地方高校體育資源服務社會對策研究

楊文東

（湖北文理學院，湖北 襄陽 441053）

高校不僅具有豐富的體育物質資源，更具備其他體育健身場所不具備的專業人才儲備，如何合理有效地開展高校體育資源對社會開放這一政策，是我國當下促進全民健身過程中遇到的重大問題。隨著人民物質生活的不斷提高，健康觀念日益加強，對健身的需求也不斷增長，但城市建設的早期雛形已初步完成，城市建設已經不具備在大幅度增加居民健身場所的條件，對此只有開展地方高校體育資源服務社會，方能解決推進全民健身過程中遇到的現實問題。

1 高校資源服務社會現狀

1.1 社會服務缺乏專業化

現階段高校體育資源對社會的服務缺乏專業人才的管理與指導。據調查研究顯示，目前大部分高校體育資源的服務者和管理者是后勤、物業。非專業的人員進行管理服務，很難對社會人員參與體育運動起到實質的指導作用。地方高校體育資源的社會化具有很強的現實意義：一方面可以促進高校與社會的溝通交流，為高校畢業生就業與發展提供契機；一方面進行適當的收費可以緩解高校經費緊張的局面，還可以提高高校體育資源的利用效率，推動全民健身的發展。但在實際操作過程中存在很多問題，如合作方式、溝通交流、開放時間、體育設施的維護等，這些問題都需要專業的人才進行對接。沒有專業的人員進行指導與服務，對外開放高校體育設施存在著一定的風險，如社會團體競賽組織經驗不足產生安全隱患、對體育設施使用方法錯誤，導致設施損壞或者縮短使用年限，也可能影響在校大學生的正常學習與生活，甚至對學生產生一定的隱患。這也是現階段高校難以推進體育資源社會化的根本原因，高校需要吸收專業的維護、指導和服務人員，以促進高校體育資源的合理利用。

1.2 社會服務組織形式單一

當前地方高校體育資源社會服務的形式主要以承辦社會團體大型競賽活動為主，如企業運動會，個人去高校進行體育運動的很少。單一的組織形式嚴重的阻礙了社會服務的效果，高校體育資源的社會化一直難以推進，高校資源的開放形式也逐漸變成高校對社會團體的單向服務。高校體育場館的開放主要針對社區組織進行有償或者無償使用，但參與社會活動的以老年人為主，這也導致了高校場館內的社會活動者年輕人比較少見。高校體育設施的服務人群要多元化、多樣化。高校除了要開放體育場、籃球場等室外設施，還要對乒乓球室、羽毛球、室內籃球、排球、音樂教室等其他室內設施進行開放，使高校體育資源對社會的服務多元化、全面化。

1.3 社會開放服務缺乏合理性

高校體育資源社會化服務的不合理性體現在3個方面：（1）開放的廣度不夠全面；（2）組織形式比較單一；（3）開放時間與社會人員不匹配。這些不合理性均是高校體育資源管理制度不健全造成的，現狀是很多高校體育設施的管理者是由學校的后勤部門甚至是聘請的社會人員，管理者缺乏應有的體育知識與經驗，造成設施管理者實際是“看門人”“收費者”。另外，高校體育資源在開放過程中，缺乏對社團的系統管理，基層體育社團活動混亂無序，活動效果不佳。再有，高校對體育設施管理人員缺乏相應的制度考核與獎勵機制，很難發揮員工的積極性，況且體育設施的管理者多為非編制內的合同工，專業性不強，職業規劃不完善，如無相應的獎勵機制很難保證對社會服務的質量。

2 高校資源服務社會可行性

2.1 國家政策的支持

國家在早在“十二五”規劃中就明確提出了整合高校體育資源，拓寬高校體育資源的利用渠道，利用高校優秀的體育資源服務社會的政策方針。各地方政府也根據國家的方針針對性地制定了符合地方高校特殊情況的政策，確保政策上的支持力度，保證高校體育設施得到合理的利用，保障社會人員對健身的需求，全面推動全民健身的開展。由此可見，無論是國家還是地方政府均對高校體育資源社會服務提供了支持與鼓勵。

2.2 人才優勢

高校的體育教師隊伍是一支現成的具有豐富體育理論知識、高學歷高指導能力的管理指導隊伍。他們本身從事體育行業且對體育教育充滿熱情，指導能力優秀并且具備豐富的體育實踐經驗，能夠滿足普通民眾對體育運動的需求。如果將體育教師引入到高校體育資源社會化服務體系中，無疑是高校體育健身的一大亮點，將會吸引足夠多的社會團體及個人利用高校優秀的設施及人力資源進行體育鍛煉。實行高校體育資源社會化，可以促進體育教師融入到大眾健身，幫助教師深入地了解我國全民體育的發展現狀，不但能給其施展才華的機會還能促進教師理論研究的開展，廣大民眾也能接受更正規、更系統的體育知識，促進民眾體育鍛煉興趣的養成。高校體育資源對社會開放不僅能夠解決民眾體育鍛煉的設施需求，還能在專家的指導下正確地健身。

