發展轉型背景下產業園區道路功能及景觀提升探討
——以上海張江高科技園區為例

李 銳 LI Rui

0 引言

經濟新常態背景下，為了更好地實現城市在資源環境緊約束下的內涵增長和創新發展，進一步節約、集約和利用好存量土地，完善城市功能，激發都市活力，改善人居環境，增強城市魅力，不少城市正在加大力度推進城市更新改造和提升工作。

上海作為中國經濟中心城市之一，城市發展面臨新的機遇。在中心城區舊城改造、工業園區轉型、歷史文化街區保護等方面都遇到了新的挑戰，并且對環境品質提升、文化風貌保護、城市活力增強的要求越來越高。近年來，上海也在積極探索通過有機更新來有序推進城市可持續發展，自2015年起先后提出了城市更新相關的技術要求、實施機制和政策措施等，如頒布了《城市更新實施辦法》堅持規劃引領、公益優先、多方參與和穩步推進；2016年，進一步推進了“共享社區、創新園區、魅力風貌、休閑網絡”4大行動計劃。必須關注的是，重要產業園區的提升改造以及產業轉型升級，對于城市功能的優化、城市系統的整合乃至于整體競爭力的提升具有深遠意義。

在園區發展面臨功能轉型的背景下，如何進一步做好提升工作，從園區走向社區、城區，更好地服務于城市整體發展，值得研究與探索。

1 園區概況

1.1 基本情況

張江高科技園區創建于1992年，位于上海浦東新區中部，總面積40 km2，屬于國際級重點高新技術園區。在浦東開發、開放之初，與陸家嘴、金橋、外高橋同為原浦東新區的4個重點開發區域。1999年，上海市委、市政府提出了“聚焦張江”戰略，園區步入了快速發展階段。

經過20多年的發展，張江園區初步形成了以信息技術、生物醫藥、文化創意、低碳環保等為重點的主導產業。隨著自貿區的建設，借助上海建設全球科創中心的有利契機，張江高科技園區正在著力打造“四新（新技術、新產業、新業態、新模式）”經濟創業基地，培育、引進和集聚一批“四新”經濟企業，促使張江成為“四新”經濟發展的集聚地（圖1）。

1.2 轉型要求

改革開放40年，產業園區面臨著發展轉型，從原先的注重廠區建設、產業發展，逐步轉變成為綜合型區域，成為城市功能的重要承載地。自2016年起，張江高科技園區開展了整體提升工作，通過創新園區計劃，促進產業升級、功能轉型和形象提升，打造具有激發創新品質的公共空間，同時作為上海努力建設具有國際影響力的科創中心的重要內容。2017年，張江科學城建設規劃編制完成。2018年，張江科學城首輪多個項目全面開工，綜合性國家科學中心的基本框架初步形成。功能上，園區提出集休閑、工作、居住、娛樂于一體的多元模式；環境上，與自然相協調，注重生態系統的修復和建設；空間上，注重環境空間的合適尺度、設施功能的完整性；景觀上，注重園區的歷史承載和文化內涵。

圖1 張江高科技園區區位圖

2 園區發展特點與難點

2.1 發展特點

張江高科技園區是國家自主創新示范區，也是上海貫徹落實創新型國家戰略的核心基地。園區已從單一的衛星產業園區，逐步轉變為城市社區的重要組成。為了應對城市和園區發展的新形勢，須從原先封閉的廠區向更加強調共享空間營造轉變，從原先關注產業技術向更加注重文化內涵轉變。

因此，張江高科技園區進一步開展了整體區域景觀形象和公共空間的改造和提升工作。在道路功能及景觀提升方面，先期選擇了5條道路作為整體提升工作的示范和樣板（圖2）。

2.2 問題與難點

針對張江高科技園區道路功能及景觀提升工作，主要有以下難點：一是受限于道路用地紅線的約束，綠帶與周邊城市功能割裂；二是傳統道路綠化以防護為主的功能需求，直接導致沿線綠地的景觀風貌和休閑功能相對缺乏。

因此，在整體提升方案設計中，進一步聚焦并著力解決3方面的核心問題：一是強調聯系，解決綠地與周邊城市用地功能的聯動問題；二是注重功能，解決沿線綠地的功能發展與內在需求問題；三是凸顯路徑，解決新發展理念下的設計策略和手法問題。

