扎實做好政府會計準則制度實施準備工作

新政府會計準則和制度將于2019年1月1日起正式實施。最近，財政部印發《關于貫徹實施政府會計準則制度的通知》（財會[2018]21號），要求各級財政部門高度重視政府會計準則制度的貫徹實施工作，建立健全工作機制，加強統籌規劃、協調指導、宣傳培訓和督促檢查，積極推進本地區政府會計準則制度的貫徹實施。

《通知》明確，軍隊、已納入企業財務管理體系執行企業會計準則或小企業會計準則的事業單位和執行《民間非營利組織會計制度》的社會團體，不執行政府會計準則制度。各級財政部門和有關部門要扎實做好政府會計準則制度實施準備工作：

一是強化宣傳培訓。各部門、各單位要著力加強對政府會計準則制度的培訓工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留“死角”，使廣大會計人員全面掌握政府會計準則制度各項規定和具體要求，確保實施過程中“不變形”“不走樣”。要把政府會計準則制度培訓納入會計人員繼續教育內容，使廣大財會人員豐富知識體系、不斷提高職業判斷能力。

二是扎實做好新舊制度銜接。各部門、各單位應當在2016年資產清查核實的基礎上，根據政府會計準則制度的要求，進一步清理核實和歸類統計固定資產、無形資產、庫存物品、對外投資等資產數據，為準確計提折舊、攤銷費用、確定權益等提供基礎信息；進一步規范和加強往來款項的管理，全面開展往來款項專項清理和賬齡分析，做好壞賬準備計提的相關工作；進一步清理基本建設會計賬務，及時將已交付使用的建設項目轉為固定資產、無形資產等，按規定及時辦理基本建設項目竣工財務決算手續，為將基本建設投資業務納入單位會計“大賬”做好準備；進一步明晰資產占有、使用和維護管理的責任主體，按規定將單位控制的公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房等資產以及單位受托管理的資產登記入賬，確保國有資產信息全面完整；進一步梳理和分析各項結轉結余資金的構成和性質，按規定確定新賬中各項預算結余科目及資金結存科目的金額，夯實部門決算的核算基礎。各部門、各單位應當嚴格按照財政部制定的新舊制度銜接規定，做好新舊轉賬及調整工作，必要時可聘請會計師事務所等中介機構參與其中，確保新舊制度有序銜接、平穩過渡。

三是加強政府會計信息化建設。各部門、各單位應當按照新制度要求，對原有會計信息系統進行及時更新和調試，包括新建賬套、更新會計科目體系、調整會計科目余額及核算基礎、補提相關資產的折舊與攤銷、將基建賬套納入單位“大賬”、將未入賬事項登記新賬科目、確定2019年財務會計和預算會計科目各項期初數等工作，實現數據正確轉換。各部門、各單位要樹立“業財融合”的理念，推動經濟業務與會計管理的深度融合發展，以政府會計準則制度實施為契機，加強信息化建設，推進業務信息系統與會計信息系統的有效對接，為政府會計準則制度實施提供技術支撐，確保單位會計信息系統所生成的信息能夠滿足政府會計改革的需要。各級財政部門和有關行業主管部門應當加強對單位會計信息化工作的指導，積極引導軟件廠商為單位會計信息化工作提供高質量的技術服務。

四是加強政策協調。各級財政部門要把思想和行動統一到落實黨中央、國務院相關決策部署上來，推動修訂完善相關法規，加快修訂完善相關財務制度，進一步完善決算報告制度，優化政府財政管理信息系統，認真做好各項政策統籌協調。各部門、各單位要以貫徹實施政府會計準則制度為契機，加強會計核算與部門預決算管理、績效管理、資產管理、政府財務報告編制等工作的協調，不斷提升部門、單位的財務管理水平。

（據財政部網站）