對增強狠抓落實本領的幾點思考

文｜陸志遠

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。”報告還明確提出要增強八個方面的本領，特別提到“增強狠抓落實本領，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇于攻堅克難、以釘釘子精神做實做細做好各項工作”。這是站在新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的高度，對提高黨的執(zhí)政能力和領導水平提出的新要求。結合工作實際，筆者就增強狠抓落實本領談一些個人思考。

堅持在解放思想、轉變觀念中狠抓落實

當前，世情、國情、黨情、省情已經發(fā)生巨大變化，我們要狠抓工作落實，必須從解放思想、轉變觀念做起。無論是黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想并寫進黨章，還是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革；無論是省第七次黨代會提出的建設美好新海南的目標任務，還是省委七屆二次全會提出的加強生態(tài)文明建設；無論是省委七屆三次全會提出的認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，還是省委主要領導要求我們要強化特區(qū)意識，解放思想、銳意進取，大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，都需要我們在實際工作中，堅持解放思想，樹立與服務國家大局和建設美好新海南相適應的觀念、思路和辦法措施。觀念決定思路，思路決定出路。新時代必須要有新作為。海南要在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高改革開放水平，決不能四平八穩(wěn)、慣性增長、一般性發(fā)展。要完成省第七次黨代會提出的目標任務，沒有思想的解放，觀念的更新，那就很難匯聚磅礴的力量；如果黨員干部思想保守、觀念陳舊，那就無法在新形勢下完成各項工作任務。要通過學習貫徹黨的十九大精神、提高狠抓落實本領，使全體黨員干部深刻理解建設美好新海南，必須要在發(fā)展上形成共識、理清思路。有條件快一點發(fā)展的市縣和行業(yè)、產業(yè)，就應該要加快發(fā)展，而不能固守平均水平，要看到慢發(fā)展就是落后，小進步就是退步，要真正感受到時不待我、不進則退的逼人態(tài)勢，從根本上消除各種妨礙轉變觀念的思想束縛，以嶄新的思維和超前的觀念創(chuàng)造性地開展工作。省政府辦公廳（以下簡稱辦公廳）擔負著服務省政府領導、組織協調和推動全省政府經濟社會事業(yè)發(fā)展的重大責任，必須要圍繞建設服務型政府的要求，持續(xù)強化服務意識、增強群眾觀念、提高服務效能，以一流的精神狀態(tài)、一流的工作作風和工作效率，努力提高貫徹落實新發(fā)展理念的能力素質，不斷提高服務質量水平，努力實現“三個轉變”，即由處理具體事務向善謀全局轉變，由滿足于眼前工作向把握發(fā)展大局、積極做好超前服務轉變，由被動完成領導交辦的任務向主動提供全方位、多層次服務轉變。

堅持在增強事業(yè)心、責任感中狠抓落實

事業(yè)心是一種志向，是一個黨員干部工作的動力，也是每個人內心向往的理想、目標和方向。大凡有所成就的各行各業(yè)精英，都有一個共同的特點，那就是有很強的事業(yè)心。一個有事業(yè)心的黨員干部，無論他在什么崗位上工作，他總是想著自己應該有所作為、有所進步、有所貢獻，而不是渾渾噩噩，不干事不擔事，不作為慢作為。事業(yè)心離不開責任感。很多領導干部、很多優(yōu)秀的同志，之所以能夠認真負責工作，出于公心地選拔使用干部，全身心地把事情辦好，就是因為他們多了一份責任。世界上沒有不承擔責任的崗位和工作，工作就意味著責任，崗位就意味著義務。職位越高，權力越大，肩負的責任就越重。強烈的事業(yè)心、責任心、進取心，是做好工作、成就事業(yè)的關鍵。責任心來自于對事業(yè)的忠誠，當然這個責任心的范圍是寬泛的、標準是更高的，是要把工作當事業(yè)來干的意識。辦公廳的工作崗位光榮、責任重大，我們做的每一件事都與省政府有著直接或間接的關系，稍有差錯就可能影響全局甚至造成不可挽回的嚴重后果。因此，全體黨員干部職工一定要增強責任意識，對待任何事情都要做到認真負責、用心工作，強化“把簡單的事做好就是不簡單，把平凡的事做好就是不平凡”意識，嚴謹細致地做好每一項工作，認真負責辦好每一件事。承辦任何事情要自己覺得滿意了再呈給領導，不能責任下推、矛盾上交，不能讓工作停滯在自己手中，讓失誤發(fā)生在自己把關的環(huán)節(jié)，確保黨組和領導集中精力抓大事。

