落實“兩個責(zé)任”要有的放矢

文/王艷麗

“兩個責(zé)任”是指黨委的主體責(zé)任、 紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，明確了各級黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他工作中的主要職責(zé)及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。通過責(zé)任分工，對權(quán)力進行科學(xué)的配置，優(yōu)化權(quán)力機構(gòu)的運行機制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時的監(jiān)督機制，保證各項權(quán)力公開正確行使。

要認(rèn)識到“兩個責(zé)任”的重要性

“兩個責(zé)任”是《黨章》賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，以確保在復(fù)雜的反腐敗斗爭道路上始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措。油田企業(yè)雖然是生產(chǎn)經(jīng)營單位，但是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不能流于表面和形式，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作落實到領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員身上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在自己分管的工作和領(lǐng)域內(nèi)充分發(fā)揮主觀能動性，積極出主意想辦法，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；要以身作則，發(fā)揮表率作用，只有管好自己，才能帶好隊伍；要做好監(jiān)督和管理工作，要做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，誰的責(zé)任沒有落實誰就要受到追究，確保班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保證“兩個責(zé)任”落到實處。

落實“兩個責(zé)任”存在的問題

對“兩個責(zé)任”的認(rèn)識不足。油田企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營單位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都將企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的重視程度嚴(yán)重不足。部分油田企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中對“兩個責(zé)任”沒有進行具體的細(xì)化和落實，只有黨委書記和紀(jì)委書記參與具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，其他班子成員對自己分管領(lǐng)域內(nèi)的“兩個責(zé)任”認(rèn)識不清楚，重視也不夠，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)工作操作性不強，只是流于形式。

“兩個責(zé)任”落實效果不佳。部分油田企業(yè)在細(xì)化“兩個責(zé)任”時過于籠統(tǒng)，對于責(zé)任分解的不詳細(xì)，一旦出現(xiàn)問題，因為責(zé)任分解不明確，使得責(zé)任人有了推托之詞。還有一些企業(yè)的黨風(fēng)廉政工作存在走過場的現(xiàn)象，黨員干部在開展工作時，不是深入到基層了解情況，而是簡單地看材料聽匯報，使得基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏真材實料，沒有充分發(fā)揮“兩個責(zé)任”的重要作用。

對責(zé)任的追究不足。部分油田企業(yè)關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究制度”不健全，加上企業(yè)對“兩個責(zé)任”劃分不明確，使得問題出現(xiàn)后責(zé)任無從追究。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是重視生產(chǎn)任務(wù)，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)從不過問，出現(xiàn)問題后只要不影響生產(chǎn)，上級不追究，一般就停留在口頭批評上。

落實“兩個責(zé)任”的對策

轉(zhuǎn)變思想觀念。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確自己承擔(dān)的責(zé)任，細(xì)化自己分管領(lǐng)域的黨員干部責(zé)任，讓每個干部員工都充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是每個班子成員的基本職責(zé)。出現(xiàn)問題時，要根據(jù)問題的具體情況追究各級負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

加強制度建設(shè)。油田企業(yè)在落實“兩個責(zé)任”時，一方面要加強制度建設(shè)，細(xì)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任，另一方面還要完善監(jiān)督機制，不給各種腐敗現(xiàn)象可乘之機。油田企業(yè)在日常管理工作中既要加強關(guān)于反腐倡廉的各項制度建設(shè)，還要對涉及到人、財、物等關(guān)鍵崗位開展重點督查。對于不符合制度和規(guī)定的各種問題及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

完善問責(zé)機制。責(zé)任追究是將“兩個責(zé)任”落到實處的關(guān)鍵，只有及時追究問題的責(zé)任人，才能做到震懾常在，剎住各種歪風(fēng)邪氣。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要杜絕聽匯報走過場的工作方式，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，加強對各個部門工作的了解，做到出現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)早整改。加強和完善“兩個責(zé)任”追究管理辦法，明確出現(xiàn)問題后追究到哪一級，及時問責(zé)，將“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實到位，切實提升整個企業(yè)的風(fēng)氣。

在當(dāng)前的新形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我黨重大任務(wù)，油田企業(yè)必須在抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。將“兩個責(zé)任”與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合起來，完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強問責(zé)機制，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。