漢中市南鄭區注重組織保障、摸底排查、風氣監督、宣傳發動,全面鋪開了全區313個村(社區)“兩委”換屆選舉工作。截至3月中旬末,有270個村(社區)全面完成了黨員群眾推薦和鎮辦黨委推薦的“雙推”工作,62個村(社區)確定了候選人預備人選。
強化指導督導,注重組織保障。區委高度重視,成立以區委副書記為組長的南鄭區村級黨組織領導班子和第十次村民委員會換屆選舉工作領導小組并組建辦公室,同時分別成立由區紀委、區公安局、區委宣傳部、區委政法委牽頭的換屆紀律(風氣)監督、查處涉黑涉惡、輿情處置和信訪穩定等四個專項小組,確保整體工作有序推進。下發《關于區級領導干部和區直部門包聯鎮(辦)指導督查村“兩委”換屆選舉工作的通知》,同時明確了34名區級領導各自的村(居)指導聯系點。抽調10名科級干部,16名區直相關部門骨干組建5個工作指導督導組,每周到全區22個鎮辦實地指導督導不少于2次,對工作滯后、違規選人的由督導組對鎮(辦)黨委負責人及組織委員等直接責任人進行約談,督促立行立改、保證工作正常推進。
扎實提前研判,注重摸底排查。區級指導督導組、鎮(街)換屆工作指導機構、包村干部等全面深入村(社區)調查摸底,確保做到擬退出村“兩委”干部談心談話到位、村級老干部老領導走訪到位、每名黨員排查到位。區換屆工作領導小組辦公室組織區紀委監察委、區委組織部、區民政局、區信訪局及區委指導督導組、鎮(街)黨委書記和組織委員,以鎮(街)為單位召開村(社區)換屆分析研判暨風險排查工作會,對全區村(社區)“兩委”換屆風險點集中研判,對每一個存在問題集中會診,研判到村到事到人。針對每個風險點提出具體防控措施意見建議,對換屆方法、程序等問題現場解答。按規定對屆滿村委會任內的財務收支情況進行審計,積極吸收村務監督委員會成員或村民代表參與,重點集中在集體債權債務、扶貧項目資金、征地補償款使用情況等群眾關心的事項等。
把握時間節點,注重風氣監督。把握關鍵節點,在選前出臺《關于嚴禁國家公職人員干涉村級組織換屆選舉工作的通知》,明確破壞換屆處理辦法,廣泛宣傳“九個嚴禁九個一律”等換屆紀律要求,組織廣大黨員干部簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》。各村(社區)從非候選人近親屬村民中,推選3至5人成立換屆選舉監督委員會,對選舉過程進行全程監督。暢通群眾監督渠道,公布監督舉報電話,設置舉報信箱和郵箱,讓廣大黨員群眾持續參與監督,營造風清氣正的換屆環境。