堅持綠色生態理念加快農業現代化進程

■ 姚水平

近年來，松江區秉持綠色生態發展理念，調優農業種養品種結構比例，完善農業規模化經營體系，推進質量興農、品牌強農，加快了農業現代化進程，促進專業農民持續增收。

一、調優農業品種結構

松江區根據本地區農業自然資源稟賦、農產品市場供求和本地農民專技特長，調優農業種養品種結構，重點發展糧食、生豬、蔬菜等主要農產品生產，保持一定數量特種水產養殖和瓜果生產，并不斷完善家庭農場發展政策，引導和扶持糧食和生豬向規模化產業化發展，使農業種養業品種趨向簡約并合理，以有利于農業專業化生產、品牌化經營發展。目前，全區糧田面積15.3萬畝，其中家庭農場921戶、經營面積13.9萬畝，戶均經營面積151畝；生豬存欄11萬頭，年生豬出欄19萬頭；常年蔬菜種植面積0.94萬畝，果樹面積0.76萬畝；淡水養殖面積0.61萬畝。

二、實施生態種養農業

松江區主要土壤類型為青紫泥，土質肥沃，有機質含量高，農業生產基礎條件好。推廣家庭農場經營模式以來，注重用地與養地相結合，首創實施耕地質量保險7.5萬畝，種植綠肥2.3萬畝，冬季深翻12.8萬畝，秸稈還田15萬畝；推廣糧食生產與生豬飼養的種養結合循環農業，使豬糞尿就地還田利用，通過綠色防控，增施有機肥，減少農藥化肥使用等技術和措施，農田生態環境不斷改善，為綠色農業發展奠定良好的基礎。

三、推進綠色生產和認證

一是制定《松江區綠色食品認證工作方案（2018－2020年）》，明確目標任務和措施。擬訂《松江區促進綠色農業發展獎補辦法》，加大獎補力度，區財政每年安排1000萬元專項資金用于支持綠色農業發展。二是開展宣傳培訓，組織專業技術人員編制適合松江特點的統一綠色農產品生產技術規程，培訓28場次、1355人次；重點抓綠色認證監管、企業內檢、產品包裝標識等培訓，普及綠色食品知識及綠色發展政策。強化示范引領，穩步推進綠色生產和認證。三是以點帶面、有序推進，以浦南綠色發展實踐區核心區域、泖港鎮為示范鎮，將2萬畝水稻全部開展綠色稻谷生產和認證；依托松林米業、浦遠蔬菜、倉橋水晶梨等農業龍頭企業和標準園重點開展稻米、蔬菜、林果綠色認證；在取得示范經驗基礎上擴大推廣面積。目前已完成10家蔬菜果品企業綠色申報，四季度計劃申報稻米、蔬菜等企業40家，至年底完成綠色食品申報企業超過50家、面積6萬畝、認證量4萬噸。四是強化準入監督措施，建立企業負責人“面談”制度。從政策、風險、標準、監管、市場等角度深入溝通，調動企業綠色認證積極性，提高風險防范意識，增強企業遵循綠色食品標準的自覺性。嚴格準入門檻，強化認證過程指導，對不符合要求、不按照綠色食品標準生產經營的企業不予申報，待條件成熟后再申報。加強風險預警，加大農產品抽檢監測，強化日常監督檢查。發現違法違規行為，采取行政處罰、注銷證書和取消獎補資格等措施予以懲處，以維護松江綠色農產品良好聲譽。

四、加快農業現代化進程

松江區深化農村土地經營制度改革，通過村集體經濟組織統一委托流轉土地、土地流轉率達到99.8%，積極發展家庭農場等規模經營模式，有力地推動了農業產業化經營發展，已建成了較完整的糧食稻米和生豬產業化產銷體系；通過大力推進農業“三品一標”認證，有力地促進了松江農業的品牌化生產經營，松江大米、松林豬肉、黃浦江大閘蟹、倉橋水晶梨和佘山水蜜桃等地理標志或品牌已成為滬上家喻戶曉的特色優勢農產品，由松江農業科技人員自主培育的“松早香1號”“松香粳1018”，多次獲得本市稻米評比金獎，使許多農業企業、合作社和家庭農場從“賣稻谷”向“賣大米”再到賣“品牌大米”轉型中獲得實實在在的增值收益。目前，全區獲得有機食品、綠色食品、無公害農產品“三品”認證企業達132家，認證量20.22萬噸，認證率90.7%，位列上半年全市第一。

松江根據本地農業基礎和農民特長，因地制宜，調整優化種植養殖品種結構，確立適宜本地區主要產銷的稻米、生豬和綠葉菜等品種，組織進行規模化、專業化、標準化和產業化生產，政府加大政策和資金扶持力度，完善種養設施、農資農技和產銷服務體系建設，引導農業生態化、綠色化和品牌化發展，加快了松江農業的現代化進程，促進了鄉村振興戰略的實施。