要增強事業(yè)心和責任感，還必須牢固樹立辦公廳工作無小事的意識。現在有的人整天都在想干大事，不愿干小事，覺得干小事體現不出自己的才能。實際上，辦公廳的工作都是由一樁一樁的小事組成的。對機關的同志來說，工作沒有大事小事之分，每個人所從事的工作都是大事。把工作分為大事和小事，說明我們對一些工作從思想上就開始不準備做好。什么是大事，什么是小事，不是我們認為它是大事，它就是大事；也不是我們認為它是小事，它就是小事。工作做好了，大事也就是小事；工作沒有做好，小事可能就是大事。所以，每個人只要踏踏實實、認認真真地把每件小事做好，辦公廳工作就做好了，也才能做好服務省政府領導這件大事。所以，我們一定要把自己所負責的每一件小事都當作大事來干，把堅持不懈地干好小事作為一種習慣，千萬不要小看和輕視。正如習近平總書記所說的，要堅持底線思維，保持如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度，盡可能把各種可能的情況想全想透，把各項措施制定得周詳完善，確保安全、順暢、可靠、穩(wěn)固。無論辦文辦會辦事，都要一絲不茍、嚴謹細致、精益求精，于細微之處見精神，在細節(jié)之間顯水平。

堅持在勇于擔當、攻堅克難中狠抓落實

習近平總書記多次強調，各級干部要樹立與全面深化改革相適應的思想作風和擔當精神。《黨政領導干部選拔任用工作條例》里面把敢于擔當作為好干部的一條標準。省政府辦公廳是全省政府系統的中樞機構，既聯系落實國務院辦公廳下發(fā)的文件，又貫徹落實省委省政府領導交辦的重大事項；既要辦理各廳局和市縣送來的請示報告，又要答復社會各界和基層要求辦理的具體事務。因此，每個黨員干部都要有敢于擔當、攻堅克難的精神。要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，在關鍵時刻和危急關頭能夠豁得出來、頂得上去、經得住考驗。無論是辦文辦會還是辦事，一定要快節(jié)奏、高效率，否則是很難完成好工作任務的。要發(fā)揚只爭朝夕的工作精神，大力倡導雷厲風行、馬上就辦、辦就辦好的工作作風，養(yǎng)成一說就辦、緊張快干的習慣，對職責范圍內的事項，都要抓緊實施，盡快辦理，及時督導，執(zhí)行到位，堅決克服辦事拖拖拉拉、遇事推諉扯皮的不良作風。

要攻堅克難就要敢于揭短，善于解決矛盾。狠抓落實的過程就是不斷揭露矛盾的過程。“揭短短變長，護短短更短”。當前有的單位、少數同志不敢揭短亮丑。如向上級匯報工作，講成績多，講問題少；講自己干的多，講別人干的少；對好的方面夸大其詞，對不足之處輕描淡寫；個別的甚至隱情不報、弄虛作假。這些做法嚴重影響了工作的落實。一方面，要有正視問題的態(tài)度。對存在的問題不要回避，要敢于正視，善于在解決問題上下功夫、用氣力，這樣才能把消極的因素轉化為積極因素。另一方面，要有揭露問題的勇氣。越是后進越要抓，越是弱項越使勁，不能掩蓋矛盾，不要回避矛盾，使后進變先進、弱項變強項，實現后進與先進、弱項與強項的有機轉化，形成狠抓落實的良性循環(huán)。各級領導機關對于基層工作暴露出的問題，要有清醒的認識，并想方設法采取措施加以改進和解決。對那些光報喜不報憂者，要嚴肅批評，不讓他們得到一點好處。作為下級要有對工作高度負責的認真態(tài)度，堅持做到有喜報喜，有憂報憂，破除報憂多了給上級抹黑、也跟自己過不去的思想。

