推進鄉村振興，助力脫貧攻堅

脫貧攻堅的終極任務、長遠目標是要實現鄉村的全面振興，使脫貧鄉村達到 “產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。因此，要吃透把準中共十九大報告關于 “鄉村振興”戰略的精神內涵、戰略布局與發展思路，牢牢把握前不久中共中央農村工作會議精神實質，切實厘清鄉村振興戰略與脫貧攻堅的辯證關系，“走中國特色社會主義鄉村振興道路，必須打好精準脫貧攻堅戰”，推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略互動共進。建議：

農業產業要優化。要緊扣農業供給側結構性改革這一主線，結合貧困村實際和貧困戶需求，發展比較優勢明顯的主導產業和主導產品，宜農則農、宜林則林、宜游則游、宜商則商，推動貧困村、貧困戶實現特色產業全覆蓋。要以產地環境、生產技術等為重點，健全農業標準體系。要大幅度提高優質農產品比重，拓展多元化農產品市場。要延伸產業鏈、提升價值鏈、優化供求鏈、完善利益鏈，促進農村一二三產業融合發展。要完善現代農業產業、生產、經營“三體系”，打造 “產業興旺”的現代鄉村。

基礎設施要夯實。必須著眼基本面、不撒胡椒面，統籌用好鄉村振興發展要素資源，加快補齊農村基礎設施發展短板。深入推進農村飲水鞏固提升工程、小型水利灌溉工程、水生態治理工程，盡快消除農村黑臭水體。加快農村電網改造升級，尤其是要加大貧困村農網改造力度，推動農村用電公共服務均等化。全力實施暢通工程，暢通交通最后 “一公里”，實現人行便道“院院通”，村民上街、串門 “晴天不揚灰、雨天不濕鞋”。建立多元化管護機制，確保農村道路功能優良、安全通行、持久使用。

治理體系要健全。要以自治為基礎，加強基層組織建設，重點是選優配強村支書。完善基層民主制度，強化村務公開，完善村規民約，健全一事一議制度。以法治為保障，加強農村法治建設，健全依法決策機制，構建村級治理工作機制，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制。要創新農村經濟、政治、文化、生態和社會管理制度,著力提升服務水平和管理能力。要堅持以德治為引領，堅持依法治村和以德治村統一，以社會主義核心價值觀為統領，全面加強農村思想道德建設，促進鄉村長治久安與文明和諧。

綠色發展要優先。要構建綠色發展穩定投入機制，推行綠色生產方式。加大標準化養殖場創建力度，打造農牧結合、種養平衡、生態循環的現代農業示范園區。綜合推進畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等試點，創新生產跟蹤機制，全程推進清潔生產和污染防治。全程監控投入品 “來路”，密切跟蹤農產品 “去路”。要把農業綠色發展納入目標考核，納入領導干部任期責任制內容，嚴格監管，跟蹤評估。要穩妥實施 “天藍、地綠、水凈”工程，推進全方位綠化、美化、凈化，打造生產高效、生態宜居、生活美好、人文和諧的新時代美麗鄉村。