圖2 5條道路位置關系圖

具體而言，可以分解為如何更好地立足于園區的公共開放空間需求、區域的景觀風貌塑造、現代園區整體道路基礎設施3個方面，借鑒相關優秀案例，結合規劃的編制，實現園區道路功能及景觀4個方面重要內容的提升。

（1）功能多元：如何滿足不同人群對綠帶功能的需求？如設立人行或者鍛煉專用道；將帶狀綠地改造為多種功能的城市公共開放空間；根據不同人群的實際需要，設置合理的休息區、兒童區、休閑區等公共場所。尤其是植入多功能的人行空間，注重行人的舒適性和參與性。

（2）緊密聯系：如何加強綠帶與周邊用地之間的銜接與融合？如進一步整合周邊功能地塊，通過定期開展一些主題類科技創新活動，營造社區活力氛圍，加強與周邊環境之間的互動與聯系。在確保整體林蔭空間連續性的同時，構建園區舒適的慢行系統。如何建設一系列的重要節點，塑造景觀序列與空間節奏感并重，保障道路防護與城市安全？

（3）生態應用：如何探索和運用相應的生態技術，實現綠帶的可持續發展？如通過雨水收集系統、綠植滲透等相適應的生態措施，不斷提升生態環境的整體價值；不斷營造“高綠量”的綠化整體效果，充分體現園區生態特色以及實現綜合效益。

（4）文化融合：如何充分挖掘并體現區域的文化底蘊，彰顯特色與內涵？通過研究園區發展歷程、文化特征，進一步提煉、匯總，結合新時代發展要求，最終形成相適應的景觀符號、色彩以及景觀空間等，融匯在道路景觀之中。

圖3 帶狀共享空間模式分析圖

圖4 開放空間模式圖

圖5 慢行系統控制引導圖

3 總體設計導向

3.1 設計理念與目標

縱觀城市道路景觀的發展歷程，上海歷來十分重視城市綠化建設，特別是近幾年的綠道網絡建設，注重慢行系統與道路景觀的融合設計，同時把景觀的生態屬性作為設計的重點內容之一。本次提升設計立足于張江高科技園區轉型發展的總體定位，突出整體城市設計的手法，根據用地使用功能的優化升級、城市社區的轉型發展等要求，引入了“街道共享理論”的設計理念。園區的城市道路功能，已不是簡單交通功能的導入，而是要更加注重以人的需求為根本導向的文化、服務、信息交流共享等功能的同步實現。

本次提升設計的總目標是將傳統道路的綠化景觀提升為具備一定功能，活力、互動和生態的帶狀共享空間，充分激發其成為城市全新的動力、活力和潛力（圖3）。

3.2 設計策略與引導

通過現狀調研、背景研究和對標相關案例，設計方案提煉形成了3組關鍵詞，即“開放與時尚” “活力與藝術” “生態與可持續”。道路功能及景觀聚焦“活力、互動和生態”，明確以“林蔭花海”為主題，構筑以道路景觀為載體的開放空間景觀系統。通過5條景觀大道的重點提升，分別展現園區嶄新門戶形象和科技魅力、人文內涵、生態宜居的環境特征。

在此基礎上，進一步聚焦線形開放空間、區域植物特色、提升現代化道路設施，提出了“三個轉變”的規劃策略。

（1）從道路的附屬綠地，轉變為多元、活力的線形開放空間

一是注重構筑共享的開放空間。打破原有道路紅線的限定，整合道路兩側沿線的綠地、休閑空間、場地等，形成與周邊用地功能互動、融合的帶狀共享空間，創造條件，激發城市活力。同時，樹立新發展理念，進一步打造有利于交流的各類公共空間。創新體制機制，鼓勵沿線的企業或單位適度打開圍墻，將“道路”轉型為“街道”，形成積極的空間界面，有效激活城市的交流功能（圖4）。

二是注重打造連續的慢行系統。梳理現狀的公共空間，在構建15分鐘宜居生活圈的基礎上，均衡設置相應的生活配套設施。在一定范圍內整體貫通，形成各類綠地、廣場、公交站點相互聯系的特色慢行系統，并對重要門戶節點進行重點設計（圖5）。

