文|張震華
2017年,海南審計堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持新發展理念,深入貫徹中央和省委、省政府以及審計署重大決策部署,加強審計監督,狠抓審計干部能力素質提升和審計質量,強化審計整改,加大問題線索移送力度,為建設美好新海南作出了積極貢獻。
全面從嚴治黨成效顯著。堅持全面從嚴治黨,把黨建放在前所未有的高度,作為最大政績予以推進,全面學習貫徹黨的十九大精神,深刻領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,層層落實“兩個責任”,黨員理想信念更加堅定、黨性意識更加強化,黨組織的凝聚力、戰斗力顯著提升。省審計廳獲得省直機關全面從嚴治黨考核一等獎;??谑袑徲嬀肢@得“海南省先進基層黨組織”稱號。
審計工作成果豐碩。自覺將審計工作融入黨和國家發展大局,認真貫徹落實新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,緊緊圍繞深化供給側結構性改革,重點聚焦十二個重點產業發展、六類園區、“五網”基礎設施、省重點項目、生態文明建設、全域旅游以及脫貧攻堅工作,在推動重大政策措施落實、提高公共資金使用績效、維護民生和生態、防范風險、規范權力運行以及促進反腐敗等方面發揮了積極作用,得到黨委、人大、政府以及社會各界的積極評價。2017年,全省共審計和審計調查項目1029個,查出違規問題資金100.6億元,損失浪費資金1.724億元,管理不規范資金720.33億元,促進增收節支38.35億元。省審計廳向司法、紀檢監察及有關部門移送案件線索42件,移送處理人員99人,金額7.84億元。
審計改革穩步推進。先后完成了??谑械?個市、縣(區)領導干部自然資源資產離任審計,《海南省市縣黨政領導干部自然資源資產離任審計試點方案》已經省政府常務會議審議通過,《海南省貫徹落實〈領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)〉的實施意見》已報送省政府。繼續深化和完善“一中心兩平臺”的建設,對86個省直部門和19個市縣的1723個信息系統進行了專項審計調查,摸清全省計算機信息系統家底,與各市縣政府、省財政廳等9個部門單位建立全覆蓋的電子數據常態化采集工作機制。推行審計“四分離”,完善審計整改工作機制,對5年來屢審屢犯的十大問題進行梳理,逐步建立并完善審計整改臺賬編制、對賬掛銷號、常態跟蹤督辦、現場指導檢查、整改問題分析等工作機制。目前,省政府已同意將審計整改納入省政務信息共享平臺進行督辦。
反腐“利劍”作用凸顯。堅持重遏制,強高壓,長震懾,加大審計問題線索移送力度,將這項工作作為審計質量績效的重要內容進行考核,每月通報。2017年,全省審計案件移送數量較上年翻一翻。建立巡視向審計移交問題和線索的會商機制,對抽調審計專業人員參加巡視工作予以規范,探索“審巡結合”“審巡協同”“邊巡邊審”工作模式。會同省委巡視辦出臺《關于建立“審巡結合”工作機制的意見(試行)》,增強審計威懾力,積極發揮審計反腐“利劍”作用。
2018年,全省審計機關將緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和審計署的工作部署,主動作為,砥礪前行。
一是堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行審計新使命。全省審計機關堅持讀原著、學原文、悟原理,全員學習,學深悟透,真正做到用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,提高政治站位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持黨對一切工作的領導,層層落實全面從嚴治黨責任,認真落實中央八項規定及實施細則和省委、省政府落實中央八項規定的實施細則,在新時代肩負新的歷史責任和擔當。
二是圍繞三大攻堅戰,海南審計要有新作為。圍繞黨中央、國務院和省委、省政府中心工作,抓好重點審計項目。緊扣我國社會主要矛盾變化,把審計監督的著力點聚焦到促進解決海南發展不平衡不充分的問題上來,聚焦到促進提升發展質量和效益上來,聚焦到促進滿足人民日益增長的美好生活需要上來,圍繞防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治“三大攻堅戰”,找準審計的著力點和切入點,強化依法審計、文明審計、開門審計,深化政策落實跟蹤審計,著力加大對扶貧、社保等民生資金和項目的審計力度,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題,切實發揮審計監督作用。
三是落實新時代新要求,鍛造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔審計隊伍。2018年將繼續推進審計干部能力素質提升
工程,開展“審計質量提升年”活動,全面推行審計項目各環節精細化管理,樹立精品意識,打造精品項目,全力提升審計質量總體水平。從項目策劃、實施、審理、執行、整改各環節細化和落實質量責任,通過全員分類分層培訓、干部交流輪崗、實行審計導師制,提升審計實戰水平,重點培養專業能力、專業精神、專業素養,努力建設一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的審計隊伍。