老年教育在改革開放中前行

唐長發

老年教育是我國改革開放大潮中涌現出來的一朵鮮艷的小花，它雖然比較稚嫩，但正在漸漸受到社會的關注和廣大老年人的鐘愛；它正在細雨潤物般影響著我國傳統的養老觀，潛移默化地改變著廣大老年人的生活方式；它切切實實地提高了廣大老年人的生活質量，讓他們享受了改革紅利。我在退休后進入老年教育的領域工作了7年，有幸目睹了在改革開放的大潮中老年教育不斷發展的進程。

老年教育從自發走向自覺

20世紀60年代，在國際上出現了一種終身教育思想。法國教育家保羅·朗格朗在1965年聯合國教科文成人教育會議上提出：學校教育只是人受教育過程中的一個階段，而不是全部。教育應是一個人從出身到死亡持續進行的全過程，是人一生中所有教育機會的統一。

終身教育理念對世界各國教育改革產生了重大影響，也被我國教育界逐步接受，成為我國政府建立學習型社會的戰略舉措。2002年，黨的十六大報告強調要“形成比較完善的現代化國民教育體系和終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會”。2010年，中共中央、國務院發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，在第八章“繼續教育”中提出了“重視老年教育”。教育部原部長袁貴仁在為《老年大學教育研究》一書作序時說：“老年教育是終身教育的組成部分”，“在新的歷史起點上推進老年教育事業科學發展，是廣大教育工作者義不容辭的責任”。

我國老年大學初創階段，學校招收的對象以離休干部為主。當時的辦學宗旨是“探求健身之道，增長新鮮知識，豐富精神生活，陶冶革命情操，保持光榮晚節，貢獻革命余熱”。從80年代后期起，我國老年教育迅速發展，老年大學規模逐步擴大，老年學員數量不斷增加。1985年12月國務院副總理李鵬在接見“全國老年大學經驗交流會”代表時說：“我國老年大學是新生事物，是我國老年事業的一大創舉”，“黨和國家應該給予支持”。1996年8月全國人大常委會通過《老年人權益保障法》明確提出“老年人有繼續受教育的權利”，“國家發展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學?！?。這標志著我國老年教育的教學對象已由離退休干部為主變為全社會的老年人；老年人個人的學習意愿已成為政府公共服務的范疇。

30多年來，全國各地各級政府創新辦學理念，增加經費投入，擴建校舍，挖掘潛力，擴大招生，使得廣大老年人跨進了學校大門。我國的老年教育雖然起步較晚，但是發展迅速，已成為全世界辦學規模最大的國家。

黨的十八大以來，我國的老年教育取得了更大的發展。在上海舉行“2018年老年教育國際學術交流活動”時，中國老年大學協會會長張曉林表示：“近年來，越來越多的老年人以各種形式參與到老年教育的行列中來，這已成為很多老年人生活的重要內容”，“目前全國各地有7萬多所老年大學，有1000多萬的老年人直接參與了老年教育。還有更多的老年人參與到基層居村委組織的學習活動中來。一些老年人自發組織，利用網絡進行學習?！?/p>

教學形式由單一向多元化轉變

由于老年學員的大量增多，教學的供需矛盾日趨突出。每年老年大學招生時，總有部分老年人提前到校報名，甚至通宵排隊，尤其在大中城市的老年大學，類似情況更為突出，出現“一座難求”的“盛況”。

只有改革辦學形式才是解決老年教育供需矛盾的有效路徑。2006年，《中國老齡事業發展“十一五”規劃》要求各級政府加大對老年教育的資金投入。同時，動員社會力量，因地制宜辦好老年電視大學、老年網上學校，倡導社區辦學。2011年，《中國老齡事業發展“十二五“規劃》又提出要加強老年教育工作，創新老年教育體制機制，探索老年教育新模式。改革老年教育形式，擴大老年教育的覆蓋面。

在各級黨委、政府的重視下，老年教育的供需矛盾有了一定程度的緩解。這反映在三個方面：一是構建了多元化的辦學主體?，F在，除了老干部工作部門外，還有各地各級教育、民政、文化、老齡等多部門參與到老年教育事業中來，提高了教育資源的利用率，擴大了老年教育規模。二是組成了省、地、縣、鄉鎮四級老年教育網絡。三是形成了老年學校教育、老年遠程教育、老年社區教育三種教育形式。

我國廣播、電視和網絡等通訊技術的普及，為遠程老年教育的發展創造了物質條件。中共中央、國務院印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出要“構建靈活開放的終身教育體系，大力發展現代遠程教育，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件”，這為老年遠程教育的發展指明了方向。根據我國老齡人口多、教育資源不足、財力有限的國情，以及老年大學學員日趨飽和的實際情況，大力發展老年遠程教育的確是一種明智的選擇。

據上海2015年統計資料顯示，全市有老年遠程教育教學點5486個，有教學點的居村委占全市居村委總數的93%，注冊學員56萬。

課程設置盡量滿足不同需求

老年學員是個龐大的學習群體，他們的年齡跨度大、學歷多層次、興趣愛好不同、學習目的各異，因此，老年大學必須改革課程設置，增加科目、擴大專業、分層教學，以滿足廣大老年學員的不同需求。早在2006年，由上海、天津、重慶、廣州、哈爾濱、南京等地的老年大學聯合組成課題組，就“老年學員的學習訴求”進行了深入調查，廣泛討論，形成了一定程度的共識。中國老年大學協會下屬的學術委員會和教學工作委員會也多次將“學員需求”和“課程設置”作為重要課題加以研究。

教學科研促進了課程設置的不斷創新。在課程設置的創新中，有兩個顯而易見的特點：一是以人為本，辦能滿足廣大老年學員多元化精神文化需求的老年大學。以上海老年大學為例，1985年開辦之初，僅有2個班、58名學員，現在已設有9個系（文史、外語、保健、文藝、器樂、鋼琴、書畫、計算機、家政）、開設150門課程，已擁有一萬名左右的老年學員。二是與時俱進，增設適應現代社會發展的新課程。隨著信息化時代的到來，“技能性掃盲”成為課程設置中重要內容。如，各校開設計算機系，除了講解計算機的一般原理和操作技能外，還要教授網頁制作、圖像處理、數碼相片后期處理等。此外，隨著退休人員中知識老人的增加，有關人文科學類的課程需求也呈明顯的增長趨勢。如，在上海老年大學2018年秋季招生簡章中，文史系開設的課程有“周易講讀”“史記講讀”“格律詩詞創作研修”“古文觀止”“國學名著鑒賞”等多門人文類課程。

老年教育正在改變著老年人的生活方式。我曾看過日本作家渡邊淳一寫的《熟年革命》一書，其中寫道：“人生最后的十年、二十年的活法是決定人的一生是否活得精彩的關鍵所在”，“以前想搞卻沒有時間搞的業余愛好，比如攝影、繪畫、作詩……現在一切均有可能。也可以去心儀已久的高校，過過讀書郎的癮”。退休后，如何安度晚年？每個老年人都會選擇一種適合自己情況的生活方式，但是，學習應是理想生活方式中必不可少的內容。隨著改革開放的再出發，我國的老年教育事業必將邁入一個新的發展階段，結出更加豐碩的成果。