三是注重設置轉角花園。在道路交叉口、重要節點等設置特色的小型花園或綠地，形成標志性節點景觀，賦予道路節點功能，塑造道路空間的趣味性（圖6）。

（2）從單一的樹種選擇，轉變為面向整體區域的特色植被營造

一是適應現代園區道路景觀的植物營造手法。從城市社區的定位以及未來的發展著手，明確提出現代、簡潔的種植方式以符合張江高新科技園的發展內涵，并體現春花秋色的植被效果，構筑綠色生態廊道，展現地域特色，營造多彩的四季景觀。

二是適應現代園區道路景觀的特色樹種選擇。產業園區向城市社區的轉型發展過程中，對沿線行道樹進行統籌設計，綜合周邊用地功能和道路景觀定位，對于近期重點提升的5條道路的綠化特色，提煉出相應的植物主題、形成特色。如金科路的“層林盡染”，行道樹為銀杏；祖沖之路則展現“精致彩韻”，行道樹為懸鈴木；張衡路表現為“綠蔭幽靜”，行道樹為香樟；張江路體現“濱水春色”，行道樹為櫸樹；高科路為“姹紫嫣紅”，行道樹為合歡。

（3）從注重傳統景觀設計，轉變為進一步完善提升道路基礎設施

道路功能、景觀及服務設施的提升并重，充分結合雨水管理、夜景燈光效果，以及智慧城市標識等，實現符合城市社區發展需求、體現具有時代特征的道路景觀功能。

3.3 探索與實踐

（1）融合與應用整體城市設計手法，注重道路整體功能及景觀風貌特色的展現

城鎮化進程已由原先規模擴張轉變為質量提升。因此，對于城市的質量提升工作，不可避免地走向精細化，特別需要通過系統的城市設計，充分應用于更新地區以及道路功能和景觀提升工作之中。通過綜合考慮周邊建筑、交通組織、開放空間、綠化體系、慢行系統等要素，形成既具有整體景觀風貌特征、又易于識別的城市意象和空間氛圍。這其中，不僅僅在于注重“物”，更在于關注“人”和“人的體驗”，把重視人的體驗作為整體提升設計的出發點。

為了確保項目后續的可操作性，規劃中需結合道路現狀資源、周邊城市功能及規劃目標等，形成綜合改造力度、景觀效果及工程造價等因素的分級改造規劃（圖7）。

圖6 節點控制引導圖

圖7 道路景觀改造分級

（2）問題導向與實施導向緊密結合，注重“一路一策一方案”的設計引導把控

在提升設計中，針對不同道路存在的問題與瓶頸，堅持問題導向、目標導向和實施導向，注重可操作性，更加強調和實踐“城市雙修”的發展理念。根據現狀植物情況和景觀功能定位等，實行景觀分級管控，即有針對性將園區道路劃分成為多個等級的改造區域，確?，F實問題和難題的解決，以及整體道路景觀的提升實施（表1）。立足既有現狀和問題，針對5條道路制定差異化的設計指引。

①金科路

作為展示“科技時尚”的門戶形象大道，周邊多為辦公、研發以及商業用地。道路整體喬木長勢較好，中層植被太過濃密，行道樹局部區域較差，總體景觀風格與道路的定位不匹配。在提升規劃中金科路將形成“三段六點”的景觀結構（圖8）。其北段以藝術地形、樹陣等現代、簡潔的景觀元素塑造門戶景觀，尤其是龍東大道路口，整合周邊綠地、現狀雕塑等形成園區標識性景觀節點（圖9-圖10）。中段以大樹、草地景觀體現“科技之尚”。南段表達“科技之光”，在中環路口形成以植物景觀為特色的節點景觀。

②祖沖之路

圖8 金科路景觀結構

圖9 金科路效果圖

作為多元、互容、共生、時尚的活力大道。祖沖之路全長5 600 m，路幅為雙向4車道，路幅寬度為65 m，其中北側綠帶寬度為10 m，南側寬度為30 m，沿線集聚商業、教育、科研、住宅、公園等用地，且軌道交通2號線貫穿其中，交通十分便利。規劃中將祖沖之路分為公共活力段和都市花園段（圖11）。

表1 道路景觀規劃控制導則

圖10 金科路龍東大道路口段平面圖

公共活力段，結合使用功能及周邊用地開展分級改造，根據周邊商業、教育及科研機構等特點，營造多元化、人性化的休閑活動及體驗空間，與市民形成良好的互動關系，彰顯城市活力。如祖沖之路上的軌道交通2號線張江高科站出入口節點，設計打造由林蔭道、商業廣場、藝術公園等一系列不同感受的空間體驗，并與地鐵站出入口、張江有軌電車緊密銜接起來，構筑一個服務于周邊功能、舒適宜人的林下開放空間（圖12-圖13）。

