交通運(yùn)輸部：推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃 大力提高綜合運(yùn)輸效率

2018年7月2日，記者從國務(wù)院新聞辦公室召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，近日交通運(yùn)輸部制定推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃，目標(biāo)到2020年實(shí)現(xiàn)全國鐵路貨運(yùn)量較2017年增加11億噸、增長30%，水路貨運(yùn)量較2017年增加5億噸、增長7.5%，沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億噸。

交通運(yùn)輸部副部長劉小明在會(huì)上表示，近年來，交通運(yùn)輸部努力推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，取得了積極成效，但綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)不合理、各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮、綜合運(yùn)輸組織化水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢等問題依然突出，急需加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

劉小明介紹，行動(dòng)計(jì)劃提出，通過三年集中攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)全國鐵路貨運(yùn)量較2017年增加11億噸（增長30%）、水路貨運(yùn)量較2017年增加5億噸（增長7.5%）、沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億噸的目標(biāo)。為此，將從今年起在全國范圍實(shí)施6大行動(dòng)：

一是鐵路運(yùn)能提升行動(dòng)。加快干線鐵路建設(shè)和改造，提高既有鐵路綜合利用效率，加快鐵路專用線建設(shè)，力爭到2020年大宗貨物年貨運(yùn)量在150萬噸以上的工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)接入比例達(dá)到80%以上。加快鐵路市場化改革，建立靈活的運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制，規(guī)范鐵路專用線收費(fèi)，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與大客戶簽訂運(yùn)量互保協(xié)議。

二是水運(yùn)系統(tǒng)升級行動(dòng)。加快完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)長江干線航運(yùn)能力，大力推進(jìn)集疏港鐵路建設(shè)，2020年沿海重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率達(dá)60%以上。推動(dòng)大宗物資集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，在環(huán)渤海、山東、長三角地區(qū)，2018年底前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸；2020年采暖季前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。

三是公路貨運(yùn)治理行動(dòng)。深化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理，優(yōu)化主要物流通道超限檢測站布局，大力推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，加快淘汰更新老舊貨車，實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢測與維護(hù)制度。深化“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)”，推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

四是多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)。加快多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，完善節(jié)點(diǎn)設(shè)施布局；推動(dòng)聯(lián)運(yùn)裝備改造升級，促進(jìn)集裝化、廂式化和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展，鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)增加集裝箱保有量，提高集裝箱在鐵路貨運(yùn)中的使用水平，提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程向更高質(zhì)量、更深層次發(fā)展。開展商品車滾裝運(yùn)輸、全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)。

五是信息資源整合行動(dòng)。推進(jìn)鐵路貨物在途、到達(dá)以及港口裝卸、船舶進(jìn)出港等信息共享，2019年底前，規(guī)模以上港口與轄區(qū)鐵路企業(yè)之間全面實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)信息無障礙交換。著力打通各類信息孤島，推動(dòng)政府資源信息開放，加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)。

六是城市綠色配送行動(dòng)。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)和城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)。制定新能源車輛便利通行等政策，加大新能源配送車輛推廣應(yīng)用力度。

（來源：國新發(fā)布）