淺談高中思想政治課堂如何滲透法治意識
——以《政府依法行政》為例

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2018年3月17日上午，伴隨著憲法宣誓儀式的結束，我國新一屆領導人正式就職。回首憲法宣誓制度，從十八屆四中全會提出設想，2016年1月1日起正式施行，到十三屆全國人大將其上升為憲法層面的具體規定，不斷提高的地位彰顯的既是憲法本身的重要性，更是依法治國的堅定信念。

法治是人類政治文明的重要成果，早在《晏子春秋·諫上九》中就有這樣的論述：“昔者先君桓公之地狹于今，修法治，廣政教，以霸諸侯。”如今，無論是社會主義核心價值觀，還是《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，都傳遞出要堅持依法治國和以德治國相結合的思想。全面依法治國要求將法治教育納入國民教育體系，而中學的法治教育更多地體現在政治學科。2018年頒布的《普通高中思想政治課程標準》將《政治與法治》列為必修課程，將《法律與生活》列為選擇性必修課程，將《法官與律師》列為選修課程。

法治意識是思想政治學科的核心素養之一，也是政治認同和理性精神的必然要求。如何引導中學生增強法治意識，依法行使權利，履行義務，自覺樹立對法治的忠誠與信仰，是當下思想政治教師必須要考慮的問題。

本文以《政治生活》第四課中的“政府依法行政”為例，淺談如何在高中思想政治課堂上滲透法治意識。

一、概念厘清

依法治國方略分別對公民、執政黨、權力機關、行政機關、司法機關、監察機關、社會團體等提出了相應的要求，旨在維護公民的權利，約束行使公權力的人員。

洛克說：“個人可以做任何事情，除非法律禁止；政府不能做任何事情，除非法律許可。”政府的權力是人民賦予的，是法律授予的，所以行使行政權力必須依據憲法和法律規定，即法定職責必須為，法無授權不可為，這就是依法行政。

二、情境創設

在課堂教學中，我們可以對接熱點，創設情境，實現課程內容活動化，讓課堂回歸“育人”的本質。從情境創設的形式上看，可以運用“政府專項行動”的情境創設。從情境創設的內容上看，可以挖掘學生熟悉的社會熱點問題，如“城管治理學校門口流動攤販”“城市建設與拆遷”“地溝油整治行動”等。引導學生在活動化的課程中，在既“高大上”又“接地氣”的素材中，站在法律層面分析政府部門有沒有做到依法行政，讓學生明白法治是人類文明演進中逐步形成的先進的國家治理方式，全面依法治國是一場深刻革命。

三、知行合一

法律信仰是一種主體對客體在心理上的認可和信任，是發自內心最真實的尊重和遵從。當學生厘清政府依法行政的概念、理解政府依法行政的具體做法后，更重要的是要讓學生明白法治并不僅僅是政府的事情。公民在經濟生活中要遵守社會主義市場經濟的法律、法規；在政治生活中要依法理性地參與公共生活；在文化選擇中要將尊重文化多樣性與社會主義法治精神相統一。這些是社會主義法治的價值，也是每一個公民都必須堅守的基本規范。每一個公民都應該成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

高中思想政治課程內容上承初中階段的道德與法治教育，下接大學階段的思想政治理論課教育，教材中處處滲透著法治意識，如用法律和法規約束市場主體行為，規范行使公權力人員行為等。教師要用好教材、抓住時機進行法治意識的滲透，培養學生的核心素養，使學生逐步樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這是依法治國理念在高中思想政治教育中的要求，也是每一個思想政治課教師的責任與擔當。