2.3 場地資源優勢

據調查了解，我國校園體育場地約占全國體育場地總數的60%，其中高校體育場地占全國的4%，且體育設施先進，高校的體育資源具有社會體育設施無法比擬的優勢，此外國家及地方政府不斷的對高校進行資金投入，使得高校的體育資源越來越豐富，且能滿足最新理論的要求。高校大量的體育設施除能夠滿足學生的需求外，還有部分剩余。對于過剩的體育資源，學校要做好管理，加強使用效率，服務好社會的需求。

2.4 時間上的可行性

高校體育場地的使用集中在上午和下午的上課時間，清晨及晚間的使用頻度并不高，而這段時間這是社會人員進行體育鍛煉的高峰。此外寒暑假時高校學生幾乎全部離校，體育設施長時間沒人使用，如果高校能夠將體育設施在這段時間對外開放，不僅能夠供廣大體育愛好者鍛煉使用，還不影響學校的正常教學，而在寒暑假期間對外開放，可以有效地提高場館的使用效率。

2.5 促進高校名利雙收

（1）高校的體育設施建設一直以來依靠的是國家財政的支持，高校體育經費不足是一直困擾高校體育教學發展的重要因素。如果能夠將高校體育資源在不影響學校正常教學的情況下對外開放，不僅能夠服務社會體育健身的需求，還能對前來鍛煉的人進行適當的收費，彌補教育經費的不足。這樣不僅能夠促進學校教學的開展，還能在一定程度上增加體育設施維護的資金，減輕學校的負擔。（2）高校將體育資源對外開放，不僅對廣大群眾的全民健身有好處，還能增進學校與社會之間的交流，提高學校的影響力與知名度，增進高校與企業之間的溝通，為學生將來的就業提供更多的機會。

3 高校資源服務社會的對策

3.1 加強宣傳引導，更新教育觀念

高校體育資源服務社會是一項艱巨的任務，其復雜和困難程度遠超想象，除了高校要適當做出調整外，政府不僅要給予政策上的支持，還要加強宣傳力度，引導市民去往高校參與體育鍛煉，鼓勵社會團體進入高校舉辦大型體育活動，協調高校、社區、企業、組織之間的利益平衡。政府要給予一定的資金支持，鼓勵高校在最大程度上開放體育資源，促進全民健身。另外，教育主管部門要轉變高校的教育目標和方式，促進更多的群眾與社團進入高校進行體育活動，使高校學生有更多的機會提前了解并參與社會體育，在學生畢業之前培養學生終身體育的意識與習慣，培養學生豐富的體育技能與組織體育活動的經驗，幫助學生在走入社會后仍能對全民健身起到一定的作用。

3.2 體育資源社會化

基于高校豐富的物質資源與社會無法滿足全面健身的體育設施需求的基本情況，高校應該積極了解健身市場動態，構建健康的市場環境，積極探索商業性體育資源的運作方式，向社會開放高校體育資源，深度挖掘體育消費潛力。高校主動將體育資源社會化不僅能夠促進全民健身的發展，提升高校的收入來源，還能幫助社會團體有效的組織全民健身活動，減小社會團體組織體育活動的成本支出，并且能夠提出活動相關的經驗，極大地提升社會團體組織體育活動的積極性。

3.3 成立體育資源共享機構

群眾體育多依賴所在的組織機構，如社區、單位或者商會等，這些組織一是很少組織體育活動，二是體育場地及活動經驗有限，很難開展有效的活動。而高校不僅具備足夠的活動場地，還有非常專業的體育人才團隊，高校應充分利用各社會組織對體育活動的需求，依托自身優勢，開展全民健身的服務工作。地方高校與社區、社會組織之間共同協商制定資源共享的實施方案和管理辦法，明確各自的職責與權限，共同促進全民體育的健康發展。當然高校對社區、社會組織不會是一對一，要建立全城高校與全城社會組織的資源共享網絡，以達到體育運動效率的最大化。

3.4 成立體育人才資源庫，實現人才互通

高校除了擁有充足體育物質資源，還有眾多的高素質的體育人才，高校與社會應該充分發揮這些體育人才的專業能力，使其更好地為全民健身服務。在推進高校體育資源服務社會的同時要充分發揮高校的人才儲備，從高校體育教師之間，挑選一批組織體育活動能力強，且具有較高理論知識的體育工作人員，依托高校人才優勢建立體育人才庫，根據各社會團體活動目的和方式的不同提供知識與經驗的支持，協助各團體開展體育健身活動。

3.5 建立以高校為核心的全民健身網絡

高校體育資源全面開放，高校體育人才提技術支持，在確保學校正常教學的前提下，以學校為核心向周邊的社區、企事業單位、民間組織等拓展，建立起完善的全民健身網絡，吸引學生、社會人員、企業員工積極地加入到體育運動中來，以點帶面，促進高校體育活動的開展及全民健身的有效實施，促進高校體育資源與群眾體育鍛煉所需的設施和諧發展。

4 結 語

城市的體育資源是有限的，無法滿足日益增長的健身需求，阻礙了全民健身的發展。隨著全民健身與群眾體育的不斷深入，高校體育資源對社會開放，服務社會團體，是促進公共體育事業發展的必然選擇。高校首先要轉變教育觀念，積極開發體育資源，引導體育教師樹立服務群眾體育的意識，開放體育場地，整合體育資源，提高體育資源利用效率，促進全民建設的快速發展。