如何做好大型博覽會的思考

陳猛

進口博覽會的規格之高，堪稱近年來政府主導型展會之最。從奧運會到上海世博會再到進口博覽會，中國舉辦大型活動越來越頻繁，經驗也隨著增加。尤其是上海，連續承辦兩場世界級的大型博覽會，更是積累了豐富的舉辦大型博覽會的經驗，國內會展“一哥”的地位更加牢不可破。

大型博覽會是一個復雜的系統工程，前期籌備和現場服務涉及很多方面，筆者試從幾個方面談一談如何做好大型博覽會。

第一，需要一個專門的統籌機構。蛇無頭不行，一個大型博覽會需要一個專門機構協調各方。以上海世博會為例，為保證世博會各項籌備工作的順利進行，中央成立了2010年上海世博會組委會（簡稱組委會），作為全國籌辦上海世博會的領導機構；組委會下設執委會，作為組委會具體工作的執行機構；執委會的日常辦事機構是上海世博會事務協調局（簡稱“上海世博局”）。世博會中國政府總代表負責與世博會相關的國際聯絡事宜。上海世博土地儲備中心（上海世博土地控股有限公司）負責世博會所需用地的儲備、開發、租讓、回收和后續利用。上海世博（集團）有限公司負責世博會場館建設、會期管理、場館后續利用。上海世博會運營有限公司主要負責世博運營期間的各項工作。上海世博局在組委會、執委會領導下，上海世博局具體負責世博會的籌備、組織、運作和管理，并協助世博會政府總代表開展工作。上海世博局的主要職責是：承擔上海世博會執委會在決策、協調中的日常工作；負責上海世博會籌備工作的日常組織管理、協調與上海世博會有關的對外合作與交流活動及世博會的運營工作。

再看中國進口博覽會的舉辦，機構建設也是迅速跟上。黨中央、國務院高度重視博覽會籌備工作，批準成立了首屆中國國際進口博覽會籌備委員會，中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋擔任主任，成員單位包括商務部、上海市人民政府、中央宣傳部、外交部等19個單位。2017年10月31日上午，中國國際進口博覽局啟動儀式在京舉行。商務部黨組書記、部長鐘山出席儀式并講話。商務部黨組副書記、國際貿易談判代表兼副部長傅自應主持啟動儀式。商務部副部長王炳南宣讀了中國國際進口博覽局成立文件。籌備委員會與相關活動規格之高，顯示了政府對進口博覽會的重視。中國國際進口博覽局是根據黨中央、國務院批準的《中國國際進口博覽會實施方案》，經中央編辦批復設立的商務部直屬公益二類事業單位，注冊地點在上海，主要職責是牽頭落實中國國際進口博覽會實施方案，受委托承擔組織招展和招商具體工作，參與進口博覽會期間重要會議論壇的組織工作，負責國家展區布展等工作。

第二，招商招展工作十分重要。以進口博覽會為例，僅在亞洲地區（不含港澳臺地區），進口博覽會就有來自22個國家的30家組展單位，如日本貿易振興機構（JETRO）、韓國貿易協會、新加坡工商聯合總會等。再加上歐洲、西非、北美等地區，進口博覽會的組展單位多達207家，如此龐大的組展團隊共同發力，博覽會的招商工作自然能夠極大地得到保障。

第三，做好系統化的服務。大型博覽會的服務協調是一個很繁重的工作，對城市的設施和政務機制都是嚴峻的考驗。主要的問題包括：交通問題、人流車流的疏導問題、住宿餐飲的問題等等。這樣的活動規模大、人流大，飲食安全、住宿供應都會因疊加效應產生巨大的困難，一個環節不慎都會產生不可挽回的影響；交通問題更是如此，短時間內車流、人流的匯聚極易導致交通的癱瘓，如果處理不好，整個城市都將怨聲載道；此外，該類活動大多都涉及大量外賓，照顧好其生活需求，如語言、飲食、宗教信仰等各方面也十分重要，畢竟外交無小事。