新時代孕育中國經濟新動能

文 攝 本刊記者 耿國彪

初春的北京，暖意融融、生機盎然。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

3月5日上午，根據會議議程，李克強代表國務院向大會作政府工作報告。

李克強在政府工作報告中提出了2018年發展主要預期目標：國內生產總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內；居民收入增長和經濟增長基本同步；進出口穩中向好，國際收支基本平衡；單位國內生產總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續下降；供給側結構性改革取得實質性進展，宏觀杠桿率保持基本穩定，各類風險有序有效防控。

李克強說，做好2018年工作，要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，堅持穩中求進工作總基調，把穩和進作為一個整體來把握，注重以下幾點：一是大力推動高質量發展；二是加大改革開放力度；三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。

中國特色社會主義進入新時代。新時代要有新氣象，更要有新作為。在這個偉大的新時代，煥發什么樣的新氣象、展現什么樣的新作為，出席兩會的全國人大代表、全國政協委員圍繞政府工作報告，認真審議、熱烈討論，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利積極建言獻策。

熱議經濟發展高質量

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，如何提高自主創新能力，打造高端產業集群，推動實體經濟高質量發展？建設現代化經濟體系，推動高質量發展，政府要怎么做？這些話題，成為代表委員在審議政府工作報告時的熱點之一。大家表示，習近平總書記強調，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力；我們要構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局，繼續傳承發揚改革創新精神，為推動新時代經濟社會發展邁上新臺階凝聚更強力量。

十三屆全國人大一次會議記者會

國家發展改革委主任何立峰在記者會上說：“政府工作報告提出2018年經濟增長預期目標為6.5%左右，我們認為符合預期，也符合需求，客觀上經過努力也是可以實現的。”

何立峰說，2017年中國經濟運行平穩，供給側結構性改革力度很大，綠色發展取得很大進展，實現1289萬貧困人口脫貧，充分說明中國的經濟有活力、有潛力、有后勁，韌勁非常大。他表示，中國未來消費市場前景非?？善?，預計2018年消費對經濟增長拉動力會接近甚至超過60%；一系列促進實體經濟投資措施正抓緊出臺，投資對經濟增長貢獻率還會保持在三分之一左右；貿易進出口保持穩定增長，對經濟增長貢獻率保持在8%到9%。

“現在我國經濟發展面臨的矛盾主要在供給側，我們要通過加大創新驅動發展力度，推動傳統產業、傳統企業向更高質量方向發展，形成新的發展動能?！焙瘟⒎灞硎荆瑢⑼ㄟ^深入推進供給側結構性改革來推動高質量發展。

國家發展改革委副主任寧吉喆針對輿論關切的營商環境問題說，今年要以市場主體的期待和訴求為導向，為企業和群眾提供更大的辦事便利，進一步激發市場主體的活力和潛力。“政府嚴守承諾，不能‘新官不理舊賬’，不能對企業不公平對待，不能搞地方保護”，他同時表示，要推動各地由曾經的爭資金、爭項目，向爭創優質營商環境轉變。

寧吉喆說，要努力推動形成全面開放的新格局，以高水平的開放促進高質量的發展。特別是要對接國際通行的經貿規則，建設國際一流的營商環境，促進外商投資穩定增長。

上海市委書記李強代表說，我們要順勢而為、乘勢而上，謀求新突破。他描繪的長三角一體化藍圖令人期待：“三省一市共同努力，力爭把長三角建設成為全國貫徹新發展理念引領示范區、全球資源配置亞太門戶、具有全球競爭力的世界級城市群?！?/p>

上海市市長應勇代表說，上海將加快建設整體協同、高效運行、精準服務、科學管理的智慧政府，同時將組建上海市大數據中心，建成“上海政務一網通辦”總門戶。

“今年關鍵是要按照高質量發展要求，讓習近平新時代中國特色社會主義思想在遼寧落地生根、轉化為生動的實踐?！边|寧省省長唐一軍代表說，“要深化放管服改革，全力構建審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優的營商環境?！?/p>

吉林省委書記巴音朝魯代表說：“近年來，吉林在加速發展外向型經濟方面取得了不少成果。就現狀來看，開放仍是吉林發展的短板，但也是潛力所在?！?/p>

吉林省省長景俊海代表說：“良好的投資環境是經濟發展的生命線，也是東北振興的助推器?！弊罱?年來，吉林吸引外資、省外資金增長率每年都超過10%。據統計，僅近兩個月內，就有100多個項目達成了意向，有35個已經簽約?！巴顿Y已過山海關，朋友已過山海關?！本翱『Ｕf。

