〉〉〉〉〉李寶江 寧錦歌
法國共產黨是西方發達資本主義國家中影響相對較大的一個共產主義政黨,也是目前歐洲各國中黨員人數最多的共產主義政黨。在其90余年的發展歷程中,最輝煌時曾是本國議會中的第一大黨,但如今卻衰落為在法國政壇中難以發揮較大作用的邊緣性政黨。
一個政黨的影響力可以通過多種指標來反映,但最核心的主要有兩個:一個是選舉業績,另一個則是黨員數量。通過對選舉業績和黨員數量作綜合分析,可以直觀地看出法國共產黨由盛轉衰的歷程和原因。
法國共產黨在選民中的認可度可以分為兩個大的階段:第一個階段是1924—1946年,即法國共產黨成立后至二戰結束初期。這一時期,法國共產黨參加了7次選舉,得票率扶搖直上,并于1946年達到了其創建以來的歷史最高點。第二個階段是1951—2012年,屬于下降時期,而且下降幅度比較大。從絕對數量上來看,從二戰后至1981年的選舉之前,得票數在400萬—600萬張之間。而此后,則呈大幅下降態勢,降至200萬—300萬張之間。進入21世紀后,更是進一步跌到100萬—200萬張的區間內。
不僅是在選民中的認可度在降低,其在議會中的話語權也在降低。這可以從兩個角度來看:一是法國共產黨在議會中的席位數。二戰后至1958年《第五共和國憲法》實施前,法國共產黨各屆議會席位都在100—180席之間。此后,除3屆議會在60—80席之間外,其余均在40席以下,甚至進入21世紀后的3屆議會分別只有21席、15席和10席。從席位數來看,波動中下降的趨勢極為明顯。二是法國共產黨在議會中的相對位置,即所獲席位數在總席位數中的占比。由于國民議會總的席位數也會變化,因此從相對角度即法國共產黨獲得的席位數與總席位數之比來分析趨勢變化會更客觀。事實上,其占比也是在波動中下降的。
從二戰結束至今,無論從議會選舉的得票數和得票率來看,還是從與其他政黨的比較來看,法國共產黨在法國選民中的認可程度都在逐步下降,在議會中的話語權也逐步下降,處于日趨邊緣化的狀態。
法國共產黨在成立之初約有13萬名黨員,此后幾經起伏漲跌,在二戰結束初期達到頂峰,有80余萬人,又在近些年重新回歸到了13萬余人。黨員數量的變化與選舉業績的變化呈現出某種程度的相似,也是先上升后下降。
法國共產黨人數的變化大體可以分為五個階段。
第一階段:從1920年成立起到1932年法國共產黨七大召開,屬于下降階段。這一階段的降幅較大,由成立初期的13萬人左右降到了1932年的3萬人左右。這一階段法國共產黨黨員人數的下降,主要是由于其在政策上受到蘇聯的影響,與社會黨進行斗爭并開展武裝起義,同時內部也不團結。這導致工人階級這個基礎發生分裂,同時還遭到了當時法國政府的鎮壓。
第二階段:從1933年到1947年,屬于急速上升階段。這一階段是法國共產黨黨員人數增長最快的時期,主要原因在于法國共產黨在反對德國法西斯的過程中發揮了重要的作用并贏得了人民的尊重。1947年黨員人數達到了頂峰,約80萬人。
第三階段:從1948年到1964年,屬于急速下降階段。在這個階段,法國共產黨的黨員人數又開始大幅度下降,主要原因是法國共產黨受到了資產階級政府的排擠,法國共產黨的政策開始逐漸脫離實際和群眾,加之蘇聯共產黨二十大的消極影響,引起大批黨員退黨。
第四階段:從1967年到1979年,屬于緩慢回升階段。這一階段法國共產黨的黨員人數緩慢回升,原因在于法國共產黨開始調整政策,加強了與其他左翼力量的聯合,同時提出了建設法國色彩的社會主義的主張,取得了一定的效果。
