“校園足球”環境下湖南偏遠地區高校足球運動的開展現狀及對策研究

唐 凱

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“校園足球”環境下湖南偏遠地區高校足球運動的開展現狀及對策研究

唐 凱

（永州職業技術學院, 湖南 永州 425000）

以校園足球環境下，湖南偏遠地區高校足球運動的開展需求、現狀為對象，通過調查分析得出目前此項運動在湖南該類地區發展過程中存在的問題，提出湖南偏遠地區提升校園足球運動發展的具體舉措，大力推動校園足球運動在偏遠地區高校的普及和建立健全有利于高校足球人才培養的的建議。

“校園足球”；湖南偏遠地區；高校足球

足球運動是各大校開展最為普遍的體育項目之一，深受廣大學生的喜愛，不但可以鍛煉身體還可以提高學生頑強拼搏能力和團隊合作能力。2014年11月26日，國務院在北京召開全國校園足球電視電話會議，將中長期足球發展規劃和足球場地設施建設規劃列入“重點任務”，由國家發改委、國家體育總局和教育部等6部委共同負責。經過多年的積弱不振之后，中國足球的發展已經上升到“國家戰略”的層面。2012年開始，特步中國大學生校園足球聯賽在全國高校的火爆開展也使得足球運動在高校深深地扎下了根，高校“校園足球”得到迅猛發展。但是此項運動在湖南偏遠地區高校中發展并不順暢，這項運動在湖南偏遠地區高校的發展比較滯后，目前還存在很多認識誤區。

1 湖南偏遠地區高校足球運動的開展現狀

2014年，在國家相關政策的影響下，湖南省體育局增加了湖南省校園足球初中組錦標賽。2016年，湖南省足協又增加了湘超足球俱樂部聯賽。此類比賽形式的出現為促進湖南省青少年足球運動發展，提升湖南地區大學生足球運動參與人口及足球水平的提高奠定了良好的基礎。同時湖南省大學生足球聯賽的規模由最初的大學男子組發展到現在的大學組、學院組、高職組的男女隊都有，參賽的隊伍也由5支球隊發展到現在已經翻了10倍。但是，湖南省各地區的經濟、師資、教育環境等條件相差較大，所以導致偏遠地區與經濟發達地區相比，偏遠地區高校參加足球運動的學生和參加湖南省大學生足球比賽的球隊較少，偏遠地區高校足球場地、學校對足球運動的認知度、足球文化形成、足球師資及足球專業人才的培養程度差距較大。

湖南偏遠地區高校足球運動在高校學生日常生活和娛樂中并不少見，但是基本以自發性為主，缺乏系統的組織，大部分高校組建校隊和或有校隊沒有常規訓練。在大學生體育比賽中足球運動是參與人數最多的體育比賽，如果學校組織常規訓練，學校投入的費用很高，但是比賽成績很難與投入成正比，這也是偏遠地區高校沒有組建足球隊，或組建球隊只是在比賽前訓練一兩個月，而這短時間的訓練對球隊整體水平的提升有限，所以很難取得較理想的成績。足球運動員的個人技術很難在短時間內練成，很難有非足球專業的教師帶隊可以取得較好成績的，因為在個人技術的訓練和全隊戰術訓練教師經常要親自示范，如果教練員自己難以示范那隊員就更難以理解教練的技術和戰術意圖。在學校的重視程度、場地器材硬件設施、師資條件等各類客觀、人為因素的制約下，此項運動在湖南偏遠地區發展較為緩慢。

2 “校園足球”環境下湖南偏遠地區高校足球運動發展的制約因素

湖南偏遠地區的高校受制于場地不足和師資條件差等因素的影響，校領導對體育運動以及校園足球運動的關注度有限，參與足球運動的學生對足球專業知識并不完全了解，這也為湖南偏遠地區高校足球運動的有序開展帶來了不小的阻礙。由于地處偏遠地區，高中畢業很多高水平足球隊的學生會選擇環境好、經濟發達地區的高校就讀，所以偏遠地區高校足球隊隊員一般都是學校自己培養出來的。由于培養的周期長，學制一般3-4年，所以當學校培養出來的足球隊員技術和身體素質有很大提升時，學生已經面臨快畢業的窘境，學生真正代表學校參加比賽的時間很短。此種現象的存在對偏遠地區高校“校園足球”運動的可持續發展和校園足球文化建設的影響極大。

