區人民的情感和價值，這些在軍事文化交流的文藝節目設置中就可以考慮進去，在課堂教學中也可以就此展開生動豐富的案例研討。

此外，跨文化交流中的刻板印象識別和歧視話語規避是我們需要特別留意的素養。“一帶一路”沿線國家文化習俗千差萬別，容易陷入不經意表達刻板印象的泥潭，更不用說未經培訓的歧視話語可能造成的誤解和傷害。刻板印象即假定一個人的行為的有些方面典型地體現了他或她所在的文化群體中大多數成員的行為模式。刻板印象是文化中心主義的體現，是必須要防止的一種話語傾向。我們需要在課程中詳細討論刻板印象的構成、分類與例舉，分析對刻板印象話語的不敏感引發的民族問題、種族問題，從而盡力避免言語中的民族、種族、地域歧視。作為擴展，可以進一步分析跨文化交流中的三種態度：種族中心主義、文化相對主義和文化崇他主義。開辦跨文化交流工作坊，展開一些典型案例分析、影視片段分析和場景設置演練等，對于軍隊走出去的人才培養是大有裨益的。

在跨文化交流課程中，我們除了學習個體之間的交流，還應該討論團體之間的、國際組織和地區組織之間的交流，其實是包括了危機處理和公共關系學的內容。跨文化交流課程可在這方面針對具體而微的方案展開工作坊式的研討。

限于篇幅，其他課程就不再展開討論。以上簡述的課程可以組成方陣，以主題為線索展開工作坊式的討論，集中攻關。“一帶一路”的重要策略之一就是其跨境發展策略，即五通。與軟政策相關的兩通是：政策溝通，即相關國家加強政府間合作，積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，促進政治互信，達成合作新共識，這樣就可以根據實際需要和共享信息的遠景來不斷調整目標；民心相通，相關國家間廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體交流等，各國人民之間的相互了解不斷加深，這有利于彼此建立更加平順的商務合作關系，更好地理解政治方面的挑戰、風險和彼此的發展需要（奈斯比特等，2017：202-203），這也是其他三通的基礎和可持續發展的保證。戰略傳播、軍事公共外交和新媒體素養以及跨文化交流等課程就會涉及以上方面的交匯領域。希望本文論述的關于課程方陣建設的初步思考有助于應對“一帶一路”建設安全方面的各種隱憂，有助于增強沿線國家對中國軍隊的信任，有助于我們同“一帶一路”沿線積極響應倡議的國家休戚與共、共創繁榮。