第五階段:從20世紀80年代開始,屬于臺階式下降的階段。這個階段法國共產黨的黨員規模逐漸萎縮,又下降到了初創時期的人數。這個階段人數下降,主要是由于社會結構的變化導致工人階級總體人數的減少,同時社會黨的發展也從中分流了一部分黨員,再加上法國共產黨理論政策的調整在實際中沒有起到很大的作用等。
從選舉業績和黨員規模兩個指標來看,法國共產黨已從在法國政壇中具有舉足輕重作用的大黨逐漸衰弱成邊緣性政黨。作為一個身處西方發達資本主義國家,曾對國際共產主義運動產生過重要影響的共產主義政黨,這樣的局面不得不引人深思。這其中既有民眾認同度的表象問題,也有深刻的歷史原因和現實原因。
第一,二戰結束后的主動讓權限制了力量的擴大。德國法西斯入侵法國后,法國共產黨為抗德斗爭作出了重要貢獻,在民眾中贏得很高的聲望并成為法國解放后國內最重要的政治力量之一。然而,以時任總統戴高樂為首的資產階級卻對法國共產黨及其掌握的武裝力量感到恐懼,采取各種措施對其進行打壓。時任法國共產黨總書記莫里斯·多列士的妥協和退讓,最終使得法國共產黨的武裝力量和許多地方人民政權被資產階級解散。由于失去了“槍桿子”,加之包括社會黨在內的其他政黨的反對,法國共產黨再也難以在政府中起主導作用。
第二,親蘇的政策取向影響了普通民眾的支持。法國共產黨自成立初期就與共產國際以及后來的蘇聯共產黨關系比較密切,盡管得到蘇聯的一些支持,但受到的消極影響也很嚴重。在成立初期,法國共產黨對共產國際的一系列指示都盲目執行,有的在內部造成了不團結,有的給了資產階級政府以鎮壓的借口,還有的給民眾留下了法國共產黨是一個依附于蘇聯共產黨的政黨這樣一種不好的印象。二戰結束后,法國共產黨與蘇聯共產黨的緊密關系使其政策脫離了法國當時的實際,因而失去了大批工人的支持。
第三,左右翼的排拆擠壓了生存空間。二戰結束后,由于法國共產黨的力量較大,在民眾中的威望較高,所以成為法國政壇中一支舉足輕重的力量。也正因如此,令右翼的資產階級政黨感受到了威脅。從戴高樂總統開始,一直到吉斯卡爾·德斯坦總統,都采取各種措施對法國共產黨進行削弱、排擠和打壓,其中就包括對選舉制度進行不利于法國共產黨組閣的修改,這使得法國共產黨這個多年的議會第一大黨始終難以進行組閣,在政府中難以起到主導作用。同為左翼的社會黨也對法國共產黨的生存空間形成了擠壓。
第四,社會結構的變化縮減了黨的階級基礎。法國共產黨是以工人階級作為階級基礎的一個政黨。二戰結束以來,法國的產業結構發生重大變化,第三產業所占的比例大大增加。就業結構也發生了相應變化,第二產業中傳統工人階級所占比重減少。工人階級也出現分化,從事管理、技術等崗位的人員成為新的中產階級,并且數量增加。同時,第三產業中的就業人員數量也大大增加。這些新的變化既削弱了法國共產黨的階級基礎,又給其思想理論帶來挑戰。
第五,自身建設的不足影響黨的活力和號召力。法國共產黨在自身思想建設、組織建設、與其他左翼政黨的合作政策以及應對外部環境變化方面均處置不力,這使黨的活力不足。獨立自主意識不強也是一個突出的問題,早期對蘇聯共產黨的順從造成了形象的損傷,后來與社會黨進行合作時,理論上的調整又使民眾難以區分法國共產黨與法國社會黨的政策差別。在社會黨不斷向右轉、對工人階級利益的代表性越來越差時,法國共產黨也不可避免地受到連累,號召力受到嚴重影響。