堅持在求真務實、埋頭苦干中狠抓落實

鄧小平同志曾經說過一句振聾發(fā)聵的話，“世界上的事都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。”求真務實、埋頭苦干是我們黨的優(yōu)良作風，是共產黨員的優(yōu)秀品質。中國共產黨人正是憑著埋頭苦干的精神，為國家和民族建立了不朽的功績，贏得了人民的擁護和愛戴。求真務實、埋頭苦干的過程，是一個實事求是、講究科學的過程。從這個意義上講，既要在“求真”上下功夫，又要在“務實”上做文章。我們所強調的求真務實、埋頭苦干，不僅是實干、苦干，而且也是會干善干；不僅有埋頭苦干的熱情與執(zhí)著，而且也要有敢于和善于創(chuàng)新的精神；不僅需要克服浮躁、沉下心來，而且需要耐住性子、精心研究。這就需要我們用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神來武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高思想境界，加強黨性鍛煉，提升綜合素質，從而獲得埋頭苦干的動力和能力，掌握埋頭苦干的方法，干得科學，干出成效。一個人所取得的成就和獲得的榮譽都是干出來的，不是說出來的。只說不干的人，永遠擔當不了重任，成不了大器。在辦公廳工作，要十分注意虛事實做，實事實干，不能把虛事做虛，更不能把實事干虛。一般來講，組織和同事評判一個人，主要看他做了什么，而不是看他說了什么。說得再好，沒有做，是華而不實，或許能蒙混一時，但絕不會長久。一個人只要實干，不僅組織和同事喜歡，而且自己也會收獲成功。發(fā)揚埋頭苦干的精神，說起來容易，做起來難。這就需要像埋頭苦干的干部那樣，靜得下來，沉得住氣，不隨波逐流，不心浮氣躁，注重打基礎，謀長遠，努力創(chuàng)造出經得起實踐、歷史和人民考驗的政績。要堅持以人民為中心，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困，從解決好人民群眾普遍關心的突出問題入手，從讓人民群眾滿意的事情做起，在解決一個個突出問題和辦好一件件實事中抓好落實，體現為人民服務的宗旨，帶領人民不斷創(chuàng)造美好生活。

堅持在持之以恒、一以貫之中狠抓落實

抓落實是個一以貫之的過程，必須持之以恒、有始有終，必須以釘釘子精神做實做細做好各項工作。現在有的單位、有的部門，工作虎頭蛇尾，成了半拉子工程，工作剛開始時轟轟烈烈，結束時不了了之，把階段任務的落實當成是整個任務的落實，把鞏固、擴大工作成果的起點當成完成任務的終點。甚至是檢查評比前猛抓，檢查評比一過就不抓，領導盯得緊就抓，領導不盯就不抓。要改變這種狀況，一是要抓反復、反復抓。要一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)地抓，一個問題接著一個問題的落實，一件事情接著一件事情辦，做到不抓出成效不撒手，有了成效不放松，不見效果不收兵。二是抓具體、親自抓。機關工作無小事，人民群眾工作大如天。各級領導不能當甩手掌柜，工作一定要抓具體、親自抓，該開的會要開，該講的話要講，該檢查的要檢查，該你干的工作一定要干，該抓落實的要千方百計落實，堅決打通“最后一公里”。三是要抓回合、抓問責。對每一項任務，每一件工作，特別是省委省政府的重點工作、重大事項、重要部署，都要注意跟蹤檢查和督辦，不僅需要文件和會議指導，而且還要到現場了解情況和工作過程，要在親知、真知、深知上下功夫，對同一樣工作不能一勞永逸，要善于殺“回馬槍”，從根本上杜絕弄虛作假的現象，使各項工作有布置、有檢查、有落實、有效果。四是要有節(jié)奏、有余地。工作任務的過程有長有短，既有階段性，又有連續(xù)性。所以，部署安排工作要考慮各方面的承受能力，不要任務一下達，就要下面報情況，要經驗材料、典型事跡。抓工作要有一定的節(jié)奏，要留有余地。干工作不能蜻蜓點水、浮光掠影，而要扎扎實實，在打基礎上下細功夫、實功夫、硬功夫，真正抓出成效，抓出水平，抓出結果。