當好人大代表，為社會為人民盡心出力

◎蔡國黃

（蔡國黃，浙江省寧波市政協原秘書長，民革寧波市委會原副主委/責編 徐慶康）

改革開放以來，我國的政治制度不斷完善健全。從1988年到2002年的十五年里，我將擔任的人大代表和特邀監督員職務看作是履行人生職責的崗位，努力為老百姓說話，為社會、為民眾做我力所能及的事，也見證了我們社會發展不斷進步的歷程。

1988年初，我第一次當人大代表，心里很激動。開幕當天，代表車隊經過十字路口，崗亭上指揮交通的民警神情莊重地向代表舉手敬禮的時候，我的心頭涌起一種行使當家做主權利的榮譽感。這種榮譽感很快又變成一種無形的壓力；當人大代表，是黨的信任和人民的托付，只有切實履行代表的職責，努力為人民服務，才不至于辜負黨和人民的期望。在這種責任感的鞭策下，我嚴格要求自己，在人大的各次會議上，認真閱讀文件，聯系思想實際和社會實際積極發言。我還認真參加閉會期間代表小組的各種活動，盡可能做到不缺席，以便有較多的機會向同志們學習，并可在視察基層、接觸社會的過程中，了解形勢，體察民情，促使自己把議案和建議寫得有深度，有針對性，有實施和參考價值。

1992年4月， 《中華人民共和國全國人大代表大會和地方各級人大代表大會代表法》通過施行，使代表工作和代表活動進一步規范化、制度化，也使我的代表責任感有了更明確更具體的指向。《代表法》指出：人大代表大會的代表是人民行使國家權力的使者，是人民意志和利益的代表，是國家政治生活的直接參與者，是國家政治生活中的主人。我感到自己肩上的擔子不輕。

這份擔子，對我來說就是當好人大代表的責任感。平時我比較注意社會調查，聽取群眾對政府工作的意見，通過各種渠道反映社情民意，在力所能及的范圍內幫助群眾化解矛盾，維護社會安定。

1993年3月1日，北侖一位22歲的女工在騎自行車上班途中被一輛違章駕駛的汽車迎面撞倒，在送醫途中死亡。這是一起重大的交通事故，肇事者理應負法律責任，可就因為這輛汽車所屬的單位是當地交警大隊的 “關系戶”，以致事發兩個月后仍久拖不決。死者的父親向區有關部門反映過多次，卻得不到妥善解決。他寫了許多信，準備在市里解決不了的時候，告到省里，告到中央去。為了維護法律的公正和社會的穩定，我詳細了解了事情經過，看了有關旁證材料，確認事故是駕駛員違章所致后，便向市人大常委會寫了報告，要求人大督促公安司法部門依法行事，不徇私情。不久，我收到市人大辦公廳轉來的市公安局的答復，當地已對肇事的駕駛員依法追究刑事責任，并對死者家屬做了賠償和補助。

1995年11月，寧波某國有企業一位患精神病的年輕職工被廠方辭退，廠方的理由是職工本人要求辭職的。這位職工家境貧窮，父母都是退休工人。哥哥在部隊服役，是軍屬家庭。年老的夫妻為了給患精神病的兒子治療，已欠下幾萬元債。他們認為廠方辭退他兒子的決定沒道理，但投訴、上告兩年無結果。兒子沒錢治病，只好從精神病院回到家里。發病時，他就拿刀砍人，他母親的頭上也被砍了一刀。鄰居們擔驚受怕，怕被傷著。這對老夫妻承受不了生活帶來的重壓，無奈之下萌發了先殺了患精神病的兒子再自殺的念頭。得知此事后，我幾次去企業找他們領導，要求廠方收回辭退的決定，理由是該職工精神病未愈，行為不能自主，他說的話不能作為依據。如果不妥善解決此事，一旦釀成慘劇，后果十分嚴重，既影響他們的大兒子在部隊安心服役，還會影響社會穩定。接待我的一位廠黨委女副書記態度很冷漠，一口咬定是職工本人要求辭職的，對我的建議不予理睬。這樣又拖了將近一年。后來，我通過市人大找到市信訪局局長，請他出面干預。信訪局才受理這起投訴，并得到一位副市長的批示。勞動仲裁部門依據市領導的批示，確認廠方的辭退決定不合法，責令卷煙廠恢復勞動關系，發放病假工資，報銷全部醫藥費。這樣的處理結果令那對老夫妻對人民政府真是感恩不已。老婦人曾興沖沖來到民革機關告訴我這一結果，這也讓我體會到了為人民辦點實事辦點好事所帶來的快樂。

2001年底和2002年初，奉化兩位農民先后通過朋友向我反映，他們的經濟利益得不到法律保護。一位是因經濟糾紛案，法院判決對方應付給他一萬多元；另一位是因交通事故，交警大隊裁定對方應賠償他五千元。但作出判決和裁定已經一年，他們仍沒有拿到應得的錢。十幾年前，萬把元錢對農民來說不是個小數目。他們希望我出面監督并給予幫助。我將問題分別向我熟悉的市中級人民法院丁院長和我早年的學生、市公安局謝副局長作了反映，請他們幫助解決。在兩位領導同志督辦下，不出一個月，兩位農民都拿到了他們應得的錢。

切實履行人大代表和特邀監督員職責的經歷，讓我懂得了力量之所在。力量是與自己承擔的責任和奮斗的目標聯系在一起的。以前我之所以膽小怯弱，是因為自己沒有話語權，總是在身外或別的什么地方尋找有力量的人和有價值的東西，總是去感知身外的世界而從來不感知自己。自從明白了自己肩負的神圣職責之后，就亳不猶豫地使自己的行動聽從于使命，在實踐中不斷總結，修正偏差，讓自己盡可能站在恰當的位置，這樣做起事來就得心應手了。我的堅持和付出得到了各方面的普遍認可：民革組織表彰我，評選我為民革全國先進個人；群眾信任我，不斷來信來訪，要我幫助他們維護正當權益；市政府選派我作為寧波市友好代表團成員出訪韓國和日本；市人大常委會選定我為人大代表先進事跡報告團成員，在寧波各縣 （市）區作巡回報告；浙江衛視記者在市人大干部陪同下來我家采訪錄像；……清代詩人查慎行詩作 《舟夜書所見》說： “月黑見漁燈，孤光一點螢。微微風簇浪，散作滿河星。”通過人大代表和特邀監督員職務的實踐，我感覺自己就像那盞漁燈，帶動了滿河波動的光點，成了生命意志的燦爛展現。這成為我不斷努力的動力，也讓我不斷反思改進自己，以更好地發揮余熱，為大家為社會做好服務。