構建人類命運共同體

■本刊首席時政觀察員

今年以“在分化的世界中打造共同命運”為主題的達沃斯論壇，吸引了70位國家元首或政府首腦及38位國際組織負責人在內的約3000名嘉賓參會。中國首次發布的《中國的北極政策》白皮書說，中國倡導構建人類命運共同體，是北極事務的積極參與者、建設者和貢獻者，為北極發展貢獻中國力量。新華社評出的2017年國際十大新聞中，位居頭條的是“人類命運共同體”寫進聯合國決議。

【本文重要信源】

1.王毅：以習近平新時代中國特色社會主義思想引領中國外交開辟新境界；2.胡敏：構建人類命運共同體：一個大國的思想貢獻；3.董俊山：構建人類命運共同體的困惑與破解

每年新年伊始，全球政要和精英都會匯聚達沃斯，希望登高遠眺，看清這紛繁世界、理出那浩蕩大勢。一年前，國家主席習近平在世界經濟論壇年會和聯合國日內瓦總部發表兩場歷史性演講，向世界描繪一幅構建人類命運共同體的壯美藍圖。今年，達沃斯世界經濟論壇將“在分化的世界中打造共同命運”定為主題，與構建人類命運共同體的中國理念同頻共振，成為習近平去年演講主題的延伸和傳承。

沖出逆全球化思潮的陰霾

世界怎么了、我們怎么辦？這一“世界之問”，表達了世界各國對人類前途命運的深切憂慮。中國提出的構建人類命運共同體倡議，汲取“自由人聯合體”與“天下觀”“和文化”的思想精華，將攸關中國前途命運的中國夢與攸關世界各國前途命運的世界夢緊密連接在一起，讓世界各國共享中國智慧、中國方案。

撥開反全球化的迷霧，深刻闡述人類命運共同體思想。2016年下半年以來，伴隨英國脫歐、比利時民眾游行抗議TTIP、特朗普當選以及美國退出TTP等“黑天鵝”事件的發生，一場“逆全球化”思潮暗流涌動。2017年1月，習近平主席在達沃斯論壇年會開幕式上發表題為《共擔時代責任共促全球發展》的主旨演講，撥開了反全球化的迷霧，響亮地提出了構建人類命運共同體的全新理念，向世界人民深刻、全面、系統地闡述人類命運共同體理念。他提出，“堅持創新驅動，打造富有活力的增長模式；堅持協同聯動，打造開放共贏的合作模式；堅持與時俱進，打造公正合理的治理模式；堅持公平包容，打造平衡普惠的發展模式”。這是習近平主席基于對經濟全球化實質的精準把握，四大模式的精辟闡釋，既是高瞻遠矚的思考，又是著眼根本的方案，為世界經濟發展指明了方向和路徑。如今，“堅持推動構建人類命運共同體”已寫入了黨的十九大報告。同時，“人類命運共同體”思想不僅在中國深入人心，更在全球范圍形成強大感召力。“構建人類命運共同體”被多次寫入聯合國決議。2017年3月，“構建人類命運共同體”理念首次載入安理會決議。聯合國人權理事會第34次會議通過關于“經濟、社會、文化權利”和“糧食權”兩個決議，“構建人類命運共同體”理念首次載入聯合國人權理事會決議，為全球化發展注入了正能量。

【決策看點】

●據2018年1月29日《 人民日報 》報道，剛剛過去的一周，達沃斯風向成為世界關注焦點。各國領導人紛紛亮出關于經濟全球化的觀點，匯聚成政策風向。意大利總理真蒂洛尼從人類發展的視角闡明全球化的重要意義，“看看我們的歷史，我們的根，那就是全球化的”；法國總統馬克龍呼吁實現兼具包容性和可持續性的全球化發展，認為經濟增長的成果沒有讓更多人受益、被更多人分享，是世界出現分化的重要原因；英國首相特雷莎·梅則表示，英國支持自由貿易和全球規則體系，并認為應該繼續加以推進，確保各方從全球經濟中受益。

人類命運共同體是全球治理的6.0版本

人類社會處理國家與國家之間相互聯系、相互交往的性質和方式經歷了六個版本。其中，1.0版，呈現分散生存、孤立發展、盲目擴張、自發調節的特征；2.0版，呈現實力說話、實力擴張、實力統治的特征；3.0版，呈現列強爭霸、軍事擴張、戰爭頻發同殖民地反抗、國家獨立、民族解放、革命運動并行的特征；4.0版，呈現對抗、對立、對峙和隔離、隔絕、隔閡的特征；5.0版，呈現多元、多樣、多變、互相依存、互相滲透、互相轉化的特征；6.0版本，即倡導和打造國際格局、國際秩序和國際體系的升級版——人類命運共同體，努力建設共生共榮、公正合理、互惠互利、幸福安寧、綠色環保的人類新家園。

