在十三屆全國人大一次會議和全國政協十三屆一次會議上,作為最大實體經濟之一的汽車產業不僅有汽車老總的積極建言,還吸引著各界人大代表的關注。當然,汽車作為國家的重點發展方向,新能源依舊是汽車界兩會代表的重要議題。今年,共計11位汽車行業的兩會代表,分別是各個車企的掌門人,站在企業的制高點對行業的發展建言納策。那么,人大代表和委員再次聚焦新能源汽車的發展,他們關注的方向是什么。就此,本文總結了今年“兩會”期間關于新能源汽車的重點話題。
十三屆全國人大一次會議于2018年3月5日在人民大會堂舉行,李克強總理作政府工作報告時指出,增強消費對經濟發展的基礎性作用。推進消費升級,發展消費新業態新模式。將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年,全面取消二手車限遷政策。
全國政協委員北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在提案中指出,隨著電動車的持續快速發展,當前充電樁建設和服務卻未能跟上新能源汽車的發展節奏。因此,徐和誼提出四點建議:
1.建議動態規劃和布局充電設施建設藍圖。
2.建議各級地方政府將充電基礎設施建設管理作為政府專項工作。
3.建議加快充電運營服務費用規范化及后臺結算系統聯通。
4.建議對充換電的新業態給予政策支持,包括場地報批、資金支持等。
第十三屆全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英就新能源汽車產業發展的焦點問題,提出了《關于完善新能源相關法規 促進新能源汽車產業健康快速發展的建議》。她認為,有礙新能源汽車發展的不利趨勢主要體現在地方保護,以及不同充電運營商各自為戰。王鳳英代表具體建議如下:
1.清查地方政府設置的不合理的地方準入制度或備案制度,努力構建統一的國內新能源汽車市場。
2.降低生產和購買環節的稅賦,從根本上改變地方政府對本地企業提供保護的做法。
3.明確要求地方政府不得在購車環節提供現金補貼,鼓勵地方政府將購車補貼轉變為使用環節的補貼。
4.鼓勵地方政府設立專項基金,用于改造老舊小區電力容量不足、布置充電樁產生的工程改建成本等,為充電樁進小區掃清障礙,從而方便更多的消費者選購新能源汽車。
5.地方政府應轉變管理思路,改“替用戶做選擇”為“助用戶做選擇”。
在《“液態陽光經濟”推進甲醇汽車市場化》中,全國政協委員吉利控股集團董事長李書福建議,設立甲醇國家科技重大項目,組建“液態陽光基金”,委托專業化、國際化、市場化的股權投資公司,盡快推動甲醇汽車的市場化運行。針對甲醇汽車產業發展,李書福委員具體提出以下建議:
1.盡快推動甲醇車在全國的市場化運行。
2.繼續完善基礎配套設施建設、制度建設、運行管理和相關應用安全評估等工作。
3.將甲醇作為戰略性替代能源,納入交通燃料體系。
4.做好科普工作,澄清公眾對甲醇認識的誤區。
廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪本次主要圍繞汽車行業、國企改革、精準扶貧、民生等領域的問題提出建議,特別是在出行方面,圍繞停車難、充電難、事故處理難、廢舊電池報廢難等消費者關注的問題,提出以下建議:
1.加強自動駕駛汽車相關立法,保障相關測試“合法上路”。
2.加強充電設施建設,推進電網升級,鼓勵網絡共享等商業模式創新。
從提案中不難發現,兩會代表的建議,在促進行業發展的大背景下,從目前市場和政策的實施難度來看, 最終實現提案需要長期堅持和改進,并非一朝一夕之間便可落實。當然,政府層面的發言也尤為重要,可以為新能源汽車的發展提供方向并加速發展,實現我國由汽車大國向汽車強國的轉變。