“增強優勢，補齊短板，推動江蘇走在高質量發展的前列。”江蘇省委書記、省人大常委會主任婁勤儉代表表示，重點要實現經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境、人民生活“六個高質量”。為此，江蘇將進一步增強科技創新能力，系統優化綜合交通體系建設，加強生態環境保護和治理，保障和改善民生。

“我們始終踐行‘馬上就辦’工作作風，積極推進‘數字福建’建設，持續提升政府效能，持續優化營商環境，為促進高質量發展打下堅實基礎。”全國人大代表、福建省省長唐登杰說。

“這些年政府辦事效率不斷提升，公共服務持續優化，企業辦事方便了很多?！比珖舜蟠?、三棵樹涂料股份有限公司董事長洪杰深有感觸，“政府服務‘馬上就辦’、辦事‘最多跑一趟’等理念正在各地落地生根，以往要跑多個部門、十天半月才能辦下來的證照一個多小時就能辦好?！焙榻苷f，政府辦事效率提高、主動服務意識增強，企業和政府打交道不用琢磨拉關系甚至請客送禮，專心研究市場、搞研發創新，以工匠精神做好產品，近年來還先后從各級政府獲得創新扶持資金上千萬元，通過創新驅動轉型升級，不斷提高發展質量，在市場競爭中搶得先機。

建設現代化經濟體系，實現高質量發展，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的戰略部署，是政府工作報告確定的重大任務。全國人大代表、青海省西寧市市長張曉容說：“千里之行，始于足下；一分部署，九分落實。新的一年，我們要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，拿出抓鐵有痕、踏石留印的干勁，一步一個腳印往前走?！?/p>

政府工作報告提出，以生態優先、綠色發展為引領推進長江經濟帶發展。全國人大代表、湖北省宜昌市市長張家勝說，這讓下一階段工作更有底氣，綠水青山就是金山銀山的發展理念正在宜昌各地得到認真踐行。去年宜昌依法關停了包括一批納稅過千萬元在內的化工企業?！半m然暫時影響了發展速度，影響了財政收入，但為了保護長江，為了高質量發展，我們痛下決心、壯士斷腕、義無反顧！”張家勝說，作為沿江城市、三峽工程所在地，宜昌市將全力推進化工產業轉型升級，破解“化工圍江”問題，爭取3年內實現宜昌沿江1公里內化工企業基本“清零”。

全國人大代表、昆山市委書記、市長杜小剛說：“改革開放以來，昆山經濟增長1450多倍，在經歷體量高速增長階段后，加快推動高質量發展成為華山一條路?！?017年，昆山完成“機器換人”及自動化生產項目投資達123億元，智能制造產業實現主營業務收入365億元，同比增長19.3%。

杜小剛說，未來昆山將重點打造光電、半導體、小核酸及生物醫藥、智能制造四大高端產業，并在鞏固提升千億級光電產業集群的基礎上，力爭到2020年再打造1～2個千億級高端產業集群。

全國人大代表、亨通集團有限公司董事局主席、黨委書記崔根良說，推動高質量發展，要加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，培育新增長點、形成新動能。

智能化改造是大浪潮，我們作為大型制造企業，要順應這個潮流?！比珖舜蟠?、江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事局主席王連春說，“目前，悅達集團重點加強了生產過程的智能化，我們生產的汽車，機器人使用率、自動化率達97%。”

“推動高質量發展，政府要做好服務、引導工作?！?全國人大代表、泉州市長康濤說，近年來，泉州通過主動對接實施國家數控一代工程，引導企業開展大規模機器換工。目前全市已有2000多家規上企業參與數控化、智能化改造，減少勞動用工30%以上。

“今年，陜西將統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，奮力譜寫陜西追趕超越新篇章?！标兾魇∈￠L劉國中代表說。

“著力打造以電子信息為主的高新技術產業、以新能源汽車和航空航天為主的先進制造業，以及以樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟為主的現代服務業和文化旅游業?！蔽靼彩惺虚L上官吉慶代表說。