2.1 “校園足球”重要性認知不足，教學實踐缺乏可借鑒方案

導致湖南偏遠地區高校對“校園足球”重要性認知不足的原因，主要在于校園足球等體育運動并非是高校培養學生的主要學科內容，任何高校的日常運營基本是以提升學生的綜合素質和就業能力為基礎。但相對而言，綜合素質的高低是難以量性衡量的，學生的就業能力和就業率對學校領導績效考核的影響更為明顯。一方面，目前我國在偏遠地區高校大學生足球運動發展方面，并沒有比較成熟的案例或經驗。另一方面，影響校園足球運動良好發展的重要原因，除校園領導重視力度不足以外，學生和家長的認知不足，也會導致校園足球運動的開展屢屢受限。

2.2 資金有限投入不足，校園足球場地建設難以保障

為加大校園足球的投入力度，啟動并發展校園足球運動，我國國家體育總局每年持續增加校園足球運動的資金投入，但現階段資金主要是支持中小學發展足球特色學校，高校得到資金支持的并不多。比如湖南省2016年為校園足球投入的資金為4000萬元，分配到中小學足球特色學校的資金2萬元。高校中只有高水平運動基地的學校才有資金支持，但掛牌高水平運動基地的高校基本在省會城市或經濟較發達的城市。目前偏遠地區高校校園足球運動的開展只有靠學校自籌經費。由于學校領導重視程度不足，以及偏遠地區高校教學等資金投入有限，湖南偏遠地區高校的足球運動開展自然舉步維艱。

由于每個學校的情況不同，并沒有比較確切的可借鑒的模式。現有的“校園足球”運動也只是“摸著石頭過河”。因為，投入與產出不能正比，湖南偏遠地區部分高校為降低教學成本，會適度減少在其所認為的“不必要、不重要”方面的投資，比如“校園足球”運動、校園足球隊的訓練和構建等。足球場地的匱乏也是導致校園足球發展備受制約的重要因素之一。據調查，部分偏遠地區高校甚至沒有標準的人造草地足球場，還有些高校有人造草地足球場，但是已建多年足球場的設施已老化陳舊。按照目前市價，一塊標準的人造草皮足球場的造價幾百萬元，偏遠地區高校資金有限，對足球場地的建設和改造，顯然還是有些困難的。但是不加強足球場地的建設和完善，又難以滿足校園足球運動的開展需求。

2.3 專業足球教師匱乏，相關訓練制度機制不完善

《國家青少年校園足球發展規劃綱要（2015—2025 年）》、《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》（國辦發〔2016〕27號）、《國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知》（國辦發〔2015〕11 號）等文件對高校足球師資建設及足球人才的培育均提出明確的要求，如強化高水平教練基地教練、一級裁判員、二級裁判、高校體育部責任人、大學體育骨干教師等的培訓，但是湖南省偏遠地區足球師資力量的匱乏及訓練機制不完善也是導致湖南偏遠地區高校校園足球難以順利進行的主要原因之一。

2.3.1教師精力有限，學校支持力度不夠。

足球運動本身對教練員的要求較高，不僅需要高校教師充當教練的角色，還需要高校教師在訓練的過程中講解基本技術和戰術，甚至輔助高校完善校園足球文化建設等工作。在師資不足和師資專業水平有限的前提下，以上各方面工作單靠一兩個教練員很難完全解決的。湖南省偏遠地區的部分高校足球教師的師資和數量來源相對單一。一般都是師范院校體育專業畢業的學生，體育專業又分很多項目，一般高校只有一個足球專業畢業的教師，有的高校甚至沒有足球專業的教師。

高校體育教師，平時還有繁重的教學和其他任務，教師日常工作的精力有限。在缺乏學校的鼓勵與支持，很難自愿利用課余時間積極主動的帶足球業余訓練。基于以上各方面的因素，湖南偏遠地區高校足球運動的開展由于師資力量個學校的重視程度不夠訓練機制不完善，學校支持力度不夠，導致校園足球難以有效開展。

2.3.2學生參與積極性不高，培訓機制和制度系統不完善

通過調查，湖南偏遠地區高校中積極參與足球培訓的學生相對有限，比如被調查中有超過半數的同學并不愿意參加足球培訓。學生是否愿意參加足球培訓，直接影響到參加效果。尤其是在“興趣決定一切”和“態度決定一切”的要求下，如果參與的學員對校園足球運動的興趣度不高，不但會影響教師的訓練，嚴重的還會影響到其他隊員的訓練。很多教師認為學生不愿意參與校園足球隊招募和培訓的原因在于學習時間與培訓時間相沖突，實際上并非如此，因為有些高校在體育課程中可直接設置足球培訓課程。也正因為如此，如何招募到對校園足球運動興趣較高，并具有一定專業技巧和專業經驗的學生應該做為湖南省偏遠地區高校足球運動展開并延續應用的關鍵。學生參與度的不高，參與積極性偏低會導致校園足球運動所需人才不足，一些學生不愿意日常培訓占用自己過多的時間，實際是因為受不了體育培訓的高強度與壓力而選擇相對輕松有趣的校園社團。

