文 朱 良
“提案中國·全國大學生模擬政協提案大賽”動員了部分全國政協委員、北京市政協委員、其他省市政協委員以及北京市區級政協委員的參與,一方面促進政協委員履行社會責任,使他們直接感受到青少年的心聲;另一方面也給各級各地政協委員提供了相互交流的機會,同時讓一些老委員有繼續發揮作用的機會。
作為北京市政協委員和九三學社中央科技委委員,我參與了外交學院第二屆至第六屆 “提案中國·全國大學生模擬政協提案大賽”的工作。此項工作意義深遠。首先是在青少年中宣傳了政協知識,宣傳了“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”這一基本政治制度。其次,大賽起到播種作用,在廣大大學生心中傳播了協商民主的理念,這對他們走向社會后踐行協商民主將有重要影響。第三,具體就外交學院而言,因部分學生將成為外交領域后備軍,他們通過辦賽對人民政協有深度了解,對今后在世界上講好中國特色政治制度,講好中國故事會有所幫助。
對在青少年中組織開展模擬政協活動,提出四點想法:
一是擴大活動的多元主體、探索多種形式。現階段還不宜將模擬提案、模擬會議、模擬討論等各項活動全部整合到一起,因為各承辦主體不同,參加的青少年群體不同,活動側重點也不同。模擬提案、模擬會議、模擬討論等形式各有千秋,難以用一兩種形式完全涵蓋。各主辦方的積極性和訴求也不同,很難統在一起。目前還是要充分探索,百花齊放,推動模擬政協活動更多地開展起來。
二是可將模擬政協活動納入政協工作計劃。模擬政協活動目前在市政協是由理論研究會負責,但很多事情還涉及辦公廳、人事聯絡室和各專委會。可將推動青少年開展模擬政協活動,作為下一屆市政協的一項日常工作,每年編制工作計劃,各部門分工協作共同推動。同時,可以由市政協組織委員參與活動。可邀請一些委員組建一支總體上的指導隊伍,也可以在具體某個活動中由市政協和主辦方邀請一些委員擔任該項目的顧問團,形式可以靈活。可考慮將委員參與活動納入委員履職考核。
三是增強活動的輻射性。大中學生的模擬政協活動,除了影響辦賽、參賽學生外,更重要的是要將輻射到廣大學生中去。市政協可與市委宣傳部、團市委對接,對模擬政協活動、觀摩政協全會、觀摩政協常委會、觀摩議政會、實習活動等制作成各種宣傳輔導材料,通過文字、演示文稿、音頻視頻、網絡新媒體等多種形式向各學校推送,使模擬政協成為廣大學生的第二課堂,而不僅僅是少數學生的社團活動。
四是對學生模擬政協活動中的成果建立適當轉化機制。目前,部分政協委員已將一些模擬政協活動成果轉化為實際提案。可以建立相關機制,將學生們在各項模擬政協活動中形成的比較成熟的提案、建言等,通過政協委員的參與,進行后續修改、調研、深化,轉化成各級政協的實際提案、信息等,并將采用情況反饋給提出者,使學生們和學校有更大的積極性。這類似于市政協工會界的“帶著職工心聲上兩會”活動,可以體現出政協的廣泛性群眾基礎,讓青少年學生們感受到政協委員就在身邊,協商民主就在眼前。