天津市寧河區委書記王洪海代表說，“進一步激發市場活力和社會創造力，必須堅持改善市場環境，依法保護企業權益，充分發揮企業推動轉型升級、提質增效的主體作用?！蓖鹾楹＝ㄗh，要簡化優化公共服務流程，完善公共服務網絡系統體系，提高公共服務資源配置效率。政府部門要擴大服務范圍，改進服務方式，變“坐等”為“上門”，變被動為主動，變管理為服務。

代表們滿懷信心步入人民大會堂

寧夏石嘴山市市長李郁華代表說，“資源型老工業城市實現高質量發展，根本出路在于轉變經濟發展方式，加快新舊動能轉換。”李郁華認為，老工業城市轉型，要堅持培育新經濟新業態，發展生產性服務業與發展生活性服務業并重、傳統主導產業改造提升與新產業引進布局并重。推動形成實施高質量項目、引進高質量企業、形成高質量投資的投資結構體系，形成企業創新、產品創新、管理創新的效率提升體系。

青海海西蒙古族藏族自治州州長孟海代表說，“堅持綠色發展理念，深耕優勢資源，把深入轉換發展動力、全面推動產業轉型升級作為經濟社會加快發展的必由之路?！泵虾４碚J為，應著力轉變發展理念，以延伸產業鏈條、大力推進科技創新為抓手，加速新舊動能轉換。加快建立循環型工業體系，促進企業、園區、行業、區域間資源協同利用，提高資源綜合利用效率。全面打造結構合理、優勢突出、集約利用、鏈條完整的綠色低碳循環發展經濟體系。

五糧液集團有限公司董事長李曙光代表說，“實現食品產業發展質量變革、效率變革、動力變革，改革與創新是不可或缺的因素?！崩钍锕庹J為，一方面，要以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，持續強化品牌建設、優化產品系列，引領消費升級新趨勢；另一方面，以繡花功夫和工匠精神，發揮傳統工藝優勢，做優做精產品與服務的上下游鏈條，真正做到以質取勝、以服務贏人心，推進一二三產業融合發展。

在中國工程院院士、湖南商學院校長陳曉紅委員看來，經濟要實現高質量發展，弘揚企業家精神將起到事半功倍的效果。要鼓勵有創新能力的企業家敢于實踐，敢于直面失敗，激勵他們生產出高精尖的產品。

中國鐵路濟南局集團有限公司濟南機務段技術科高級工程師王娟代表是坐高鐵來北京開會的。“我的職責是為機車探傷，就是給火車頭體檢，目前已經實現了電腦可視化檢測。通過不斷的技術創新，我國的高鐵車型越來越新、速度越來越快、運行越來越穩?！蓖蹙旮嬖V記者，未來將有越來越多的“復興號”飛馳在祖國大地，為百姓帶來更加便捷、舒適、環保的體驗。

福建代表團全體會議

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠委員表示，高質量發展階段，經濟發展與生態環境保護之間將目標兼顧、行動協同，實現綠水青山和金山銀山的有機統一。

高質量發展的目標是滿足人民在生活理念、生活方式等方面的美好追求。鄭州大學法學院常務副院長沈開舉委員認為，高質量發展離不開長效穩定的法治環境、國家治理體系的完善和治理水平的提升。未來人民生活的法治環境和企業家的營商環境都會更加安全、更加完善。

“高速發展的指向是數量或規模，往往是經濟發展初級階段的目標，回答的是‘快不快’；高質量發展則是經濟發展達到一定水平之后才會有的目標，強調質量和效益，回答的是‘好不好’。”中國社科院經濟研究所所長高培勇委員指出。由高速增長階段轉向高質量發展階段這一重要論斷，與我國社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾相一致。我國已解決了十幾億人的溫飽問題，即將全面建成小康社會。人民不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。

“在談到高質量發展時，總書記強調，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。我們目前最需要做的事情，就是全面調整發展的理念、思路和戰略，切實轉到高質量發展的道路上來。”高培勇表示。

創新是高質量發展的靈魂

打開2017年各地經濟社會發展的數據榜單，不難發現，那些以創新和進取著稱的省份GDP增速較快，一路趕超。據有關機構測算，新動能對經濟增長的貢獻已超過30%，對城鎮新增就業的貢獻超過70%。新動能日漸成為經濟發展第一引擎，不斷推動質量和效益的提升。兩會上，創新驅動發展依然是代表委員們普遍關注的“熱點詞匯”。

