“四大品牌”提升黨建組織力

〉〉〉〉〉張忠偉

2017年以來，河南省焦作市博愛縣把落實全面從嚴治黨主體責任、夯實基層基礎、創建黨建品牌作為抓實基層黨建工作的著力點，在全縣范圍內大力創建“航標黨建”“誠信黨建”“民生黨建”“開放黨建”四大基層黨建品牌，以特色黨建為抓手，使全縣基層黨建工作呈現出創新提升、亮點凸顯、活力十足的新氣象。

打造“航標黨建”，讓黨建“強”起來

做堅強堡壘、做黨性“燈塔”、做黨員群眾的“主心骨”，是博愛縣“航標黨建”的核心。博愛縣圍繞唱響黨的“主聲音”，把學習貫徹黨的十九大精神作為基層黨建工作的重要任務，在落實“規定動作”的基礎上，將學習貫徹黨的十九大精神融入“三會一課”“黨員主題活動日”；創新“支部書記大講堂”“‘兩學一做’之星評選”等載體和平臺，組織全縣604個黨支部、18000余名黨員上系列黨課，進行學習討論。在全縣各條戰線評選“兩學一做”學習教育之星、拍攝“黨的豐碑”風采片、制作微視頻等，堅定黨員干部“時時聽黨話、永遠跟黨走”的理想信念。

打造基層組織“強磁場”。博愛縣把“逐村觀摩、整鄉推進”“設星定級、評星晉級”和整頓軟弱渙散基層黨組織作為重中之重。在“逐村觀摩、整鄉推進”活動中，突出“一村一員、三榜提升”兩大抓手，在全市完成首輪觀摩活動。全縣204個村全部派駐黨建指導員，全程指導、嚴格把關，共查找出涉及活動場所建設、黨建制度執行和為民服務方面的836個問題，其中712個問題整改到位，評選了17個典型示范村。在整頓軟弱渙散基層黨組織工作中，通過“力量上配足配強、癥結上挖深找準、整頓上直擊痛點、鞏固上常抓長效”四大抓手，使全縣所有軟弱渙散基層黨組織全部整頓到位，實現了由弱到強的“蛻變”。

打造黨員引領“指向標”。博愛縣啟動了“黨建+全域旅游”行動計劃，充分挖掘老黨員、老戰士、老獎章、老照片等紅色資源，將紅色元素融入全域旅游示范區創建活動。創新開展“支部黨員亮本色”活動，一改過去黨員“亮照片、亮身份”的簡單做法，把黨支部每一個黨員在急難險重任務面前的“本色錚言”在顯要位置公開。如今，隨著一個個醒目的黨員示范崗、一塊塊“共產黨員”門牌和一句句“脫貧攻堅，看我擔當”等本色錚言“套裝亮相”，支部當引領、黨員立標桿的基層黨建核心力得到彰顯和提升。

打造“誠信黨建”，讓黨建“嚴”起來

“六大紀律”挺在前、守得住，說到做到，是“誠信黨建”的核心。在基層發展大計上講擔當。博愛縣深入推進“爭先晉位找差距、五大工程我先行”主題實踐活動，每季度對各鄉鎮和主要經濟部門“差距”臺賬和“先行”臺賬公示排名，通過“對賬單、曬業績”、比學趕超爭先進，打造了一支勇于爭先、敢于擔當的黨員干部隊伍。各農村基層黨組織充分運用“四議兩公開”工作法，發揚民主，理清思路，對確定的事項敢于擔當。

在遵規守紀上比執行。博愛縣對村級事務規范化運行，在村務、黨務、財務上，兌現公開承諾，做到“應公開盡公開”；在發展黨員上，嚴格程序，確保任何一個發展對象“不帶病”；在大額資產處置上，監督委員會事事到場，不讓任何一個事項“架空”；在對黨的“六大紀律”執行上，每個黨員帶頭作表率；在“黨員活動日”、民主生活會等組織生活紀律上，嚴格履行請銷假制度；在管好8小時外生活圈上，黨員逐個簽訂承諾書，堅決不越“紅線”。

打造“民生黨建”，讓黨建“暖”起來

堅持民心導向，緊扣村情民意，做解決群眾所思、所想、所盼的黨組織，是“民生黨建”的核心。在營造良好的生產生活環境方面，博愛縣把整治“村霸”問題作為重要工作，緊緊圍繞“收、查、定、交、提”五個字，運用“五步工作法”，抓實抓細治理“村霸”問題，讓“村霸”無處遁形。在圍繞發展壯大村級集體經濟方面，博愛縣于2017年新增兩個試點村，過去兩年累計爭取扶持資金1940萬元。在試點工作中，縣委主要負責人任工作領導小組組長，探索推行了“一扣、一促、一引領”經驗做法。目前，作為試點村之一的金城鄉鐘莊村通過爭取扶持資金已經建成蚯蚓立體養殖等項目。在為群眾解決難題辦實事方面，基層黨員干部與群眾“一對一”結對子，開展“六必到、六必詢、六必幫”活動，與群眾促膝談心，針對群眾生產生活遇到的困難和問題，出主意、解難題，打通服務群眾“最后一公里”。

打造“開放黨建”，讓黨建“活”起來

敞開大門，與群眾一起實現黨群互動，不讓任何一名黨員掉隊，是“開放黨建”的核心。博愛縣徹底摒棄“文件黨建”“會議黨建”“閉門黨建”等形式，通過“村內大事決議讓群眾代表有聲音”的方式，開放思維，努力讓群眾參與到黨建活動中，使群眾智慧在黨建工作中得到彰顯。此外，博愛縣還努力營造“開放黨建”大格局，建起十大“智慧黨建”示范點，確保黨員教育全覆蓋、失聯黨員不掉隊。鴻昌街道黨工委在手機AApppp上開設“微黨課”“微服務”“微溝通”等欄目，特別是針對流動黨員時間不定、地點分散的實際，為116600余名身在異地他鄉的流動黨員提供“學習菜單”“課件下載”等服務，黨員接受教育做到了“不出門”“不打烊”。