校園足球運動需要在特定的場所定期培訓，并不是一朝一夕即可完成的，需要一步一個腳印，腳踏實地的訓練，因此就需要相關的標準化和系統化的培訓機制及制度等。但是湖南省偏遠地區的高校校園足球運動，僅僅是在起步階段，相關培訓機制和制度系統不完善，導致了學生的參與積極性不高。

3 “校園足球”環境下湖南偏遠地區高校足球運動有序發展建議

3.1 提升對校園足球認知度。

提升校園足球的認知度需要從強化湖南偏遠地區高校各層級領導對高校校園足球運動的認知為基礎，使之充分認識到校園足球運動的構建和完善是提升學生、教師綜合素養，也是進一步完善校園體育文化，形成特色校園文化的重要輔助。加大高校校園足球運動的投入和校園足球文化的建設并不會短時間內給學校帶來大的成效，甚至會導致教學投入的增加。但從提升學校知名度，進一步完善校園文化和校園品牌建設，提高高校軟性競爭實力，吸引更多優秀人才及師資的層面考慮，進一步強化校園足球運動的建設和完善力度，是極具有必要性的。

由于湖南偏遠地區高校的校園足球運動還在“摸著石頭過河”的階段，缺乏可借鑒的經驗和案例，因此，在響應國家號召和相關政策要求的前提下，可借助政策保障來促進校園足球運動的可持續發展與建設。從實踐應用層面入手，可加大我國相關校園足球發展政策的落實和執行力度。不可否認的是，湖南省校園足球的實踐發展，存在區域差異性的特質，不同區域的高校受制于主觀和客觀各方面因素的制約，其校園足球發展水平和程度不同。因此，可按照階段性引導、針對性應對、彌補短板、發揮長處等原則，促進高校校園足球運動開展。

3.2 提升硬件設施，加大資金投入。

任何一個項目的有效實施，都需要以資金的投入為基礎，湖南偏遠地區的高校園足球運動，同樣也是一個高消費和高投入的體育項目。前文中已經提到，目前我國相關機構所投入的資金，對湖南偏遠地區高校校園足球運動的發展并無任何明顯的輔助，湖南高校種類繁多，如果完全依賴于國家相關部門的投資、撥款，很難確保校園足球運動的有效開展。為了發展湖南偏遠地區高校的校園足球運動建議湖南省各級政府響應國家的號召，多舉辦高校間校園足球競賽運動，并在此基礎上，通過多種籌資渠道來籌募民間資金，以此來彌補湖南偏遠地區高校資金投入不足的問題。

3.3 引入專業足球教師學員，完善相關培訓制度機制。

加大足球教師的引入力度，并進一步強化湖南省高校體育教師足球專業技能和基礎知識的培訓力度，可作為提升湖南省偏遠地區高校足球教師不足和教學水平有限等問題的應對方式。目前湖南省校園足球辦公室和足協統一思想，構建了湖南省內認可的校園足球教練員等級培訓系統，教師在通過學習和培訓以及考核之后，可拿到湖南省教育廳所頒發的教練員證書。學習優異者還可以優先接受中國足協D級教練員培訓。按照此種設定方式，湖南省教育部門可在鼓勵本區域高校強化足球專業學生針對性培訓、本地區專業足球學員容納、吸收力度的同時，可按照請進來和送出去的策略培養和吸納其他省份，甚至國外的高水平足球專家，到湖南省各區域高校輪流傳授。湖南省偏遠地區的高校也可以借助增加績效激勵等方式，鼓勵和支持本校的體育教師，接受體育部門的技術業務培訓與指導或者參與繼續學習、培訓教育等。優秀學員的吸納，一方面可按照興趣小組培養和建立的方式，招募對足球感興趣，愿意接受校園足球培訓的學生，如果學生生源不足，可提供一定的加學分鼓勵。在引入和培訓專業足球教師及學員的過程中，按照本校的實際情況，以及本校校園足球運動開展的實際程度，湖南省偏遠地區的高校可逐步完善相關培訓制度和機制。

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On the Status Quo and Countermeasures of College Football in Remote Areas of Hunan Province Under the Circumstance of "Campus Football"

TANG Kai

(Yongzhou College of Vocational and Technical Sciences, Yongzhou 425000, Hunan, China)

唐凱（1982—），碩士，講師，研究方向：體育教學、體育人文。