全國人大代表、山東省省長龔正說，目前，山東以新舊動能轉換統領經濟社會發展，其中心任務就是以“四新”促“四化”，也就是通過新技術、新產業、新業態、新模式，促進傳統產業的智慧化、智能化、跨界融合化、品牌高端化，進而實現產業提質增效、經濟高質量發展。

濟南是新舊動能轉換三個核心區之一，目前正在高規格規劃建設新舊動能轉換先行區，打造全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心。全國人大代表、山東省委副書記、濟南市委書記王文濤說，先行區顧名思義就是先行先試，具體而言主要在創新、綠色、智慧城市、改革開放四個方面先行先試。目前，先行區已經開始做了最重要的一次規劃，把產業、城市和生態整體做了融合規劃。我們不貪大求洋、不大量舉債，而是踏踏實實向前推進，使先行區起到領頭羊和排頭兵作用。

全國人大代表、山東省常務副省長李群表示，到2022年，山東要實現新舊動能轉換，形成綜合優勢，其中“十強”產業增加值占GDP比重都要超過5%以上。實現這個目標，首先要建立一個有效的運營機制，同時建立相應的調度考核制度。

淄博市原山林場黨委書記孫建博代表說：“我在原山林場工作33年，親眼見證并親身參與了原山從荒山草嶺到綠水青山再到金山銀山的創業過程，更加深刻地感到原山林場之所以能夠從一家‘要飯林場’發展為山綠林強、業興人富的林場，最關鍵、最根本就是始終踐行了習近平總書記的新發展理念，始終保持了艱苦創業的奮斗精神?！?/p>

海爾集團公司總裁周云杰代表說，傳統發展動力主要來自投資驅動的擴大再生產，在創造高增長的同時，在供需矛盾中邊際效益逐漸遞減。因此，周云杰認為，推動高質量發展必須從投資驅動轉向創新驅動。“技術創新是新舊動能轉換的基礎，品牌創新是新舊動能轉換的載體，機制創新是新舊動能轉換的保障”。

中華全國總工會副主席許振超代表說，去年青島港建成一個現代化無人碼頭，是新一代碼頭工人在黨的領導下，堅持科技創新、堅持自信自強，憑自己的能力、知識和頑強的追求建成的，產生了“我們自己都不敢相信”的良好效益?！澳壳?，我可以非常負責任地說，這個碼頭就是世界上最先進的。所以，從碼頭開始建設到投入使用，讓我深深感受到國家大力振興實體經濟必須要創新，其中最關鍵的是觀念上要有創新。”許振超說。

湖南代表團全體會議

全國人大代表、天津大學黨委書記李家俊提出倡導:“要以創新發展為抓手,滾石上山,主動作為,打通科技與產業的對接通道,在科技成果轉化上下功夫,落實好已出臺的政策,在實施京津冀協同發展國家戰略中,鼓勵創新要素流動,鼓勵產教融合,鼓勵資源共享,為京津冀協同發展提供有力支撐?！?/p>

天津市市長張國清代表透露，目前天津自貿區正在加大制度創新力度,積極申報京津冀自由貿易港,同時推進公共服務體系的共建共享。

全國人大代表、重慶市委常委、常務副市長吳存榮說:“我們有信心經過幾年的努力,到2020年,重慶在數字經濟方面上一個大的臺階,為實現產業結構調整,建設現代化經濟體系,實現高質量發展,作出重要貢獻。屆時,大數據智能化創新驅動發展作用顯著提升,智能產業體系基本建成,大數據智能化應用更加廣泛深入,基本建成國家重要的智能產業基地和全國一流的大數據智能化應用示范之城,打造數字經濟先行示范區?！?/p>

“當前，河北處于‘三期疊加’、轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，高質量發展是破解發展難題和障礙的關鍵利器、根本路徑。”河北省委副書記、省長許勤代表表示，將堅持以創新驅動推動高質量發展，以“雄安質量”引領高質量發展，以深化改革激發高質量發展，以擴大開放拓展高質量發展空間，以生態綠色促進高質量發展，以高質量發展為河北贏得未來。

許勤介紹，河北省將通過實施科技創新三年行動計劃和一系列配套舉措，建設好石保廊全面創新改革試驗區等重點區域，深入推進科技計劃管理、成果轉化收入分配制度等改革，調動科技工作者積極性，培育更多“科技富翁”。開展制造業、消費品、服務業等質量提升十大專項行動，創造河北品牌。

