李福望 苑宗堯 李泰一
隨著網絡技術和大數據的不斷發展,實體經濟受到了重創,各行各業的網店如雨后春筍般迸發出來。與其他企業不同的是,食品關乎著民眾的飲食健康。但是,網絡銷售與實體店銷售不同,網絡銷售存在許多真空的監管,通過網絡銷售的食品質量和衛生上都得不到保證。為此,筆者針對我國網絡食品銷售的安全問題以及解決策略進行的分析和研究,具體如下:
網絡銷售食品安全監管中的問題
網絡銷售食品安全監管的問題屢見不鮮,首先,通過網絡銷售的食品當中有很多食品是三無產品或者是假冒偽劣產品,這些食品不僅質量上沒有保證,衛生方面也存在嚴重的安全隱患。特別是一些依靠炒作紅火的產品,大部分是來自一些無證廠家的自制產品,這些廠家生產車間的衛生、環境等等都不達標,其生產出來的包裝也談不上環保、健康,甚至包裝上連最基礎的生產日期、保質期、配料表等都表述不清;其次,網絡銷售食品的流跨地區、跨國上也存在許多問題。隨著人們經濟水平的提升,人們對進口食品的需求越來越高,導致一批消費者熱衷于購買進口食品,這就導致一些英文水平偏低的普通民眾無法準確了解到產品的相關信息,從而導致消費者誤食,影響消費者的身心安全;第三,網絡食品消費者的維權非常難,網絡食品的交易具有虛擬性、隱蔽性和不確定性。網上食品銷售普遍只有簡單的交易清單,很少有正規的增值稅發票等,這導致消費者在遇到食品安全事故時沒有可以維權的憑證,使得得不到應有的賠償。另外,網絡食品消費往往是異地交易,甚至是異國交易。雖然可以讓“吃貨”們不出門便享世界美食,但這也導致消費者幾乎無處去進行維權。
解決食品安全監管困境的策略
顯然,網絡安全問題引起了相關部門的重視,當前食品安全監管部門通過教育、宣傳、引導等方法對網絡食品的銷售做出了大量的工作,但取得的效果卻微乎其微。為此,面對快速發展的網絡食品銷售行業,相關部門應該要創新改進策略,及時總結與完善。
監管部門方面
首先,因為我們需要改革的是網絡銷售,所以就應該采用網絡思維進行創新解決,相關部門應該合理利用網絡的優勢去檢驗樣品,提升監管部門的精準化監管水平。監管部門應該設立網絡監管部門,網絡監管部門需要對網絡上食品的投訴舉報進行收集和分類,總結出網絡消費者投訴舉報較為集中的食品企業名單,對其進行有針對性地樣品抽檢,掌握產品的真實屬性;第二,網絡監管部門應該對網絡消費中重點產品,以及風險較高的食品進行重點抽檢。包括嬰兒奶粉、嬰兒輔食、保健品等;第三,網絡監管部門應該去整理網絡食品消費企業,重點對食品倉庫與注冊地存在差異的企業進行抽查。網絡監管部分應該分布全國,設立分部門,聯網互查,絕不放過漏網之魚;最后,網絡監管部門的監管不能是一次性的,要結合例查、抽查等等方式全方位進行監管。另外,對監管不合格食品和不合格企業,都應該對其進行嚴格的處罰,并將其公布在相應網站上,以供民眾參考。
食品生產企業方面
除了監管部門要加大自己的監管力度外,在食品安全監管中,食品生產的經營者是食品安全的第一責任人,經營者應該建立食品安全的追溯渠道,推行電子標簽,給每一個賣出的食品打上標簽,包括食品名稱、生產日期、批號等,這樣需要追溯商品時就能及時鑒別、發現,既能從源頭上遏制假冒偽劣食品的猖賣,也能有利于監管部門的產品確認。
消費者方面
隨著大數據的不斷發展,消費者在網絡上購買食品時都會留下個人賬號和購買交易的痕跡,這些痕跡其實是促進網絡食品消費行業健康發展的關鍵。首先,監管部門可以鼓勵網購群眾去舉證揭發,建立網購食品“重獎重罰”機制,對于投訴屬實的質量問題可以給予投訴者對應的獎勵金,給于被舉報者嚴格的懲戒,限期整改或列入誠信黑名單,讓這些黑心企業無立足之地。
總而言之,為了保證民眾的飲食安全,政府相關部門、生產企業經營者以及消費群眾應該互相配合,共同努力,共同奏響保證網絡消費者的食品安全的最強音。