與金科路相交的節點，采用科技景觀元素，創造一系列視覺標志物以及藝術草坪等地景，與周邊核心商業區相結合，強調綠地的可達性、娛樂性，增強活力，重視景觀空間對人流的引導，形成人流匯聚的焦點（圖14-圖15）。祖沖之路的西段為都市花園段，充分利用道路現有資源，局部融入新的休閑功能（圖16）。

圖11 祖沖之路景觀結構圖

圖12 祖沖之路都市花園段（碧波路段）道路景觀改造示意圖

圖13 祖沖之路都市花園段（碧波路段）道路景觀改造效果圖

圖14 金科路與祖沖之路相交的節點平面圖

圖15 金科路與祖沖之路相交的節點改造效果對比圖

圖16 都市花園段改造效果對比圖

③張衡路

作為城市景觀型道路，以展示人文生活為主導。道路兩側有學校、制藥等特色功能，規劃中整體采用曲線結合色塊手法，節點處借用化學結構的符號形成幾何片段組合，形成2段3節點的總體景觀結構。

其東段為城市漫旅段，融入花園式景觀，為周邊提供交流的空間；西段為健康樂活段，主要為周邊上班白領和居住民眾提供一個藝術趣味的好去處。如張衡路與科苑路的道路節點，結合周邊曙光醫院、復旦大學藥學院等功能需求，融入花園式景觀，并結合化學結構符號的組合形式，為醫院及學生提供了一個更具人文氣息的室外共享和交流空間（圖17-圖18）。

圖17 張衡路城市漫旅段節點平面圖

圖18 張衡路城市漫旅段效果示意圖

④張江路

作為城市生活型道路，東段為休閑辦公段，西段為逸致生活段。其中休閑辦公段，主要是梳理現有植被情況，打造簡潔、大氣的景觀效果，同時在綠帶中設置慢行道，增加座椅等休閑設施。逸致生活段，則結合道路兩側臨街商業和綠地空間，統籌規劃停車、休閑、生態等功能需求，形成開敞的休閑空間。

⑤高科路

作為生態宜居大道，明確了整條道路景觀“野趣入城、融入自然”的設計理念。高科路兩側各有20 m綠化帶，中間為10 m隔離帶，景觀提升更加強調自然、生態，通過設置雨水花園、觀賞草等景觀元素，使其景觀效果別具一格。

（3）重視公眾參與，探索建立基礎數據庫，注重整體設計的全過程管理

深入開展基礎調研工作。工作團隊結合現狀照片、需求選擇等，初步建立了道路功能及景觀提升的專項數據庫，并搭建起基礎數據的分析平臺。在此基礎上，針對存在問題落實設計導則指引，以利于同類或類似問題的分析和解決，為更大范圍開展提升工作打下扎實基礎。

4 思考

當前，上海正在全面推進城市管理的精細化工作，要求對標上海2035卓越全球城市的目標和愿景，建設更加開放的創新之城、更加綠色的生態之城和更加幸福的人文之城。張江科學城以張江高科技園區為基礎，將逐步轉型發展成為中國乃至全球新知識、新技術的創造之地、新產業的培育之地。

在研究和促進相關園區和創新空間的提升過程中，要進一步加強對各類基礎情況的梳理，面向園區企業和就業人群，堅持問題導向和目標導向，切實解決實際問題和難點。同時，進一步加強基礎調研，注重公眾參與的深度與廣度，深入了解沿線企業以及使用人群的實際需求，特別是高層次和青年創新人才，廣泛征求提升設計的建議，讓大家充分享受設計成果帶來的福祉。通過提升工作，有助于建立一種更為開放、有效的城市精細化管理模式，將園區規劃建設成為匯聚創業工作、生活學習和休閑娛樂于一體的現代宜居城區，有利于促進高質量發展和實現高品質生活。

（項目組成員：上海市園林設計研究總院有限公司李銳、祁佳瑩、朱穎、潘丹、徐雯韜、柴婷琳、張露溪、高翼、張春華、曹啟源、王曉黎。）