科技要義在于創新,創新之爭關鍵在人。騰訊公司董事會主席馬化騰代表呼吁,加強青少年科學教育和網絡素養,培養面向數字時代的創新人才。他認為,要引導青少年接受良好的科學教育,以育才培養創新能力,并引導他們具備正確的網絡素養,以養德應對網絡時代挑戰。德才兼備的數字一代將挑起未來的大梁。馬化騰建議政府設立“青少年科學發展”專項基金,培養了解科學、了解網絡、了解青少年的專業教育者,在基礎教育層面加強青少年科學教育,推動網絡素養進入中小學課堂。

廣東省惠州市市長麥教猛代表說，我們要把發展作為第一要務，人才作為第一資源，創新作為第一動力，繼續發揚改革創新精神，在各自崗位上真抓實干、奮發進取，為我國改革開放和社會主義現代化建設貢獻力量。

“作為‘海歸’，我們都是改革開放的受益者。對外開放擴大了中國與世界的接觸，對中國吸引國際優秀人才、積累科技創新經驗，幫助巨大?！鄙钲诠鈫⒏叩壤砉ぱ芯吭涸洪L劉若鵬代表說，習近平總書記對創新、對人才的高度重視，給了我們發展的信心。我們要牢記總書記的囑托，把科技創造力實實在在地轉化成生產力，帶領企業走向世界。

“中國如果不走創新驅動發展道路，新舊動能不能順利轉換，就不能真正強大起來。”習近平總書記的話，讓“墨子號”衛星發射總指揮、中科院上海分院院長王建宇代表十分振奮，“我們要著眼國家戰略需求、主動承接國家重大科技項目，集中優勢資源，繼續鞏固優勢領域，進一步鎖定‘領跑身位’。”

農業部部長韓長賦參加記者會

全國政協十三屆一次會議記者會

走創新驅動道路、實現新舊動能轉換需要全面推進體制機制創新。“總書記提出構建推動經濟高質量發展的體制機制是一個系統工程，這一點我們感觸很深?！焙戏适惺虚L凌云代表說，過去五年，合肥正是通過一系列體制機制創新措施，掃除了經濟發展前行障礙，闖出一條新路。“下一步，我們將按照總書記的要求，牢牢抓住新時代的歷史機遇，不斷增強合肥高質量發展新動能?！?/p>

“習近平總書記說，要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產業和企業，為新興產業發展騰出空間?！北句摷瘓F黨委書記陳繼壯代表說，要繼續把做強做優實體經濟作為目標，堅持加大創新投入，加快質量升級，提供高科技含量、高附加值、高精尖的有效供給。

資源型地區經濟轉型得靠啥？“必須是創新！”全國人大代表、太原理工大學校長、中國工程院院士黃慶學的語氣堅定?！盁o論是傳統煤炭行業的改造提升，還是新興產業的培育壯大，都必須緊緊抓住創新這個關鍵，只有創新才能轉型，只有創新才能發展。”

全國人大代表、太原鋼鐵集團有限公司董事長高祥明說，依靠科技創新，太鋼集團不僅成功研制出了國人關注的“筆尖鋼”，而且還在高鐵、核電等領域研發出高精尖鋼材產品，國際競爭力日益增強，去年出口超過100萬噸，創下歷史新高。

“不光技術要創新，在體制機制的改革上也要創新?！比珖舜蟠?、山西晉中市委書記王成說，山西去年在晉中等地推行企業投資項目承諾制改革，變“事前審批”為“事中事后監管”，使企業辦理審批環節大大減少，時間大大縮短，有力推動了營商環境優化。

蘇州市市長李亞平代表表示，蘇州要發揮在全省的引領作用。目前，蘇州正在以制造業升級和創新驅動，壯大和培育發展新動能。

從吳江鄉鎮小廠到躋身全球光纖通信前三強，亨通集團形成了以“戰略創新為前提、人才創新為關鍵、機制創新為保障、技術創新為重點、資本創新為紐帶”的全面創新體系。全國人大代表、亨通集團有限公司董事局主席、黨委書記崔根良說，亨通的發展實踐證明，有人才就能加快發展；沒有人才，就很難做大做強。“從內部講，企業要建立完善的人才培育機制和激勵機制，為人才的成長提供平臺；從外部講，企業發展到一定階段，就需要打造國際化的人才隊伍，引入更多具有全球視野及國際化經營管理技能的人才。”