資料來源：學習出版社社長董俊山，《黨委中心組學習》2017年02期

以人類命運共同體重構全球治理體系

中國日益走近世界舞臺中央。未來30年，中國還將大步走向這個舞臺的中央。國際社會普遍期待中國為推進多邊主義、應對全球性挑戰發揮關鍵作用。必須強調，聯合國是我們參與全球治理、推動構建人類命運共同體的主要平臺。同時，鑒于國際形勢錯綜復雜，全球性挑戰日益增多，大發展大變革大調整持續深入，我們就更要積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和方案。中國所倡導的構建人類命運共同體理念，是“人類在這個星球上的唯一未來”，成為指引人類進步與變革的力量，為彷徨困擾的世界指明方向。同時，中國提出的構建人類命運共同體倡議，汲取“自由人聯合體”與“天下觀”“和文化”的思想精華，也第一次將攸關中國前途命運的中國夢與攸關

國策要論世界各國前途命運的世界夢緊密連接在一起。

堅持對話協商，建設一個持久和平的世界。國家和，則世界安；國家斗，則世界亂。從公元前的伯羅奔尼撒戰爭到兩次世界大戰，再到延續40余年的冷戰，教訓慘痛而深刻。建設一個持久和平的世界，根本要義在于國家之間要構建平等相待、互商互諒的伙伴關系。只要堅持溝通、真誠相處，“修昔底德陷阱”就可以避免。大國往往是決定戰爭與和平的關鍵因素，也對地區和世界和平與發展負有更大責任。因此，就更要尊重彼此核心利益和重大關切，管控矛盾分歧，努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關系。

堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界。縱觀人類文明發展進程，盡管千百年來人類一直期盼永久和平，但戰爭從未遠離，人類始終面臨著戰火的威脅。當前，國際安全形勢動蕩復雜，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，特別是在局部地區,戰爭、重大傳染性疾病、恐怖主義等，安全問題的內涵和外延都在進一步拓展，同時人類越來越利益交融、安危與共。在這種新形勢下，冷戰思維、軍事同盟、追求自身絕對安全那一套已經行不通了，各方應樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀。國家不論大小、強弱、貧富以及歷史文化傳統、社會制度存在多大差異，都要尊重和照顧其合理安全關切。要恪守尊重主權、獨立和領土完整、互不干涉內政等國際關系基本準則，統籌維護傳統和非傳統安全。各國都有平等參與地區安全事務的權利，也都有維護地區安全的責任，要以對話協商、互利合作的方式解決安全難題。

堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界。人類命運共同體是休戚與共的整體。但當代世界貧富分化還相當嚴重,存在著少數富人掌握多數財富、少數發達國家占有多數人類財富等現象。任何個體的貧困均非人類本身所愿，人類命運共同體的價值追求就是要實現共同富裕、共同繁榮。如果仍然奉行你輸我贏、贏者通吃的老一套邏輯，如果繼續采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法，結果必然是封上了別人的門，也堵上了自己的路，侵蝕的是自己發展的根基，損害的是全人類的未來。2008年爆發的國際金融危機啟示我們，引導經濟全球化健康發展，需要加強協調、完善治理，推動建設一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，既要做大蛋糕，更要分好蛋糕，著力解決公平公正問題。

堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界。人類發展的歷史階段不同、地域環境不同、文化不同、社會制度不同,使得不同國家、不同民族之間呈現出發展的差異性。千百年來,正是各種各樣的差異性,使得人類發展多姿多彩,富有特色。世界上有200多個國家和地區、2500多個民族、多種宗教。不同歷史和國情，不同民族和習俗，孕育了不同文明，使世界更加豐富多彩。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻，沒有高低之別，更無優劣之分。文明差異不應該成為世界沖突的根源，而應該成為人類文明進步的動力。要促進和而不同、兼收并蓄的文明交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發展，使文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。

堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。清潔美麗是構建人類命運共同體的必然要求。我們應該堅持人與自然共生共存的理念，像對待生命一樣對待生態環境，對自然心存敬畏，尊重自然、順應自然、保護自然，共同保護不可替代的地球家園，共同醫治生態環境的累累傷痕，共同營造和諧宜居的人類家園，讓自然生態休養生息，讓人人都享有綠水青山。要解決好工業文明帶來的后遺癥，以人與自然和諧相處為目標，實現世界的可持續發展和人的全面發展。要倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式，平衡推進2030年可持續發展議程，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。《巴黎協定》的達成是全球氣候治理史上的里程碑。我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動協定實施，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，構筑尊崇自然、綠色發展的全球生態體系。

