新時代邊疆少數民族地區統戰工作特點及其應對策略— —以錫林浩特市統戰工作為例

◇ 文/錫林浩特市委統戰部 趙國柱

統一戰線是中國共產黨的重要工作方式，是中國共產黨奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶之一。隨著中國特色社會主義進入新時代，少數民族地區的統戰工作有了新發展和新變化，這種新發展和新變化對統戰工作也提出了新要求。作為祖國北部邊疆少數民族典型聚居區域，錫林浩特市一貫堅定地圍繞黨中央、自治區黨委和盟委的決策部署，認真貫徹執行統戰工作的各項法律法規和方針政策。面對新形勢和新要求，錫林浩特市積極地探索新思路和新辦法，努力提高統戰工作水平。

一、統戰工作呈現的新特點

中國特色社會主義進入新時代，錫林浩特市的統戰工作呈現出新的特點，具體表現在以下幾個方面：

（一）統戰工作的重要性日益凸顯。在實現中華民族偉大復興中國夢的新征程中，少數民族地區的統戰工作，尤其是民族團結和宗教工作變得越來越重要，統戰工作在實現中華民族偉大復興的過程中發揮著越來越重要的作用。

（二）統戰工作與邊疆治理緊密相關。少數民族地區多處邊疆，由于國際局勢日趨復雜，邊疆少數民族地區的安全穩定和意識形態工作任務繁重。邊疆地區的統戰工作對邊疆治理具有重要的理論意義和現實意義。

（三）民族和宗教關系問題更為復雜。由于歷史原因，少數民族地區的民族和宗教問題關聯度較高，工作對象的邊界不能做出清晰地界定。同時民族問題、宗教問題均各自存在新情況和新發展，二者之間的交織使得民族宗教領域的統戰工作面臨新的挑戰。

（四）少數民族地區文化特色鮮明，多元文化交融。傳統文化和現代文化、區域文化和外來文化相互交疊，使得意識形態引導工作越發重要。

（五）統戰工作的思路和方法遇到新的挑戰。現代通訊工具的廣泛應用，使得信息傳播突破了時空限制，這要求邊疆地區的統戰工作人員要適應網絡統戰工作。

（六）城市非公經濟發展基礎相對薄弱，牧民轉移進城人口就業能力普遍不足，就業壓力相對較大。若不能為進城少數民族的就業問題提供就業空間，則會影響民族團結和社會穩定。

二、采取新舉措，應對新變化

（一）強化黨對統一戰線工作的領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，準確把握新時代統一戰線工作新要求，突出抓好民族團結和民族進步工作，凝聚起錫林浩特市經濟社會發展的磅礴力量。

（二）形成最大公約數、畫出最大同心圓，鞏固統一戰線的共同思想政治基礎。牢牢把握中華民族偉大復興的中國夢這個核心，將民族文化同習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合、交融互通，不斷增加中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（三）進一步強化統戰部在統戰工作中的牽頭能力，充實統戰工作隊伍，強化部門聯動、創新統戰工作方法。深入研究少數民族地區在意識形態、民族和宗教領域發生的新情況、新變化，增強統戰工作的針對性，充分發揮統一戰線在凝聚思想共識、匯聚社會各界力量方面的作用。

（四）僑務統戰工作要突出重點，以服務為核心創新僑務工作，做好與邊疆鄰國華人、華僑和僑眷的聯誼交友工作。

（五）加大放管服改革力度，營造良好的非公經濟營商環境，充分發揮工商聯內聯外引的牽線搭橋作用。

（六）進一步加大少數民族干部和黨外干部的培養使用力度，做好民族團結和民族進步的宣講創建工作。