根據新版北京城市總體規劃，到2035年規劃期末，北京建設用地凈減量超過150平方公里，是全國率先啟動實質性減量發展的城市。今年，北京提出，全市城鄉建設用地年度減量30平方公里以上。改變向土地要增長的傳統模式，將是前所未有的挑戰。全國人大代表、北京市委常委、常務副市長張工介紹，在減量中發展，就必須改變要素依賴，以創新帶動新動能。在北京轉型升級的過程中，小米、百度、聯想、滴滴等科技創新企業，以及占全國數量過半的67家“獨角獸”企業，成為北京蓬勃發展的新動能代表。

“希望北京成為全球人工智能的新高地，讓人工智能之城成為北京的新名片?！比珖舜蟠怼⒙撓爰瘓F董事長兼CEO楊元慶建議，北京要廣納天下英才，力爭形成一批具有全國影響力的人工智能原創成果、國際標準、技術創新中心和創新型領軍企業。

全國人大代表、北京大學校長林建華表示，大學的發展要融入國家的發展。北京建設全國科創中心，北大正積極推進與中關村科學城的進一步融合，通過一批國家重大科研設施的建設參與懷柔科技城的建設中，通過對國家和地方發展的貢獻，增強北大的核心競爭力。

“大創新大發展、小創新小發展，不創新難發展?！卑不帐∥瘯浝铄\斌代表介紹說，安徽日前決定對新組建的安徽省實驗室、技術創新中心，分別一次性獎勵500萬元、300萬元，其中50%用于成果獎勵，50%用于人才培養引進。

“未來3到5年是人工智能窗口期，誰能加速應用落地，就能搶占產業先機?！笨拼笥嶏w董事長劉慶峰代表認為。

搶抓“中國機會”的不僅僅是人工智能行業。“當全球新能源汽車都在等待電池技術重大突破的關鍵窗口期，中國新能源汽車產業得益于巨大市場需求、政府大力推廣應用，具有得天獨厚的發展優勢?！比A菱星馬汽車集團董事長劉漢如代表說。

國務院發展研究中心副主任王一鳴委員指出，要完成向高質量發展的轉換，中國經濟需要實現從數量追趕向質量追趕、從規模擴張向結構升級、從要素驅動向創新驅動三個轉型，最根本路徑在于深化改革，通過推進供給側結構性改革來增強經濟的活力、創新力和競爭力。

英國知名咨詢公司品牌財經近日發布的“2018年全球品牌500強”報告顯示，中國上榜品牌連年攀升，共有22個中國品牌進入全球100強品牌，較上年增加6個；10年來價值上漲近9倍，在全球品牌500強價值占比從3%提高至15%。中國品牌全球排名“節節高”，凸顯中國制造轉型升級正在顯成效?！捌放平洕峭七M高質量發展的關鍵?！鼻迦A大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵委員指出，品牌建設是一國經濟發展綜合實力的體現，代表著供需結構的升級方向，新時期加強品牌建設、發展品牌經濟至關重要。

改革是新動能孕育的推手

從供給側結構性改革，深化“放管服”改革，到國資國企、財稅體制、金融體制等基礎性關鍵領域改革，“改革”成為今年政府工作報告的高頻詞。政府工作報告提出，以改革開放40周年為重要契機，推動改革取得新突破，不斷解放和發展社會生產力。

安徽省滁州市小崗村是中國農村改革的主要發源地。全國人大代表、安徽省滁州市市長許繼偉說：“紀念改革的最好方式，就是繼續深化改革。聽完報告后，我覺得自己肩上責任更重，更要以新作為催生改革新氣象。”

“我們已經把當時的承諾變為現實?！闭憬∥瘯涇嚳〈砭汀白疃嗯芤淮巍备母锘卮鹩浾咛釂枙r說。去年，車俊曾作出“力爭到2017年12月底，完成80%群眾和企業到政府辦事實現‘最多跑一次’”的承諾。經過一年努力，通過第三方評估，如今浙江全省“最多跑一次”實現率達87.9%，辦事群眾滿意率達94.7%。

“這項改革的初心是落實以人民為中心的發展思想，讓政府辦事部門與人民群眾之間的距離拉得更近?！痹谲嚳⊙壑?，這項改革的實質是推進治理體系和治理能力現代化，以大道至簡的理念，深入轉變政府職能，以此倒逼政府改革，撬動各領域改革。