【決策看點】

●2016年以來，“第四次工業革命”一直是世界經濟論壇達沃斯年會討論的熱點。今年第48屆世界經濟論壇年會上，京東集團首席執行官劉強東(右)出席“洞察力，新觀念”會議。可以看到，全球政界、商界、科技界精英對物聯網、云計算、大數據等新技術給人類的生產生活方式帶來的革命性變化認識趨同，并成為本屆達沃斯論壇關注的熱點話題。與此同時，從今年的達沃斯論壇看，各方對這些新技術更廣泛地同金融、服務、城市管理、社會治理等領域深度整合充滿期待，全球的數字化轉型將以較快的速度進一步向應用擴展。

國際輿論盛贊人類命運共同體倡議

●達沃斯論壇主席施瓦布表示，今年年會主題定為“在分化的世界中打造共同命運”，意在繼續順承習近平主席2017年在論壇主旨演講中提到的“共建人類命運共同體”的主張。

●最近，俄羅斯人民友誼大學教授塔夫羅夫斯基說，中國致力于塑造更加公正的世界秩序。“顯而易見，如今全球化的首席小提琴手是中國”。

●美國外交學者網站近日說,“命運共同體”描述的是一個相互合作的世界,一種取代西方模式的新型國際關系策略。資料來源：根據媒體公開報道整理

【決策看點】

●前不久，“習近平人類命運共同體思想”理論研討會在西安舉辦。與會專家們分別就“理解人類命運共同體”的幾個基礎性問題，習近平人類命運共同體思想學習研究的幾個問題，習近平人類命運共同體話語表達的形成與發展，中華傳統價值理念與共同體意識，從人類解放到人類命運共同體，構建人類命運共同體的觀與關等方面做了發言，提出人類命運共同體思想為全球生態和諧、國際和平事業、變革全球治理體系、構建全球公平正義的新秩序貢獻了中國智慧和中國方案。人類命運共同體思想是對中國優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，是對馬克思列寧主義的繼承、創新和發展，是對新中國成立以來我國外交經驗的科學總結和理論提升，蘊含著深厚的中國智慧。

中國的貢獻與行動

“不馳于空想,不騖于虛聲”。構建人類命運共同體,不僅需要全新的思想理念啟迪世界,更需要行動的力量改變世界。人類命運共同體從遠大的理念、宏大的敘事，一直到具體的實踐，中國不斷以積極的姿態參與全球治理和重大國際行動，提出了“一帶一路”倡議，建立了亞投行、絲路基金、金磚銀行等平臺，召開了“一帶一路”國際合作高峰會議，與沿線國家進行國家發展戰略對接。站在新時代，中國將自身發展寓于深度的國際合作和廣泛的國際貢獻之中，推動“一帶一路”建設，走綠色發展之路,積極參加聯合國主導的維和行動，必將邁向人類共同的美好未來。

構筑“一帶一路”全方位開放平臺。“一帶一路”建設是中國致力于構建人類命運共同體的生動實踐，是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。實踐證明，“一帶一路”建設有利于整合各參與國的產能優勢、技術優勢、資金優勢、資源優勢、市場優勢，推進各參與國的互利合作，在更大范圍、更高水平、更深層次開展區域合作，為世界經濟增長提供新動力。“一帶一路”建設以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為核心內容，順應時代潮流，適應發展規律，符合各國人民利益。面對未來，中國把“一帶一路”與構建人類命運共同體更加緊密結合起來，與落實2030年可持續發展議程緊密結合起來，遵循共商共建共享原則，弘揚和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，加強同沿線國家的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，抓好標志性工程，進一步研究出臺推進“一帶一路”建設的具體政策措施，細化時間表、路線圖，創新方式，完善配套服務，以點帶線、由線到面，以基礎設施互聯互通、產能合作、經貿產業合作區建設等為抓手，把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。

構建新型國際關系開辟中國外交新境界。人類命運共同體的理念已經成為構建新型國際關系的邏輯起點，描述的是一個相互合作的世界，一種取代西方模式的新型國際關系策略。它以雙贏為前提，不是那種受零和思維支配的舊思維，把合作共贏理念體現到政治、經濟、安全和文化、生態等廣泛領域。新時代中國特色大國外交視野更加開闊、目標更加高遠、格局更加宏大、步伐更加從容。作為自由貿易的堅定支持者，中國將繼續打開國門搞建設，推動建設開放型世界經濟，維護和加強多邊貿易體制，促進更大范圍的自由貿易區、自由貿易港建設，推動區域經濟一體化，促進貿易和投資自由化便利化。支持發展中國家增強自主發展能力，縮小南北差距，促進經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展，實現世界經濟強勁可持續增長。同時，作為負責任大國，中國將全面深入參與全球治理進程，推動各國利益共享、責任共擔。主動參與和引領全球治理體系變革方向，支持聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家機制等發揮更大作用，推進聯合國2030年可持續發展議程、氣候變化《巴黎協定》生效落實，積極參與制定海洋、極地、網絡等新興領域治理規則，不斷增強我國議程設置權、國際話語權和規則制定權。