◎延安市委常委、組織部長(zhǎng) 杜金根
新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)和組織工作的理論與實(shí)踐,為做好新時(shí)代組織工作提供了根本遵循、指明了實(shí)踐路徑
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上,首次提出了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。這一重要論述,進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)和組織工作的理論與實(shí)踐,為做好新時(shí)代組織工作提供了根本遵循、指明了實(shí)踐路徑。
從黨的一大規(guī)定黨的組織原則、六大提出“組織路線(xiàn)”的概念、六屆六中全會(huì)制定干部路線(xiàn)、建國(guó)以后“又紅又專(zhuān)”干部路線(xiàn)、改革開(kāi)放初期干部隊(duì)伍建設(shè)“四化”方針,到新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),組織路線(xiàn)歷來(lái)都是根據(jù)政治路線(xiàn)來(lái)制定并為其服務(wù)的。延安時(shí)期,我們黨組織路線(xiàn)的制定始終從革命形勢(shì)和任務(wù)出發(fā),為完成當(dāng)時(shí)最緊迫的政治任務(wù)服務(wù)。一是大力發(fā)展黨員。抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕,我們黨只有黨員4萬(wàn)多人。到1945年,已發(fā)展成為擁有121萬(wàn)黨員的群眾性大黨。1947年年底,已發(fā)展到270萬(wàn)名黨員。這些黨員成為革命和建設(shè)的中流砥柱。二是大規(guī)模教育培訓(xùn)干部。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1937年1月到1945年8月,全國(guó)各抗日根據(jù)地和敵后解放區(qū)先后創(chuàng)辦干部院校48所,僅在延安及周?chē)貐^(qū)就有32所。一大批既有理論素養(yǎng),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部奔赴抗戰(zhàn)一線(xiàn)。三是開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。使黨在政治上、思想上、組織上達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)革命的最終勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。提出“任人唯賢”的干部路線(xiàn)和“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn),把有計(jì)劃地培養(yǎng)大批新干部作為主要的戰(zhàn)斗任務(wù)之一。到1949年,共產(chǎn)黨員發(fā)展到400多萬(wàn)人,人民解放軍發(fā)展到200多萬(wàn)人,為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和建國(guó)初期搞建設(shè)儲(chǔ)備了一大批干部。五是建設(shè)規(guī)模宏大的人才隊(duì)伍。作出一系列有關(guān)人才特別是針對(duì)知識(shí)分子的決策,從1937年至1942年冬,奔赴延安參加革命的青年就有10萬(wàn)多人,形成了人才濟(jì)濟(jì)、院校林立、名家輩出的繁榮局面。正是這些正確的干部、組織和人才政策,有力地服務(wù)了政治路線(xiàn),為新民主主義革命的勝利提供了有力的組織保證。
黨的十九大標(biāo)定了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代賦予黨的建設(shè)新的偉大工程新內(nèi)涵、新使命。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),產(chǎn)生于黨自我革命的偉大實(shí)踐,是立足“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為保證“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)而提出的,是取得新的歷史條件下偉大斗爭(zhēng)勝利的根本保證。一是黨的力量依靠嚴(yán)密的組織體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。截至2017年底,全國(guó)有基層組織457.2萬(wàn)個(gè)、黨員8956.4萬(wàn)名,這些黨組織和黨員是推動(dòng)新時(shí)代黨的事業(yè)的根本力量。如何把這些力量凝聚起來(lái)、發(fā)揮出來(lái),需要通過(guò)嚴(yán)密的組織體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有把基層組織建強(qiáng),把黨員作用發(fā)揮出來(lái),才能把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是黨的事業(yè)需要一大批干部擔(dān)當(dāng)作為。我們黨的歷史,就是一部黨員干部帶領(lǐng)人民群眾奮斗的歷史。新時(shí)代是干出來(lái)的,呼喚一批又一批干部擔(dān)當(dāng)作為,需要成批的黨員干部沖鋒陷陣。三是各行各業(yè)的發(fā)展需要愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的人才來(lái)支撐。國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)需要各類(lèi)人才的積極參與和努力奉獻(xiàn)。著力集聚各方面優(yōu)秀人才,就是要不斷創(chuàng)新人才工作,激發(fā)人才活力,發(fā)揮人才作用,構(gòu)筑黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的雄厚人才保障。
組織路線(xiàn)既是黨建理論,更需要具體實(shí)踐。作為中國(guó)革命圣地的延安,要帶頭貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。具體講,一是堅(jiān)持組織路線(xiàn)為政治路線(xiàn)服務(wù),二是堅(jiān)持組織工作為中心大局服務(wù)。我們的總體思路是,出臺(tái)《進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,制訂干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)2018-2020年三個(gè)行動(dòng)方案,通過(guò)高點(diǎn)定位謀劃,緊盯目標(biāo)推進(jìn),使延安的組織工作全面提升。一是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。用好延安學(xué)習(xí)書(shū)院這個(gè)宣講理論的新高地,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走進(jìn)大眾、落地生根。展示好梁家河這個(gè)尋訪(fǎng)初心的新窗口,講好梁家河故事,讓黨員干部悟初心、守初心、踐初心,不斷增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的情感認(rèn)同。發(fā)揮好延安這所大學(xué)校作用,做好干部教育培訓(xùn)這篇大文章,實(shí)施“干教+”計(jì)劃,把培訓(xùn)和招商引資、招才引智等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是從戰(zhàn)略上為延安轉(zhuǎn)型發(fā)展選育一批有激情有能力的干將。把優(yōu)秀年輕干部作為“第三梯隊(duì)”進(jìn)行戰(zhàn)略培養(yǎng),保證數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良。把選調(diào)生當(dāng)作年輕干部的源頭工程來(lái)抓,重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用。用好“三項(xiàng)機(jī)制”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,加大在脫貧攻堅(jiān)、“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”、深化改革等主戰(zhàn)場(chǎng)選用干部,讓有為者有位。解決干部既信念堅(jiān)定又本領(lǐng)高強(qiáng)問(wèn)題,大批量、經(jīng)常性地輪訓(xùn)干部,解決“不會(huì)干”的問(wèn)題。三是突出組織體系建設(shè)提升組織力。抓農(nóng)村黨建促鄉(xiāng)村振興,以省委胡和平書(shū)記的聯(lián)系點(diǎn)洛川縣洛陽(yáng)村、十九大代表柯小海任黨支部書(shū)記的黃陵縣索洛灣村以及“三變”改革典型示范村安塞縣南溝村、延長(zhǎng)縣楊家灣村等為引領(lǐng),走出一條抓黨建促鄉(xiāng)村振興的路子。創(chuàng)“圣地延安·智慧黨建”品牌,把黨建與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,成體系地整合開(kāi)發(fā)黨建資源,為延安黨建插上智慧的翅膀。樹(shù)各行各業(yè)先進(jìn)典型,用本鄉(xiāng)本土的身邊典型教育身邊干部,帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是為延安追趕超越提供強(qiáng)大的智力支撐。“走出去”招才引智,盯住往實(shí)里做,一棵樹(shù)一棵樹(shù)地栽,直到植樹(shù)成林。實(shí)行“一把手”人人舉薦人才工程,厚植延安發(fā)展的智力優(yōu)勢(shì)。實(shí)施能人帶動(dòng)工程,盤(pán)活本土人才資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)可靠的人才支撐。