“放管服”改革是激發市場活力的關鍵之舉。全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮對報告中“只進一扇門”“最多跑一次”印象深刻：“這是推進政府自身改革新的動員令，是針對‘放管服’改革中難點的再深化再提升?！彼f，看到浙江省“最多跑一次”的改革在全國范圍內推進，她十分振奮，期待未來有更多“實招”落地，為市場增添活力，為群眾增加便利。

全國人大代表、宜華集團董事局主席劉紹喜對提升質量的緊迫性感同身受：“提質增效在家居行業表現尤為突出，一方面要恪守工匠精神，把牢質量關。另一方面，更要引入互聯網‘基因’進行模式創新、技術創新，從傳統家居制造商轉型居住生活一體化服務商?！?/p>

孫建博代表閱讀《綠色中國》雜志

全國人大代表、四川省南充市副市長唐燕表示，更高起點上的改革，必須在破除各方面體制機制弊端、調整深層次利益格局上打開新突破口，釋放創造潛力，彰顯公平正義。

周漢民委員認為,好的營商環境應由穩定清明的政治環境、活躍有序的經濟環境、包容大氣的文化環境、公平正義的社會環境以及健全完善的法治環境這五大內容構成。營商效率要堅持法治化、國際化、便利化。法治化,就是在立法規劃中,應強化優化營商環境立法的力度,各類法規政策要與時俱進地廢、改、留、立。國際化,則要對標國際最高標準、國際最好水平。只要是合理的,只要是在中國特色社會主義制度下可施行的,就應當學習。便利化,集中體現在讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

全國政協委員、天津慶達投資集團公司董事長孫太利建議,優化營商環境,政府應優化結構性減稅政策,切實減少企業的涉企收費；加強行政許可標準化建設,讓企業跑腿更少、辦事效率更高；推動金融機構出臺更多適應中小企業需求的金融產品,降低貸款利息,盡快解決企業“融資貴”的問題；加快推進“放管服”最后一公里、最后一道崗的落實,使企業家充分感受到政府的親商、暖商、敬商。

浙江紹興女兒紅釀酒有限公司車間主任章國強代表說，“對傳統產業來說，只有堅持傳承與創新并舉，才能增強活力?！闭聡鴱娬J為，傳統不代表陳舊。堅持傳承與創新并舉，傳統產業定能煥發出青春活力。要鼓勵傳統企業以聯合、并購、重組、控股等市場化運作手段做大做強，探索混合所有制經濟實現形式，加快提升改造，提高企業競爭力。

湖南株洲市市長陽衛國代表提出讓創新資源向企業集聚，“誰走好了創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。”陽衛國代表建議，著力構建以企業為主體的技術創新體系，努力培育創新型企業，加速創新資源向企業集聚，推動老工業城市轉型升級。陽衛國還建議，著力構建適應創新需求的人才支撐體系，大力實施頂尖人才引領、領軍人才集聚、緊缺人才倍增和柔性引才匯智工程。切實加大創新投入，構建資源共享的公共服務體系，引導第三方機構開展創新創業服務。

人才引進后，如何激發活力？合肥市市長凌云代表聊起感受，“深化體制機制改革，充分激發各方積極性。如合肥推進股權、分紅激勵改革，已激勵人才1200多人，激勵總額4.7億元，推動創新要素自由流動和聚集?！?/p>

“實施科技成果轉化激勵政策，明確轉化收益獎勵比例不低于70%。2017年，全省21家單位簽訂合同225項，總收入8912.4萬元，分別較上年增長87.5%、140.8%，大大激發創新活力?！卑不帐∝斦d廳長羅建國代表說，2018年將把財政科技管理改革推向深入，提高財政科技資金使用質量和引導效應。

“始終堅持改革開放是海南發展的關鍵一招?！焙Ｄ鲜“l改委主任符宣朝代表說，“總書記要求推動全面開放，海南省必須把改革開放的大旗一扛到底，以開放倒逼改革，探索建設更加開放的經濟體系，提升海南開放水平?！?/p>

回首過去，歷史性成就舉世矚目；展望未來，新時代方位清晰可見。代表委員紛紛表示，新時代的藍圖正在鋪展，逐夢人的舞臺更加寬廣。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、砥礪前行，用實干創造更加美好的未來，用奮斗擁抱偉大的新時代。

各族代表委員凝心聚力共商國是